Общие положения 5 страница

Применение принудительной меры воспитательного воздействия а виде помещения несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа регулируется ч.2-4 ст.92 УК. По сравнению с другими принудительными воспитательными мерами она является значительно более жесткой, связана с весьма существенными правоограничениями и имеет в силу этого сферу применения, ограниченную законом по кругу лиц.

Помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа применяется только при освобождении несовершеннолетних от наказания в виде лишения свободы и только к лицам, совершившим тяжкие преступления и преступления средней тяжести. Федеральным Законом от 8.12.03 г. установлено дополнительное ограничение в применении освобождения от наказания с помещением в учебно-воспитательное учреждение закрытого типа: к несовершеннолетним, осужденным к лишению свободы за совершение преступлений, указанных в ч.5 ст.92 УК, эта мера неприменима. Перечень ч.5 ст.92 УК является закрытым; он содержит 21 состав преступлений против личности, собственности, общественной безопасности, здоровья населения. Среди них, например, предусмотренные ч.1, 2 ст.111 (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, ч.2 ст.117 (истязание), ст.126 (похищение человека), ч.4 ст.158 (кража), ч.2 ст.161 (грабеж), ч.1,2 ст.162 (разбой), ч.1, 2 ст. ст.226 (хищение или вымогательство оружия или боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств) и другие. Все включенные в этот перечень преступления относятся к категории тяжких, наказание за которые, согласно нормам Особенной части, не предусматривает альтернатив лишению свободы. Таким образом, в отношении несовершеннолетних, совершивших преступления, предусмотренные в ч.5 ст.92 УК, освобождение от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия невозможно. Видимо, в основу такого законодательного решения была положена повышенная общественная опасность указанных деяний.

Помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа применяется к несовершеннолетнему, если суд придет к выводу о возможности его исправления без изоляции от общества, в особых условиях воспитания и обучения и специальном педагогическом подходе (ч.2 ст.92 УК). Исходя из формулировки закона, применение других принудительных воспитательных мер в отношении этой категории несовершеннолетних осужденных не предполагается, в том числе и одновременно с помещением в специальное учебно-воспитательное учреждение.

В соответствии с законом РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (ФЗ Об основах системы предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних) специальные воспитательные и лечебно-воспитательные учреждения, в которые направляются несовершеннолетние, осужденные за совершение тяжких преступлений и преступлений средней тяжести и освобожденные судом от наказания в порядке, предусмотренном ст.92 УК, относятся к специальным учебно-воспитательным учреждениям закрытого типа (ст.15). Это специальные профессиональные училища закрытого типа и специальные (коррекционные) образовательные учреждения закрытого типа. В последние направляются несовершеннолетние, имеющие отклонения в развитии или страдающие заболеваниями, требующими их отдельного содержания и лечения. Направление несовершеннолетних, освобождаемых от наказания в порядке ст.92 УК, в другие воспитательные учреждения законом не предусмотрено.² Специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа относятся к ведению органов управления образованием. Права несовершеннолетних, гарантии соблюдения их прав, порядок контроля и надзора за деятельностью воспитательных учреждений закрытого типа, обязанности администрации и ее правомочия в установлении правоограничений воспитанникам определяются Законом РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Срок, на который несовершеннолетний направляется в учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, определяется судом при принятии решения о помещении подростка в это учреждение. Устанавливая продолжительность пребывания в нем несовершеннолетнего, суд должен определить срок, достаточный, по его мнению, для достижения цели исправления подростка. Однако закон связывает судебное усмотрение и формальными критериями: этот срок не может превышать трех лет, а несовершеннолетний может находиться в воспитательном учреждении только до достижения восемнадцатилетнего возраста.

Пребывание несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа может быть прекращено и до установленного срока, если судом будет признано, что несовершеннолетний не нуждается более в применении данной меры (ч.3 ст.92 УК). Решение об этом может быть принято судом на основании представления администрации воспитательного учреждения и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. (п.4 ст.9 ФЗ Об основах системы предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних)

Продление срока пребывания несовершеннолетнего в воспитательном учреждении закрытого типа из-за недостижения исправления невозможно; оно может быть продлено в судебном порядке только по ходатайству самого несовершеннолетнего в случае необходимости завершения им образовательной или профессиональной подготовки, причем только в пределах несовершеннолетнего возраста (ч.4 ст.92 УК).

Освобождение несовершеннолетнего от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия является окончательным. В отличие от применения принудительных воспитательных мер при освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности, при освобождении от наказания эти меры не могут быть отменены при систематическом неисполнении их несовершеннолетним. Такой вывод следует из содержания закона: ст.92 УК, регулирующая применение принудительных мер воспитательного воздействия при освобождении несовершеннолетних от наказания, содержит в ч.1 ссылку на перечень мер, предусмотренных ч.2 ст.90 УК. Ссылки на ч.4 ст.90, предусматривающую возможность отмены принудительных мер воспитательного воздействия с привлечением несовершеннолетнего к уголовной ответственности, она не содержит. Соответственно, и норма ч.4 ст.90 УК на освобождение несовершеннолетнего от наказания не распространяется. Поэтому мнение о возможности отмены принудительных мер воспитательного воздействия, назначенных несовершеннолетнему при освобождении его от наказания, представляется не основанным на законе.³ Вместе с тем, именно такой подход был бы более логичен, чем действующая законодательная конструкция. Если при освобождении от уголовной ответственности, применимом при совершении преступлений меньшей общественной опасности, возможность отмены принудительных воспитательных мер при систематическом их неисполнении несовершеннолетним предусмотрена, обоснованной была бы возможность их отмены и при освобождении от наказания, применяемого к лицам, совершившим более тяжкие преступления.

На практике действующая норма может склонить суд к предпочтению мер уголовного наказания, а не освобождения от него несовершеннолетних с применением принудительных воспитательных мер: если неисполнение возложенных обязанностей и правоограничений не влечет негативных правовых последствий для допустившего нарушение лица, очевидно, что эффективность их назначения снижается; более целесообразным становится обращение к уголовному наказанию. Поэтому корректировка рассматриваемого положения закона была бы обоснованной.

//function to get selected text function getSelText() { var txt = ''; if (window.getSelection) { txt = window.getSelection(); } else if (document.getSelection) { txt = document.getSelection(); } else if (document.selection) { txt = document.selection.createRange().text; } else return; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtSelectedText").val(txt); } function getCtrlPrefix() { return document.getElementById("ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnCtrlPrefix").value; } //function for showing popup $(document).ready(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").css("display", "block"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog ({ autoOpen: false, modal: true, width: 400, height: 500, dialogClass: "popupDialog", resizable: false, overlay: { opacity: 0.5, background: "black" } }); // $('.lbPopupLink').click(function() { // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1", "")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // }); //function for click on image $('#lbLink').click(function() { var titleOfThemeFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; var labelTitle = document.getElementById(titleOfThemeFirst.replace("_sendForm1", "")); var titleOfLessonF = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfLesson"; var labelTitleOfLesson = document.getElementById(titleOfLessonF.replace("_sendForm1", "")); var p = labelTitle.value + ' - ' + labelTitleOfLesson.value; var s = 'Ошибка в контенте курса: ' + document.title; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnPath").val(p); getSelText(); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butCancel").click(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("close"); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butOk").click(function() { return $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialogCloseAndSubmit($(this).attr("id")); }); //function for keypress event // $(document).keypress(function(e) { // switch (e.which) { // // user presses the "s" key // case 115: // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1","")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // break; // } // }); }); § 6. Применение положений главы об ответственности несовершеннолетних к лицам старшего возраста

Завершает гл.14 законодательная новелла, непосредственно к несовершеннолетним не относящаяся: ст.96 УК устанавливает, что в исключительных случаях, с учетом характера деяния и личности суд может применить нормы об ответственности несовершеннолетних и к лицам в возрасте от 18 до 20 лет.

Понятие «исключительные случаи» – оценочная категория, поэтому возможность распространения действия норм гл.14 УК на лиц старше 18 лет зависит от судебного усмотрения. Устойчивая практика применения этой нормы пока не сложилась, поэтому нельзя проанализировать, какие случаи чаще оцениваются судами как исключительные. По-видимому, применение положений об ответственности несовершеннолетних будет обоснованным применительно к лицам, недавно перешагнувших возрастную границу 18-летия, к тем, кто по уровню социальной зрелости, индивидуальной сформированности личностных качеств близок к несовершеннолетним, в отношении лиц, совершивших преступления сравнительно невысокой общественной опасности либо выполнявших второстепенную роль в совершении преступления.

Видимо, появление этой нормы можно рассматривать и как свидетельство признания уголовным законодательством неравномерности индивидуального развития личности в юном возрасте в целом. Педагогика и психология рассматривают юность как период интенсивного формирования личности, с завершением которого связывается достаточно устойчивая сформированность внутренней сферы личности, в том числе ее взглядов, установок, собственной иерархии системы жизненных ценностей. Такой уровень социальной зрелости достигается обычно к 16 - 18 годам, однако в силу действия комплекса внутренних и внешних факторов развития личности возможны и более существенные индивидуальные возрастные различия. (Кон И.С. Психология ранней юности – М., 1989. с. 79) Таким образом, если ч.3 ст.20 УК предусматривает по сути возможность индивидуального «повышения» возраста уголовной ответственности в связи с недостижением конкретным подростком уровня развития, типичного для возраста наступления уголовной ответственности, ст.96 УК распространяет в исключительных случаях возможность применения норм об особенностях ответственности несовершеннолетних на лиц, достигших 18 лет, включая случаи недостижения лицом адекватного возрасту уровня развития.

Согласно ст.96 УК, к лицам в возрасте от 18 до 20 лет не может быть применено освобождение от наказания с помещением в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение и помещение в воспитательную колонию. Установленное законом ограничение вполне объяснимо, поскольку в соответствии с уголовным законодательством и законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», эти учреждения предназначены для лиц в возрасте до восемнадцати лет.

В целом появление в уголовном кодексе нормы, позволяющей индивидуализировать ответственности лиц молодежной возрастной группы, в основу которой, видимо, положено признание неравномерности развития и социализации личности на индивидуальном уровне - явление положительное.

//function to get selected text function getSelText() { var txt = ''; if (window.getSelection) { txt = window.getSelection(); } else if (document.getSelection) { txt = document.getSelection(); } else if (document.selection) { txt = document.selection.createRange().text; } else return; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtSelectedText").val(txt); } function getCtrlPrefix() { return document.getElementById("ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnCtrlPrefix").value; } //function for showing popup $(document).ready(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").css("display", "block"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog ({ autoOpen: false, modal: true, width: 400, height: 500, dialogClass: "popupDialog", resizable: false, overlay: { opacity: 0.5, background: "black" } }); // $('.lbPopupLink').click(function() { // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1", "")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // }); //function for click on image $('#lbLink').click(function() { var titleOfThemeFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; var labelTitle = document.getElementById(titleOfThemeFirst.replace("_sendForm1", "")); var titleOfLessonF = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfLesson"; var labelTitleOfLesson = document.getElementById(titleOfLessonF.replace("_sendForm1", "")); var p = labelTitle.value + ' - ' + labelTitleOfLesson.value; var s = 'Ошибка в контенте курса: ' + document.title; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnPath").val(p); getSelText(); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butCancel").click(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("close"); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butOk").click(function() { return $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialogCloseAndSubmit($(this).attr("id")); }); //function for keypress event // $(document).keypress(function(e) { // switch (e.which) { // // user presses the "s" key // case 115: // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1","")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // break; // } // }); }); Тема 4. Уголовная ответственность, её основание и механизм уголовно-правового регулирования

Дата добавления: 2015-05-10