Бюджетний дефіцит:причини виникнення та підходи до регулювання

Державний бюджет та його структура.

Найважливіша роль бюджету реалізуються сьогодні завдяки його оптимальній структурі, яка включає державні доходи і державні видатки. Основна частина державних доходів на Заході становлять податки. Основна частина податкових надходжень складають прямі податки. У базу оподаткування входять особисті доходи громадян, незалежно від джерел їх формування. Зазвичай цей податок стягується за прогресивною системою оподаткування(їх ставки становлять від 10-25% до 28-70%).Далі – податок на прибуток компаній (до 20% надходжень). Сьогодні їх надходження до бюджету зменшується. Базою оподаткування виступає оподаткований прибуток як різниця між валовим виторгом та виробничими і комерційними витратами і витратами, що повністю або частково звільняються від оподаткування. Оподаткований прибуток = валовий виторг від реалізації-виробничі-комерційні витрати – комерційні витрати- витрати, що звільняються від оподаткування.Непрямі податки входять до цін товарів та цілком оплачуються покупцями (податок з обороту, податок на додану вартість, акцизи, якими обкладаються алкогольні напої, тютюнові вироби, бензин, митні збори). До структури бюджету входять внески на соціальне страхування, серед яких домінують внески підприємств. Видатки державного бюджету поділяються на 2 основні частини: економічні і соціальні. Економічні видатки направляються на: фінансування основних виробничих фондів, підтримку окремих галузей чи регіонів; інвестиції в людський фактор (на освіту, підвищення кваліфікації); фінансування державних закупівель у певних підприємств; забезпечення військово-промислового розвитку; фінансування апарату управління. Соціальні видатки йдуть на охорону здоров»я, пенсійне забезпечення та ін. Тенденції в структурі держаних бюджетів:зростає частина соціальних видатків; скорочується величина витрат на управління та військово-промисловий комплекс; зростає частина видаткової частини бюджету в обсязі ВНП. Ідеальним держбюджет є тоді, коди рівні доходи і видатки.

Бюджетний дефіцит спричинений тим, що держава здійснює політику макроекономічної стабілізації на циклічній основі. Найчастіше буває під час кризи і депресії. Коли економіка переживає період підйому, то державні видатки скорочуються, а доходи ростуть. Виникає профіцит бюджету. При бюджетному дефіциті можуть бути використані такі джерела фінансування: 1)грошова емісія, 2)залучення позабюджетних коштів, 3)внутрішнє кредитування за рахунок випуску державних облігацій внутрішньої позики та казначейських векселів, 4)іноземні кредити. Варіанти, пов»язані з кредитуванням (3, 4) можуть бути небезпечними, тому що призводять до зростання внутрішнього чи зовнішнього державного боргу. Коли рівень заборгованості сягає критичної межі, то необхідно вживати заходів для виходу з цієї ситуації, бо держава потрапляє в боргову яму, розрахунки з обслуговування боргу постійно зростають, що погіршує соціально-економічне становище населення. Хронічний дефіцит держави притаманний країнам з перехідною економікою, країнам, що розповиються (Україна). Основні проблеми реформування нашої бюджетної політики: необхідно приймати бюджет до настання фінансового року; необхідний контроль за використанням доходної і видаткової частин бюджету; необхідно забезпечувати взаємозв»язок пріоритетних цілей економічної політики з бюджетною.

.

Дата добавления: 2015-05-22