Позиція заінтересованих органів

Приклад розрахунку обсягу субвенції у громадах Сумської області

Приклад розрахунку обсягу субвенції у трьох областях

Таблиця 1

Найменування областей	Кількість громад, од	Кількість сільського населення, тис. чол.	Площа сільських рад, тис. га	Обсяг субвенції, тис. грн.
Запорізьська		474,0	2609,9	654261,5
Сумська		458,8	2287,0	599373,8
Хмельницька		703,2	2009,4	706364,7
РАЗОМ		1636,0	6906,3	1960000,0

На прикладі змодельованих громад Сумської області визначення обсягу субвенції для кількох об'єднаних територіальних громад (табл. 2):

Таблиця 2

Найменування та склад громад	Обсяг субвенції (тис. грн.)	Кількість населення, тис. чол.	Площа громад, тис. га
всього	в. ч. сільського населення	всього	в. ч. сільських рад
Алинівська громада, в т. ч.:	5371,0	5,2	5,2	33,1	33,1
Алинівська сільська рада		1,5	1,5	6,1	6,1
Ленінська сільська рада		1,6	1,6	10,4	10,4
Майорівська сільська рада		0,2	0,2	1,0	1,0
Добротівська сільська рада		0,7	0,7	5,5	5,5
Присеймівська сільська рада		0,8	0,8	5,3	5,3
Мельнянська сільська рада		0,4	0,4	4,5	4,5
Низівська громада, в т. ч.:	10122,4	10,0	10,0	27,4	27,4
Шпилівська сільська рада		0,8	0,8	4,1	4,1
Нижньосироватська сільська рада		3,7	3,7	11,1	11,1
Низівська селищна рада		3,2	3,2	6,7	6,7
Червоненська сільська рада		2,3	2,3	5,4	5,4
Лебединська громада, в т. ч.:	13073,8	35,8	8,5	74,1	57,4
Калюжненська сільська рада		0,8	0,8	5,8	5,8
Будильська сільська рада		2,4	2,4	9,9	9,9
Боровенківська сільська рада		0,5	0,5	4,5	4,5
Московсько-Бобрицька сільська рада		0,9	0,9	7,9	7,9
Кам'янська сільська рада		0,9	0,9	6,5	6,5
Пристайлівська сільська рада		0,7	0,7	4,7	4,7
Курганська сільська рада		0,8	0,8	5,5	5,5
Рябушківська сільська рада		1,0	1,0	8,1	8,1
Лебединська міська рада		27,3		16,7
Червленівська сільська рада		0,5	0,5	4,5	4,5
…	…	…	…	…	…
Разом по області	599373,8		458,8

Разом з тим створення дієздатних громад приведе до економії бюджетних видатків на утримання органів управління. Так, за розрахунками на базі даних Запорізької області, така економія може становити близько 20 % існуючих видатків на утримання органів управління області (90509 тис. грн. розрахункових видатків та органів управління змодельованих громад до 111107,1 тис. грн. фактичних видатків на утримання органів управління існуючих місцевих рад) (Табл. 3).

Таблиця 3

Найменування	К-сть рад (01.01.2011)	К-сть населення в радах тис. чол.	Видатки на органи місцевого самоврядування (2010 рік) тис. грн.	Видатки на органи місцевого самоврядування на душу населення (2010 рік) грн.	К-сть змодельованих громад	К-сть населення в громадах тис. чол.	Розрахункові видатки на органи місцевого самоврядування на душу населення грн.	Розрахункові видатки на органи місцевого самоврядування змодельованих громад, тис. грн.
міські			62494,8			1492,1
селищі		122,1	7215,4			216,2
сільські		473,9	41396,9			217,7
Всього по області		1926,0	111107,1

Проект Закону погоджено без зауважень: Державним фондом сприяння місцевому самоврядуванню в Україні, Всеукраїнською асоціацією органів місцевого самоврядування "Асоціація міст України", "Всеукраїнською асоціацією сільських та селищних рад", Вінницькою, Волинською, Дніпропетровською, Житомирською, Закарпатською, Запорізькою, Івано-Франківською, Київською, Кіровоградською, Одеською, Рівненською, Сумською, Тернопільською, Харківською, Херсонською, Хмельницькою, Черкаською, Чернівецькою, Чернігівською обласними, Київською міською державними адміністраціями, із зауваженнями, які враховано: Мін'юстом, Мінфіном, Полтавською, Луганською, обласними державними адміністраціями, Донецькою, Житомирською, Львівською, Чернігівською обласними радами, "Українською асоціацією районних та обласних рад"; із зауваженнями, які враховано частково: Мінекономрозвитку, Сумською обласною радою, Миколаївською, Донецькою, Львівською обласними державними адміністраціями; Вінницькою, Дніпропетровською, Запорізькою, Київською, Кіровоградською, Луганською, Одеською, Полтавською, Рівненською, Харківською, Чернівецькою, Чернігівською обласними радами.

Відповідно до § 39 Регламенту Кабінету Міністрів України вважаються такими, що погодили проект без зауважень: Херсонська обласна рада, Севастопольська міська рада, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Київська міська рада, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Севастопольська міська державна адміністрація.

З метою прийняття взаємоузгодженого рішення 22.04.2014 та 12.05.2014 Мінрегіоном проведено узгоджувальні наради з заінтересованими центральними органами виконавчої влади за участю представників всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування та Секретаріату Кабінету Міністрів України на яких обговорено та доопрацьовано проект Закону України "Про добровільне об'єднання територіальних громад".

Дата добавления: 2015-05-07