Полномочия Центрального банка РФ (Банка России) в области банковского регулирования и надзора за деятельностью кредитных организаций

Органом банковского регулирования и банковского надзора в соответствии с ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации» является Банк России. Банк России осуществляет постоянный надзор за соблюдением кредитными организациями и банковскими группами банковского законодательства и нормативных актов Банка России, установленных ими обязательных нормативов. Банковская система – это объект надзора для Банка России. Надзор – это средство обеспечения пруденциального регулирования. Это надзор в узком смысле слова, т. е. надзор за отдельными кредитными организациями как частью банковской системы.

Каждая в отдельности кредитная организация является предметом конкретного надзора со стороны ЦБ РФ. Усиление надзора за конкретной кредитной организацией может быть продиктовано общими интересами укрепления банковской системы, в частности, управлением системными рисками. Однако в этом есть и обратная сторона: кредитная организация теряет свои преимущества в системе конкурентных отношений. Информация о том, что определенная кредитная организация подвергается интенсивному надзору, может породить сомнения у ее клиентов.

Вид банковского надзора – это обусловленная объектом и предметом банковского надзора конкретная деятельность Банка России по проверке деятельности кредитной организации.

22. Финансовый контроль: понятие, виды. Субъекты государственного и муниципального финансового контроля.

В широком аспекте фин.контроль-это совокупность мер гос.регулирования обеспечивающих в целях эффективной фин.политики экономич.безопасность России и соблюдения гос.и муницип.интересов в процессе публичной фин.деятельности.

В узком аспекте фин.контроль-это контроль гос-ва и муницип.образований в лице компетентных органов,а также иных уполномоченных органов за законностью и целесообразностью действий в процессе аккумулирования,распределения и использования денежных фондов гос-ва и муницип.образований в целях эффективного социально-экономич.развития страны.

Виды фин.контроля:

1)по времени проведения:а)предварительный –проводится до совершения фин.операций;б)текущий-проводится во время осуществления фин.операций н-р во время уплаты налогов.в)последующий-после завершения фин.операций.Главная цель проверять результат фин.деят-ти и эффективность проводимых операций.

2)В зависимости от субъектов осуществл фин.к: а)законодат-х,представит-х органов гос.вл и местного самоуправления президента,органов гос.вл общей компетенции, специально образованных органов исп.вл и местного самоуправ; б)внутренний(внутриведомственный внутрихоз)осущ-ся мин.ведомст.за организ.кот нах-ся в их ведении; в) аудиторский незав фин.к.-осущ-ся независимыми аудиторами и аудитор.организациями;г)общественный н-р адвокатура.

3)По степени императивности: а)обязательный- в силу требований зак-ва или по решению органов гос.вл; б)инициативный-проводится по инициативе хох.субъекта собст.силами(руководит,бухг…)

4)В зависимости отсферы.фин.деят-ти:налоговый,бюджетный,банковский,страховой,валютный.

Субъектами государственного и муниципального финансового контроля являются государственные и муниципальные органы, а также негосударственные организации и учреждения, которые наделены полномочиями проводить мероприятия по проверке соблюдения финансового законодательства.

Подконтрольными субъектами выступают Российская Федерация в целом, субъекты РФ и муниципальные образования, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, предприятия, учреждения и физические лица, совершающие или опосредующие финансовые операции. В системе правоотношений, складывающихся в сфере государственного и муниципального финансового контроля, эти лица становятся адресатами властных предписаний, что и обусловливает необходимость контроля за выполнением установленных правил поведения.

Цель государственного и муниципального финансового контроля может быть определена как обеспечение законности и эффективности публичной финансовой деятельности. Наиболее очевидно это выражается в проверке соблюдения различных финансово-правовых режимов: налоговых режимов, режимов валютных ограничений, иммунитета бюджета и т. д.

Дата добавления: 2015-05-10