Конституционное и законодательное регулирование отношений собственности в РФ. Многообразие форм собственности на основе современного законодательства

Термин «право собственности» понимается в двух значениях: право собственности в объективном смысле и право собственности в субъективном смысле. Право собственности в объективном смысле — совокупность правовых норм, регулирующих отношения собственнос­ти. Право собственности в субъективном смысле — юридически обес­печенная возможность лица осуществлять правомочия владения, пользования и распоряжения принадлежащей им вещью.

Содержание права собственности — совокупность входящих в него правомочий. Эта совокупность включает три правомочия: вла­дения, пользования и распоряжения. Право владения — право фак­тически обладать вещью, содержать ее в собственном хозяйстве. Поскольку такое владение основывается на законном основании (титуле) его называют титульным. Право пользования — право из­влекать из вещи ее полезные свойства, удовлетворять свои потреб­ности, получать выгоду. Правомочие пользования вещью собствен­ник может передать другому лицу на основании заключенного до­говора. Право распоряжения — право определять юридическую и фактическую судьбу вещи. Оно включает в себя прежде всего воз­можность отчуждать вещь в собственность другим лицам, переда­вать правомочия владения и пользования другим лицам, отдавать вещь в залог и т.д. Для экономической системы РФ характерно многообразие форм собственности. Правовое регулирование отношений собственности осуществляется нормами ряда законодательных актов, центральное место среди которых принадлежит конституционным нормам, служащим основой для всего правового регулирования отношений собственности в стране. Главной задачей конституционного регулирования является юридическое закрепление форм собственности, признаваемых и защищаемых государством. В Российской Федерации такими формами являются частная, государственная, муниципальная и другие формы собственности. Под частной собственностью понимается собственность граждан, их объединений, юридических лиц, не являющихся государственными и муниципальными организациями и предприятиями. Государственная собственность Российской Федерации выступает в виде федеральной собственности и собственности субъектов Федерации. Муниципальная собственность - собственность, принадлежащая местному самоуправлению.

Конституция гарантирует равную защиту всех форм собственности. Действующем законодательстве реализуется принцип единства квалификации и санкций за преступления против собственности, чьей бы она ни была. Таким образом, Российское государство охраняет собственность в ее различных формах на равных основаниях.

23. Понятие и виды общественных объединений в свет ФЗ «Об общественных объединениях».

В соответствии с ч. I ст. 30 Конституции РФ люди име­ют право объединяться на базе общих интересов, целей, имеющих культурный, политический, экономический ха­рактер, кроме целей, запрещенных ч. 5 ст. 13 Конституции РФ. Гарантируется свобода деятельности общественных объединений. В соответствии с ч. 2 ст. 30 Конституции РФ никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо обще­ственное объединение или пребыванию в нем. Общественным объединением является добровольное формирование, возникшее в результате свободного волеизъявления гр-н, объединившихся на основе общности интересов.

Более подробно это право регламентируется Федераль­ным законом «Об общественных объединениях» (1995 г.). Общественные объединения могут создаваться в различ­ных организационно-правовых формах:

Общественная организация — организационно-право­вая форма общественного объединения, основанная на жестком членстве. Общественное движение — организационно-правовая форма общественного объединения, не основанная на жестком членстве. Общественный фонд — организационно-правовая фор­ма общественного объединения, предназначенная для аккумулирования материальных средств для их последующего использования в уставных (некоммерческих) целях. Общественное учреждение — организационно-право­вая форма общественного объединения, предназначенная для оказания бесплатной помощи населению. Религиозное общественное объединение - добровольное объединение граждан иных лиц постоянно или законно проживающих на территории, образованное в целях совместного исповедования и распространения веры,и обладающее соответственными признаками. Оно бывает двух видов:

1. Религиозной группой признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы ее участниками.

2. Религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

Особо выделяются такие общественные объединения, как профессиональные союзы (Федеральный закон «О про­фессиональных союзах, их правах и гарантиях деятель­ности»), детские и молодежные общественные объединения (Федеральный закон «О государственной поддержке мо­лодежных и детских общественных объединений»), благотворительные организации (Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»), политические партии (Федеральный за­кон «О политических партиях»).

При создании своего филиала (представительства) на территории РФ иностранная (международная) неком­мерческая организация обязана уведомить об этом упол­номоченный федеральный орган исполнительной влас­ти; соответствующие сведения вносятся в специальный реестр, при этом во внесении сведений о филиале (пред­ставительстве) иностранной (международной) неком­мерческой организации в реестр может быть отказано, если, в частности, цели и задачи деятельности филиала (представительства) создают угрозу суверенитету, поли­тической независимости, территориальной неприкосно­венности, национальному единству и самобытности, культурному наследию и национальным интересам РФ (данное положение Федерального закона «О некоммер­ческих организациях» вступает в силу в 2006 г.).

Учредителями общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, созвавшие съезд (конференцию) или общее собрание, на котором принимается устав общественного объединения, формируются его руководящие и контрольно-ревизионный органы. Учредители общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

Членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности. Члены общественного объединения имеют право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный органы данного объединения, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединения в соответствии с его уставом. Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.

Участниками общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, выразившие поддержку целям данного объединения и (или) его конкретным акциям, принимающие участие в его деятельности без обязательного оформления условий своего участия, если иное не предусмотрено уставом. Участники общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

В Российской Федерации создаются и действуют общероссийские, межрегиональные, региональные и местные общественные объединения.

Под общероссийским общественным объединением понимается объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях более половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения - организации, отделения или филиалы и представительства.

Под межрегиональным общественным объединением понимается объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях менее половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения - организации, отделения или филиалы и представительства.

Под региональным общественным объединением понимается объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории одного субъекта Российской Федерации.

Под местным общественным объединением понимается объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории органа местного самоуправления.

Дата добавления: 2015-05-10