Вопрос 29: Правовое регулирование государственных расходов и их виды

Государственные расходы – это часть финансовых отношений, обусловленная использованием централизованных и нецентрализованных доходов государства.

Государственные расходы состоят из:

- централизованных расходов (прямые расходы государства, осуществляемые через систему бюджетных и внебюджетных фондов);

- децентрализованных расходов (расходы государственных предприятий, организаций и учреждений).

И те, и другие расходы производятся в целях расширения производства (путем финансирования капитальных вложений и оборотных средств), образования общественных фондов социального назначения и удовлетворения других потребностей государства. Специфическим видом государственных расходов в условиях рыночной экономики являются затраты на инвестиции в действующие или вновь создаваемые предприятия, нередко осуществляемые на долевых началах. Создаваемая за счет государственных инвестиций собственность передается специальным органам управления государственным имуществом.

Совокупность конкретных видов государственных расходов, тесно связанных между собой, составляет систему государственных расходов. Экономическая роль государства таким образом проявляется в том, что оно оказывает финансовую поддержку отраслям народного хозяйства, финансирует социально - культурные мероприятия, образование, науку, национальную оборону, а также правоохранительную деятельность, судебную систему, систему государственных органов управления, которые практически воплощают функции государства.

Вопрос 30: Налоги и сборы - их понятие, функции, значение и классификация.

Налог – это денежный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц. Уплата налогов производится в наличной или безналичной форме, в национальной валюте РФ (правда есть исключение: иностранными организациями и физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами РФ, обязанность по уплате налога может исполняться в иностранной валюте).

Отличительными чертами налога являются:

- личный характер налоговых платежей;

- императивный метод правового регулирования;

- безвозвратность;

- односторонний порядок;

- обязательность;

- публичность.

Сбор – обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления и иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).

В Налоговом кодексе РФ закреплена следующая классификация налогов и сборов:

- федеральные налоги и сборы (обязательны к уплате на всей территории РФ);

- региональные налоги и сборы (устанавливаются как НК РФ, так и законами субъектов РФ, и обязательные к уплате на территориях субъектов РФ);

- местные налоги и сборы (устанавливаются как НК РФ, так и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, и обязательные к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований).

Кроме этого, в зависимости от категории налогоплательщиков налоги подразделяются на:

налоги, уплачиваемые физическими лицами;

налоги, уплачиваемые организациями;

смешанные налоги (уплачиваемые как физическими лицами, так и организациями).

А в зависимости от субъекта налоги подразделяют на: прямые (платит непосредственно налогоплательщик) и косвенные (платит конечный потребитель товаров, работ или услуг).

Функция налога – есть проявление его сущности в действии, способ выражения его свойств; она показывает, каким образом реализуется общественное назначение данной экономической категории как инструмента стоимостного распределения и перераспределения доходов государства. Основными функциями налогов в РФ являются:

- фискальная (бюджетная);

- распределительная;

- стимулирующая (заключается в изменении объекта обложения, уменьшении налогооблагаемой базы, понижении налоговой ставки через различные льготы или исключения);

- контрольная (благодаря ей, оценивается эффективность каждого налогового канала и налогового "пресса" в целом, выявляется необходимость внесения изменений в налоговую систему и бюджетную политику).

Дата добавления: 2015-05-10