Які вимагають законодавчого унормування чи урядових рішень

підтримки розвитку українського села на період до 2015 року,

№ п/п	Розділ Програми та назва заходу, законодавче і нормативно-правове забезпечення виконання	Відповідальні виконавці	Термін виконання

1. Розвиток соціальної сфери села та сільських територій
	Уточнення та систематизація стандартів і нормативів умов проживання населення в сільській місцевості	НАНУ, УААН, Мінпраці, Мінагрополітики, Мінбуд, Мінсім’ямолодьспорт, Мінтрансзв'язку	липень 2007 р.
	Удосконалення розмежування повноважень між центральними та місцевими органами влади в питаннях здійснення соціальної політики на селі та комплексного розвитку сільських територій (Внесення змін до Закону України „Про місцеве самоврядування”)	Мінекономіки, Мінюст, Мінагрополітики, Мінфін	ІУ квартал 2007 р.
	Удосконалення міжбюджетних відносин з метою створення умов центральним та місцевим органам влади для вирішення соціальних проблем розвитку українського села відповідно до їх повноважень.	Мінфін, Мінюст, Мінекономіки, Мінагрополітики	IV квартал 2008 р.
	Підготовка форми паспорта сільського населеного пункту та порядку його заповнення	НАНУ, УААН, Мінпраці, Мінагрополітики, Держкомстат	квітень 2007 р.
	Проведення суцільної паспортизації сільських населених пунктів	Рада Міністрів АР Крим, Облдержадміністрації, Мінпромполітики, Мінбуд, Мінпраці, Мінтрансзв'язку, МОЗ, Мінкультури, Мінсім’ямолодьспорт	І квартал 2008 р.
	Визначення засад оптимізації сільської поселенської мережі, удосконалення її структури, статусу сільського населеного пункту, самоврядних повноважень щодо соціального розвитку поселенської мережі (Проект Закону України “Про сільську поселенську мережу”)	Мінагрополітики, Мінюст, Мінпраці, Мінекономіки,	ІІІ квартал 2007 р.
	Створення при Кабінеті Міністрів України спеціального органу державного управління центральної виконавчої влади (Агенція сільського розвитку) з функціями міжвідомчої та міжрегіональної координації розвитку сільських територій (Проект Постанови КМУ „Про створення спеціального органу державного управління - Агенції сільського розвитку”).	Мінекономіки, Мінюст, Мінфін, Мінпраці, Мінагрополітики, НАНУ, УААН	вересень 2007 р.
	Створення Національного Фонду підтримки розвитку українського села (Проект Закону України «Про створення та діяльність Національного фонду підтримки розвитку українського села»)	Мінфін, Мінюст, Мінекономіки, Мінпраці, Мінагрополітики, НАНУ, УААН	липень 2007 р.
	Унормування соціальних, екологічних та інших зобов’язань сільськогосподарських і інших підприємств, які розміщені на сільських територіях, перед своїми працівниками та територіальними громадами (Проект відповідної Постанови КМУ)	Мінпраці, Мінекології, Мінагрополітики, Мінюст	липень 2007 р.
	Розробка науково-обґрунтованих типових пілотних проектів соціального облаштування сільських територій (Проект Постанови КМУ «Про типові пілотні проекти облаштування сільських територій»)	НАНУ, УААН, Мінбуд, Мінтрансзв’язку, МОЗ, МОН	І квартал 2008 р.
	Реалізація пілотних проектів соціального облаштування сільських територій	Рада Міністрів АР Крим, Облдержадміністрації, Мінбуд, Мінтрансзв’язку, МОЗ, МОН	2008 -2010 роки
	Запровадження квоти прийому сільських жителів до вищих навчальних закладів за державним замовленням на рівні не менше 30% (в аграрних вузах – 90%) з договірними умовами гарантованого повернення молодих спеціалістів для роботи в селі (Проект Постанови КМУ „Про встановлення квот прийому сільських жителів до вищих навчальних закладів”)	МОН, МОЗ, Мінагрополітики, Мінпраці, Мінфін	червень 2007 р.
	Проведення всеукраїнського сільськогосподарського перепису	Держкомстат, Мінагрополітики, Мінекономіки, Рада Міністрів АР Крим, Облдержадміністрації,	2008 р.
	Розроблення Державної програми з виробництва і поставок сільгосптоваровиробникам мінеральних добрив, засобів захисту рослин та хімічних меліорантів (Підготувати проект Постанови КМУ)	Мінпромполітики, Мінагрополітики, Мінекономіки, УААН	ІІ квартал 2008 р.
2. Розвиток аграрного ринку
	Завершення у 2007 році видачі громадянам державних актів на право власності на земельні ділянки взамін сертифікатів на право на земельну частку (пай) (Розробити Положення про пайові та земельні сертифікати)	Держкомзем, Мінагрополітики, Мінюст, Рада Міністрів АР Крим, облдержадміністрації	ІV квартал 2007р.
	Формування ринку земель сільськогосподарського призначення. Прийняття Законів України „Про державний земельний кадастр”, „Про ринок земель”, „Про розмежування земель державної та комунальної власності”, „Про систему реєстрації нерухомості”	Держкомзем, Мінагрополітики, Мінюст, Мінекономіки, Мінфін, НАНУ, УААН	ІІ квартал 2008 р.
	Створення державної Агенції з питань регулювання ринку земель (Проект Постанови КМУ «Про створення Агенції з питань регулювання ринку землі»)	Мінюст, Мінекономіки, Мінфін, Мінагрополітики, Мінприроди, Держкомзем, УААН,	ІІІ квартал 2008 р.
	Унормування заходів із землеустрою та землевпорядкування (Проект Закону України «Про зонування земель»)	Мінприроди, Держкомзем, Мінагрополітики, НАНУ, УААН	ІІ квартал 2008 р.
	Консервація деградованих, малопродуктивних і техногенно забруднених земельних ділянок, використання яких є екологічно небезпечним та економічно неефективним (Проект Закону України “Про консервацію земель”)	Мінприроди, Держкомзем, Мінагрополітики, УААН	IV квартал 2007 р.
	Інвентаризація використання земель землевласниками і землекористувачами, визначення реальних меж земельних ділянок (Проект Закону України “Про державну інвентаризацію земель, землеволодінь і землекористувань”)	Держкомзем, Мінагрополітики, УААН	ІІІ квартал 2007 р.
	Здійснення агрохімічного обстеження ґрунтів, організація ефективного контролю за змінами їх якісного стану, агрохімічної паспортизації земельних ділянок, розробка та запровадження стандартів і нормативів в галузі використання та охорони земель, в тому числі охорони та відтворення родючості ґрунтів (Проект Закону України «Про державну агрохімічну паспортизацію земель сільськогосподарського призначення» Проект Закону України «Про економічне стимулювання раціонального використання сільськогосподарських земель»)	Мінагрополітики, Мінприроди, Держкомзем, УААН,	І квартал 2008 р.
	Забезпечення раціонального використання, відтворення та підвищення родючості ґрунтів (Проект Закону України “Про Загальнодержавну програму охорони та використання земель”)	Мінприроди, Мінагрополітики, Держкомзем, УААН	ІІІ квартал 2007 р.
	Державне регулювання стану родючості сільськогосподарських земель і контроль за проведенням заходів щодо їх раціонального використання (Проект Закону України “Про державну підтримку відтворення родючості ґрунтів”)	Мінагрополітики, Мінприроди, Держкомзем, НАНУ, УААН	2008 р.
	Удосконалення методики економічної оцінки земель сільськогосподарського призначення (Проект Постанова КМУкраїни “Про затвердження методики економічної оцінки земель сільськогосподарського призначення ”)	Мінагрополітики, Мінекономіки, Держкомзем, НАНУ, УААН	ІІІ квартал 2007 р.
	Розроблення і схвалення законодавчого акту щодо Національного Кодексу сталого агрогосподарювання, забезпечення впровадження та контролю за дотриманням базових вимог і стандартів щодо ведення правильної агроекологічної сільськогосподарської практики, як основи вільного доступу товаровиробників до бюджетної підтримки сільського господарства (Проект Закону України)	УААН, НАНУ, Мінагрополітики, Мінприроди, Держкомзем	ІІ квартал 2008 р.
	Розроблення та затвердження Державної програми відновлення і реконструкції зрошувальних і осушувальних систем (Проект Постанови КМУ)	Держводгосп, Мінагрополітики, Мінекономіки, Мінфін, УААН, НАНУ	І квартал 2008 р.
	Врегулювання організаційно-правових механізмів створення об’єднань особистих селянських господарств для спільного використання земельних ділянок, розміри яких забезпечують використання сучасної техніки і технології. (Проект Закону „Про неприбуткові партнерські виробничі селянські об’єднання”)	Мінагрополітики, Мінекономіки, Мінфін, ДПА, Держкомзем, НАНУ, УААН	IV квартал 2007 р.
	Законодавче унормування ведення органічного сільського господарства. Створення національної системи сертифікації органічного виробництва та органічної продукції (Проект Закону України „Про органічне сільське господарство”)	Мінагрополітики, Мінприроди, Мінекономіки, НАНУ, УААН	IV квартал 2007 р.
	Розроблення та прийняття законодавчої та нормативно-правової бази для прискорення виробництва біопалива з доведенням частки його використання в 2010 році до 5,75 відсотків, а в 2015 році до 15 відсотків від загальних обсягів (Проект Закону України „Про розвиток виробництва та обов’язкове використання біологічних видів палива”)	Мінагрополітики, Мінекономіки, Мінпаливенерго, Мінпромполітики, Мінфін, УААН, НАНУ	ІУ квартал 2007 р.
	Розроблення та прийняття науково-обґрунтованих рекомендацій щодо нормативів потреби із розрахунку на одиницю площі земельних угідь чи в тваринництві основних виробничих засобів сільськогосподарського призначення з урахуванням світових тенденцій розвитку аграрного ринку та запровадження сучасних ресурсоощадних технологій	УААН, НАНУ, Мінагрополітики	ІІ квартал 2008 р.
	Унормування фінансової участі держави на національному і місцевому рівнях у створенні інфраструктури гуртових (оптових) ринків та кооперативних каналів збуту сільськогосподарської продукції (Проект Закону України «Про оптові ринки сільськогосподарської продукції», проект Закону України "Про оптовий плодоовочевий ринок")	Мінагрополітики, Мінфін, Мінекономіки, НАНУ, УААН,	ІІІ квартал 2007р.
	Встановлення організаційно-правових засад формування та функціонування клірингових установ, розроблені основні правила діяльності ринку строкових фінансових інструментів, засоби його регулювання і контролю (Проект Закону України „Про ф’ючерсну торгівлю”)	Мінагрополітики, Мінфін, Мінекономіки, УААН, Держфінпослуг	2008 р.
	Забезпечення розвитку виробничих і обслуговуючих кооперативів в аграрному секторі на базових засадах світового кооперативного руху, зокрема щодо оподаткування. (Внесення змін до Закону України „ Про сільськогосподарську кооперацію”)	Мінагрополітики, Мінекономіки, ДПА, НАНУ, УААН	IV квартал
	Створення в державних органах управління аграрним сектором спеціальних підрозділів з функціями координації розвитку виробничої і обслуговуючої кооперації в аграрному секторі	Мінекономіки, Мінагрополітики, Мінфін, УААН	ІІ квартал 2008 р.
	Удосконалення системи прогнозування та ведення балансів основних видів платоспроможного попиту населення та пропозицій на продовольчому ринку, як одного із основних чинників державного регулювання. Удосконалення системи аграрної статистики	Мінекономіки, Мінагрополітики, УААН, НАНУ, Держкомстат	липень 2007 р.
	Створення в системі Міністерства аграрної політики України служби Державного моніторингу продовольчого ринку для оперативного прийняття державних заходів по його регулюванню та створення умов для вільного доступу всіх учасників до ринкової інформації	Мінагрополітики, Мінфін, Мінекономіки	квітень 2007 р.
	Запровадження державних програм продовольчого забезпечення соціально – незахищених та бідних верств населення (Проект Закону України „Про продовольчі банки”)	Мінпраці, Мінфін, Мінекономіки, Мінагрополітики	ІУ квартал 2007р.
	Створення реєстрів стандартів якості основних видів сільськогосподарської продукції і продовольчих товарів, гармонізованих із міжнародною системою стандартів	Мінюст, Мінагрополітики, Мінекономіки, МЗС, УААН	2009р.
	Створення професійних і між професійних об’єднань товаровиробників по захисту їх інтересів та просування продукції агро продовольчого комплексу на внутрішні і зовнішні ринки (Проект Закону України „Про професійні в міжпрофесійні об’єднання в агро продовольчому комплексі України”)	Мінагрополітики, Мінекономіки, Мінфін, НАНУ, УААН	ІІ квартал 2007 р.
	Впорядкування діяльності контрольно – інспекційних служб з дотримання законодавства щодо розвитку агропромислового виробництва і сільських місцевостей (Проект Постанови КМУ “Про діяльність контрольно – інспекційних служб в сільських місцевостях”)	Мінагрополітики, Мінюст, Мінекономіки, Мінпраці, УААН	2008 р.
3. Фінансове забезпечення аграрного сектору
	Створення Земельного (Іпотечного) банку з відповідною мережею регіональних підрозділів відповідно до вимог Земельного кодексу України (Проект Закону України «Про державний земельний (іпотечний) банк Зміни до Закону України «Про іпотеку»)	Мінфін, Мінагрополітики, Мінюст, Держфінпослуг, Держкомзем	ІУ квартал 2008р.
	Створення кооперативної кредитної системи (Центральний і регіональні кооперативні банки) та розвинену мережу кредитних спілок і кооперативів спрямованої на банківське обслуговування учасників аграрного ринку, малого та середнього підприємництва в сільській місцевості (Зміни до Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання фінансових послуг»)	Мінфін, НБУ, Мінагрополітики, Мінюст, Держфінпослуг за участю НБУ	2009р.
	Створення Фонду кредитних гарантій, з метою надання часткових гарантій для кредитування пріоритетних напрямків розвитку аграрного сектору та підтримка мікрокредитування сільгосппідприємств, фермерських і особистих селянських господарств, суб’єктів малого і середнього бізнесу на селі (Проект Постанови КМУ)	Мінфін, Мінагрополітики, Мінюст, Держфінпослуг за участю НБУ	ІУ квартал 2008р.
	Розроблення стратегії розвитку системи агрострахування (Проект Постанови КМУ «Про концепцію розбудови системи агро страхування», проект Закону України „Про систему страхування в аграрному секторі”)	Мінфін, Держфінпослуг, Мінагрополітики, Мінекономіки	ІУ квартал 2007р.
	Законодавче врегулювання створення та функціонування товариств взаємного страхування (Проект Закону України"Про товариства взаємного страхування")	Мінфін, Дерфінпослуг, Мінагрополітики	І квартал 2008 р.
	Створення Національного агентства з підтримки розвитку страхування у сфері сільськогосподарського виробництва (Проект Постанови КМУ „Про Національне агентство з підтримки розвитку страхування у сфері сільськогосподарського виробництва”)	Мінфін, Мінагрополітики, Мінюст, Держфінпослуг	ІУ квартал 2007р.
	Створення Державного перестрахувального фонду (Проект постанови КМУ)	Мінфін, Мінагрополітики, Мінюст, Держфінпослуг	ІУ квартал 2007 р.
	Запровадження після закінчення терміну дії фіксованого сільськогосподарського податку (ФСП) нового сільськогосподарського податку,який об’єднає у собі земельний податок, інші податкові платежі та податок на прибуток (Внести зміни до Закону України «Про фіксований сільськогосподарський податок»)	Мінагрополітики, Мінфін, Мінекономіки, ДПА	2011 р.
	Прийняття Закону України щодо відміни пільг оподаткування ПДВ в сільському господарстві та забезпечення адекватної прямої державної підтримки сільгоспвиробників	Мінагрополітики, Мінфін, Мінекономіки, ДПА	2007 - 2008 роки