Тема 16. Материальная ответственность сторон трудового договора

Задачи

1. Старший инженер по технике безопасности агрофирмы “Агроном” Строев был уволен по сокращению штатов. Не согласившись с увольне­нием, он обратился с иском о восстановлении на работе в суд, указав в заявлении, что являлся единственным специалистом по охране труда в хозяйстве, где занято более 280 работников, 80 из которых непосредст­венно трудятся в условиях повышенной опасности. Фактическая ликви­дация фирмой собственной службы безопасности труда не соответствует Конституции РФ, законодательству об охране труда и общему смыслу правового регулирования труда в России. Одновременно в заявлении было указано, что хозяйство на протяжении трех последних лет не выде­ляет средств на охрану труда, обучение безопасности труда проводитсялишь после настоятельных требований Строева и только в связи с кон­кретными фактами производственных нарушений.

В настоящее время обязанности по обеспечению безопасности труда возложены на руководителей подразделений, которые не имеют пред­ставления об этой работе. В хозяйстве принят коллективный договор, предусматривающий обязанности службы охраны труда и лично ее руко­водителя Строева. Профсоюзная организация в хозяйстве отсутствует.

Есть ли нарушения в действиях руководителя агрофирмы? Ваше мнение по иску Строева.

2. Мастером участка выявлены факты ведения высотных работ без применения страховочных монтажных поясов. Виновные рабочие под­вергнуты штрафу в размере 200 руб. за каждый случай зафиксированного административного нарушения. Нарушители также были направлены на обучение правилам охраны труда с отрывом от работы на пять дней без сохранения заработка. Указанные действия администрации соответствуют инструкции по охране труда, действующей на предприятии.

Законны ли действия администрации?

3. Мастер линий проводного радиовещания, прибывший в соответст­вии с нарядом для восстановления нарушенного провода, закрепленного на деревянном столбе высотой 4,5 метра, отказался без подъемника исправлять повреждение, так как столб находится в ветхом состоянии и опасен, по его мнению, для подъема без спецтехники. По докладной диспетчера узла связи мастеру был объявлен выговор. Он также лишен премии за текущий месяц на 50%.

Правомерны ли действия мастера и администрации?

4. В приложении к коллективному договору нефтегазового пред­приятия, именуемом “Положение об охране труда и социальной защите от несчастных случаев”, в частности, указано:

прием на работу, связанную с производственным риском, разрешен только при условии прохождения психологического тестирования в лаборатории завода. Лица, получившие отрицательное заключение психолога, на работу не принимаются;

работники, не имевшие в течение года замечаний по безопасности труда, премируются в размере среднемесячного заработка из фонда охраны труда; работники, нарушавшие правила охраны труда, свое­временно не прошедшие обучения и не сдавшие экзамена о допуске к работе, обязаны внести в указанный выше фонд от 5% до 10% своего месячного заработка за каждое зафиксированное нарушение (добро­вольно или путем удержания из заработка);

лица, находившиеся на работе в нетрезвом состоянии, вносят в фонд 20% месячного заработка и обязаны пройти за свой счет проверку зна­ний по технике безопасности как условие допуска к дальнейшей работе; - руководители, виновные в нарушении требований безопасности тру­да, сокрытии фактов таких нарушений, обязаны возместить причи­ненный предприятию ущерб в полном объеме, включая средства, не полученные в результате простоя оборудования;

время приостановки работы по причинам несоблюдения охраны труда оплачивается как простой по вине работников или работодателя; ра­ботники, занятые на оборудовании, эксплуатация которого запрещена по мотивам безопасности, переводятся без их согласия на другую ра­боту на все время запрета эксплуатации с оплатой по фактически вы­полняемой работе;

все работники обязаны немедленно сообщить о каждом несчастном случае, нарушении требований безопасности труда и т. п. непосредст­венному руководителю, а в случае невыполнения данного правила, виновные наказываются в дисциплинарном порядке, лишаются всех видов стимулирующих выплат сроком на 1 год.

Дайте оценку каждого пункта Положения с точки зрения его соответствия (несоответствия) действующему трудовому законодательству.

5. Водители Иванов и Петров отказались прослушать инструктаж по технике безопасности при приеме на работу. В беседе с инженером по технике безопасности автобазы они заявили, что квалификация у них высокая, а закон не обязывает их проходить инструктаж, который проводится, по их мнению, только с работниками низкой квалификации.

Правы ли работники? Какие виды инструктажа Вы знаете, кто и в каком порядке его проводит?

6. В прокуратуру поступило заявление о несчастном случае с работ­ником завода "Стройсервис" Багровым. По заявлению проведена проверка, затребованы объяснения, в результате чего было выявлено, что расследо­вание этого и многих других несчастных случаев не проводилось, факты несчастных случаев администрацией завода не фиксируются, виновные в производственных травмах не устанавливаются, никаких мер по устранению причин несчастных случаев не принимается. Соответствующие ма­териалы направлены также в Рострудинспекцию и отраслевой профсоюз.

Каковы последствия несоблюдения правил расследования и учета несча­стных случаев на производстве?

7. Органами охраны труда в Российской Федерации являются:

- Правительство Российской Федерации;

- службы охраны труда в организациях;

- Федеральная служба по труду и занятости России;

- Межведомственная комиссия по охране труда.

8. При проверке организации охраны труда на предприятии “Салют” инспекторами Ленинского района было установлено, что на данном предприятии отсутствует самостоятельная служба по охране труда. Директор ООО “Салют” отказался выполнять предписание главного инспектора по созданию на предприятии самостоятельной службы, аргументируя это тем, что на заводе работает только 70 человек, поэтому создание специальных служб по охране труда не требуется. В свою очередь главный инспектор по охране труда Ленинского района составил протокол о совершении директором ООО “Салют” административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.27 КоАП РФ. В протоколе отмечалось, что согласно штатному расписанию, утвержденному год назад, на предприятии должно работать 150 человек. Поэтому в соответствии со статьей 217 ТК РФ в ООО “Салют” должна была быть создана специальная служба по охране труда.

Директор ООО “Салют” обратился к адвокату за консультацией. Вы в роли адвоката. Проанализируйте ситуацию с точки зрения ТК РФ и даете разъяснения.

9. Иванов отказался исполнить распоряжение администрации и перейти в порядке перевода на работу каменщика, которая, по его мнению, опасна для жизни, так как проходит на высоте 20 м, и работодатель не предоставляет никакого страховочного средства.

Правомерен ли отказ Иванова?

10. В соответствии с ТК РФ молоко и лечебно-профилактическое питание выдается:

а) на работах с вредными условиями труда;

б) на работах начальствующего состава вооруженных сил;

в) на тяжелых работах;

г) летчикам;

д) проходчикам.

11. Какие документы подтверждают потерю трудоспособности вследствие несчастного случая на производстве?

Проанализируйте вопрос с точки зрения действующих норм трудового законодательства России.

12. Иванов подал иск в суд о восстановлении на работе к ООО “Фикус”. В судебном заседании истец пояснил, что работодатель необоснованно расторг трудовой договор на основании пункта 5 статьи 81 ТК РФ, по причине того, что Иванов отлучился выпить чай и покинул свое рабочее место кладовщика. Представитель ООО “Фикус” юрист Петров в суде не согласился с доводами истца и пояснил, что во время дневного обхода службой безопасности помещений ООО “Фикус” неоднократно (четыре раза) составлялись акты о том, что Иванов отсутствует на рабочем месте – помещении склада, которое указано как рабочее место кладовщика в трудовом договоре. При этом представитель ответчика также указал (представив копию приказа по организации), что за две недели до расторжения трудового договора Иванову было сделано замечание за то, что он явился на работу в состоянии легкого опьянения.

Какое решение должен вынести суд?

13. Организационную структуру системы сертификации работ по охране труда в организациях (далее – ССОТ), обеспечивающую ее деятельность, образуют:

Минтруд России;

а) Центральный орган ССОТ, определяемый Минтрудом России;

б) Прокуратура Российской Федерации;

в) центральные органы отраслевых подсистем ССОТ;

г) Правительство Российской Федерации;

д) аккредитованные органы по сертификации;

е) аккредитованные испытательные лаборатории (центры);

ж) Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации.

14. У директора ООО “Аурум” возник вопрос о том, должны ли работники организации проходить обязательные медицинские осмотры и если должны, то сохраняется ли за ними средний заработок и кто, должен оплачивать данные осмотры? Директор обратился к юристу ООО “Аурум”.

Какую консультацию должен дать юрист?

15. Может ли работник подвергнуться дисциплинарному взысканию за отказ от выполнения работы в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда?

Аргументируйте Ваш ответ.

1. Материальная ответственность: понятие, виды и условия наступления.

2. Материальная ответственность работодателя: понятие и виды.

3. Материальная ответственность работника: понятие и виды. Определение размера ущерба. Порядок взыскания ущерба и снижения его размера.

Дополнительные нормативные, правоприменительные акты и литература:

1. Конституция РФ.
2. Трудовой кодекс РФ. Раздел ХI (главы 37-39).
3. Федеральный закон РФ от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ред. от 23.12.2003) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3803. Примечание: с 1 января 2005 года действует в редакции Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ.
4. Федеральный закон РФ от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (ред. от 23.12.2003) // СЗ РФ. 2003. № 28. Ст. 2895. Примечание: с 1 января 2005 года действует в редакции Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ.
5. Федеральный закон РФ от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (ред. от 30.06.2003) // СЗ РФ. 1996. № 48. Ст. 5369.
6. Федеральный закон РФ от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (ред. от 30.06.2003) // СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 219.
7. Федеральный закон РФ от 12.07.1999 № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3682.
8. Федеральный закон РФ от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» // СЗ РФ. 2004. № 32. Ст. 3283.
9. Постановление Конституционного суда РФ от 10.04.2001 № 5-П «По делу о проверке конституционности части первой пункта 1 статьи 8 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» в связи с запросом Находкинского гарнизонного военного суда» // Российская газета. 2001. 25 апреля.
10. Указ Президента РФ от 06.03.1997 № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» // СЗ РФ. 1997. № 10. Ст.1127.
11. Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» (с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей») (ред. 06.02.2004) // СЗ РФ. 2003. № 16. Ст. 1539.
12. Постановление Правительства РФ 14.11.2002 № 823 «О порядке утверждения перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» // СЗ РФ. 2002. № 47. Ст.4678.
13. Постановление Правительства РСФСР от 05.12.1991 № 35 (ред. 03.10.2002) «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну» // Собрание постановлений Правительства РФ. 1992. № 1-2. Ст. 7.
14. Постановление Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» // Российская газета. 2003. 8 февраля.
15. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 01.03.1983 (ред. от 25.10.1996) «О некоторых вопросах применения судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации» // Сборник постановлений Пленумов Верховных судов СССР и РСФСР (РФ) по гражданским делам. М.: “Спарк”, 1994.
16. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 20.12.1994 (ред. от 15.01.1998) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» // Российская газета.1995. 8 февраля.
17. Гаврилов Э. Ответственность работников, разгласивших служебную или коммерческую тайну // Российская юстиция. 2000. № 3.
18. Залесский В.В. Материальная ответственность работодателя и работника. М.: Юринформцентр, 2002.
19. Козлова Т.А. Материальная ответственность работника. // Трудовое право. 2003. № 7.
20. Козлова Т.А. Материальная ответственность работодателя. // Трудовое право. 2003. № 7.
21. Макашева А.Ж. Ответственность за нарушение законодательства об оплате труда. // Трудовое право. 2003. № 7.
22. Нестерова Т. Материальная ответственность по Трудовому кодексу. // Законность. 2003. №7.
23. Полетаев Ю.Н. Особенности трудового договора, заключаемого с материально ответственными лицами. // Трудовое право. 2003. № 5.
24. Полетаев Ю.Н. Трудовой договор с материально ответственными лицами и договор о полной материальной ответственности. // Трудовое право. 2003. № 6.
25. Сосна Б.И. О некоторых проблемах возмещения материального и морального вреда, причиненного незаконными увольнениями и другими нарушениями трудовых прав. // Адвокатская практика. 2002. № 2.
26. Сосна Б.И. Ответственность за нарушение условий трудового договора, причинившее вред здоровью работника. // Адвокатская практика. 2002. № 4.
27. Станкин М.И. О некоторых вопросах компенсации морального вреда, причиненного работнику. // Трудовое право. 2003. № 4.

Дата добавления: 2015-05-10