Решение

АКТ О ПОРЧЕ ИМУЩЕСТВА ГОСТИНИЦЫ (ФОРМА №9-Г).

КВИТАНЦИЯ НА ВОЗВРАТ ДЕНЕГ (ФОРМА №8-Г).

КВИТАНЦИЯ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПЛАТНЫХ УСЛУГ (ФОРМА №12-Г).

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН (ФОРМА №2-Г).

РАСЧЕТЫ ОПЛАТЫ ЗА БРОНИРОВАНИЕ И ПРОЖИВАНИЕ ПО БЕЗНАЛИЧНОМУ РАСЧЕТУ (ФОРМА №7-Г).

КАССОВЫЙ ОТЧЕТ (ФОРМА №5-Г).

КАРТА ГОСТЯ (ФОРМА №4-Г).

СЧЕТ (ФОРМА №3-Г)

АНКЕТА

АНКЕТА (ФОРМА №1-Г)

ЗАЯВКА НА БРОНИРОВАНИЕ МЕСТ (ФОРМА №10-Г).

ФОРМЫ ПЕРВИЧНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПРИ ОКАЗАНИИ ГОСТИНИЧНЫХ УСЛУГ.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Утверждена

Приказом Министерства финансов

Российской Федерации

от 13 декабря 1993 г. №. 121

ФОРМА №. 10-Г

Штамп организации с указанием

адреса, номера телефона, даты

и номера документа Рег. №о. _______________________

Начальнику управления, директору

объединения гостиничного

хозяйства (гостиницы)

"____________________"

т. _________________________________________

(Фамилия, Имя, Отчество)

ЗАЯВКА

НА БРОНИРОВАНИЕ МЕСТ

Просим разместить в гостинице "____________________" ____________

человек:

1. ___________________________________________________________________

(Фамилия, Имя, Отчество, должность, категория номера)

2. ___________________________________________________________________

3. ___________________________________________________________________

4. ___________________________________________________________________

5. ___________________________________________________________________

6. ___________________________________________________________________

7. ___________________________________________________________________

8. ___________________________________________________________________

9. ___________________________________________________________________

10. __________________________________________________________________

(для иностранных граждан указывается гражданство; к заявке на

размещение более 10 человек прилагается отдельный список)

Заезд "___"___________ 19__ г. в период _____________________________

(0-12 час. или 12-24 час.)

Выезд "___"___________ 19__ г. в период _____________________________

(0-12 час. или 12-24 час.)

Цель приезда и вид оплаты ____________________________________________

(командировка, отдых, проездом, по

безналичному, за наличный расчет)

----------------------------------------------------------------------

Оплату стоимости бронирования, проживания, доплату за опоздание

гарантируем.

Наш р/с №о. _______________________________ в _____________ отд. банка

Должность распорядителя кредитов ________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

Главный бухгалтер _______________________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Начальник управления, директор

объединения гостиничного хозяйства

(гостиницы) ___________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

"___"_____________ 19__ г.

Утверждена

Приказом Министерства финансов

Российской Федерации

от 13 декабря 1993 г. №. 121

ФОРМА №. 1-Г

1. Фамилия _________________ Комната №. ___________________

2. Имя _____________________ Индекс поселения ______________

3. Отчество ________________ Прибыл ________________________

(дата, часы)

Выбыл ________________________

(дата, часы)

4. Дата рождения "___"_________________________________ 19__ г.

5. Место рождения Область, край, республика ______________

________________________________________

район __________________________________

город (селение) ________________________

______________________________________________________________________

6. Паспорт серии ____________ №о. ________ выдан _____________________

(когда)

______________________________________________________________________

(наименование органа внутренних дел, выдавшего документ)

7. Адрес постоянного места жительства ________________________________

______________________________________________________________________

8. Цель приезда ______________________________________________________

(если в командировку, указать №о. удостоверения,

кем выдано, когда)

9. Срок проживания до ________________________________________________

10. Продление проживания _____________________________________________

11. С памяткой о правилах пожарной безопасности ознакомлен.

Подпись ___________________________________

(лица, прибывшего в гостиницу)

Оборотная сторона Ф. №о. 1-Г

Поселена(а) "__"_____________________________________________ 19___ г.

город (селение) ______________________________________________________

гостиница ____________________________________________________________

На дополнительное место в номере согласен(на) ________________________

(подпись лица, прибывшего

в гостиницу)

Согласен(на) на проживание в номере с оплатой

всех мест ____________________________________________________________

(подпись лица, прибывшего в гостиницу)

Подпись ответственного лица __________________________________________

Утверждена

Приказом Министерства финансов

Российской Федерации

от 13 декабря 1993 г. №. 121

ФОРМА №. 3-Г

Гостиница ____________________________________________________________

Город ________________________________________________________________

СЧЕТ №о. ___ 000000 _________ от "___"___________________ 19__ г.

Гр. __________________________ Индекс поселения ______________________

(Ф.И.О., страна)

№. комнаты _________________________ Заезд ______________________

(дата, часы)

№. корпуса _________________________

────┬─────────────────────────┬────┬────┬────────────────┬────────────

№о. │ Виды платежей │Ед. │К-во│ Цена │ Сумма

п/п │ │изм.│еди-├───────┬────────┼──────┬─────

│ │ │ниц │ руб. │ коп. │ руб. │ коп.

────┼─────────────────────────┼────┴────┴───────┴────────┴──────┴─────

1. │Бронь │ %

│ │

2. │Бронь │к/с

│ │

3. │Опоздание │

│ │

│с _____________________ │

│ (дата, часы) │

│по _____________________ │к/с

│ (дата, часы) │

│ │

4. │Проживание │

│ │

│с _____________________ │

│ (дата, часы) │

│ │

│по _____________________ │к/с

│ (дата, часы) │

│ │

5. │Дополнительное место │к/с

│ │

6. │Телевизор │сут.

│ │

7. │Холодильник │сут.

│ │

8. │________________________ │

│ │

9. │________________________ │

│ │

10. │________________________ │

│ │

11. │________________________ │

│ │

12. │________________________ │

│ │

13. │________________________ │

────┴─────────────────────────┴───────────────────────────────────────

Итого получено по счету: ________________________________________

______________________________________________________________________

(сумма прописью)

Дежурный администратор _______________________________________________

(оператор механизиро- (подпись)

ванного расчета)

Утверждена

Приказом Министерства финансов

Российской Федерации

от 13 декабря 1993 г. №. 121

ФОРМА №. 4-Г

Гостиница ____________________________________________________________

Адрес ________________________________________________________________

Телефон ______________________________________________________________

Проезд _______________________________________________________________

----------------------------------------------------------------------

КАРТА ГОСТЯ №.

ДНИ МЕСЯЦ

1 17 I

2 18 II

3 19 Фамилия, И.О. _______________ III

4 20 Номер _______________________ IV

5 21 V

6 22 Ключ от номера выдается при предъявлении VI

Карты гостя

7 23 VII

8 24 VIII

9 25 Проживающий имеет право на внеочередное IX

10 26 обслуживание в предприятиях общественного X

11 27 питания, бытового обслуживания и связи, XI

12 28 расположенных в гостинице XII

13 29

14 30

15 31

Администратор ___________________________________________________

(подпись)

Нижеследующая надпись печатается на обороте вверху

ПРОПУСК

НА ВЫНОС ВЕЩЕЙ

Количество мест _______________________________

Наименование вещей ____________________________

Дата и час ____________________________________

Подпись _______________________________________

Утверждена

Приказом Министерства финансов

Российской Федерации

от 13 декабря 1993 г. №. 121

ФОРМА №. 5-Г

Гостиница ____________________________________________________________

КАССОВЫЙ ОТЧЕТ

______________________________________________________________________

(Фамилия, Имя, Отчество, ответственного за расчет)

за "___"______________ 19__ г.

№о. п/п	Виды платежей	Ед. изм.	Кол-во	Сумма
1.	Проживание и опоздание
2.	Счета с №о. _____ по №о. ______	к/с
3.	Бронь	%
4.	Бронь	к/с
5.	Разница в тарифах	к/с
6.	Дополнительные места	к/с
7.	Телевизор	сут.
8.	Холодильник	сут.
9.	Душ	раз.
10.	Телефонные переговоры
11.
12.
13.
14.

ИТОГО: ______________________

По актам за порчу имущества __________________________________________

(сумма)

Возврат ______________________________________________________________

(койко-суток) (сумма)

Всего ________________________________________________________________

(сумма прописью)

Разница в тарифах _____________________________ руб. ____________ коп.

______________________________________________________________________

(сумма прописью)

Подпись ответственного за расчет _______________

Утверждена

Приказом Министерства финансов

Российской Федерации

от 13 декабря 1993 г. №. 121

ФОРМА №. 7-Г

Гостиница ____________________________________________________________

РАСЧЕТ ОПЛАТЫ ЗА БРОНИРОВАНИЕ И ПРОЖИВАНИЕ

ПО БЕЗНАЛИЧНОМУ РАСЧЕТУ

Наименование организации _____________________________________________

по брони №. _________________________________________________________

Предоставлено мест ___________________________________________________

Срок проживания с __________ по ___________________

Дата и период заезда ______________________________

Дата и период выезда ______________________________

"___"_____________ 19__ г.

Номер комнаты и места	Тариф номера (места)	Ф.И.О.	Начало подготовки	Заезд	Выезд	Брогь,% или к/с
Дата	часы	Дата	часы	Дата	часы

Продолжение таблицы

Опоздание, к/с	Количество суток пребывания	Сумма (руб.)
бронь	опоздание	проживание

Печатается с оборотом без титульного заголовка.

Сумма за бронь, опоздание, проживание _______________________________,

в т.ч. от брони в %, всего к/с _______________________________________

Дежурный администратор ________________________

(подпись)

Утверждена

Приказом Министерства финансов

Российской Федерации

от 13 декабря 1993 г. №. 121

ФОРМА №. 2-Г

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В ГОСТИНИЦЕ

ЗА 19__ Г. __________________________

Гостиница __________________________

№п/п, он же регистрационный номер прописки	Дата и время регистрации	Ф.И.О.	Год рождения	Гражданство (подданство), №паспорта	С какого ККП прибыл

Продолжение таблицы

Маршрут следования (для туристов), наименование организации, в которую прибыл	Номер комнаты и корпуса	Срок действия визы, и до какого числа прописан	Дата выбытия	Примечания

и т.д. до конца с оборотом без титульного заголовка.

Утверждена

Приказом Министерства финансов

Российской Федерации

от 13 декабря 1993 г. №. 121

ФОРМА №. 12-Г

Гостиница ____________________________________________________________

КВИТАНЦИЯ №. _________

НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ

ПЛАТНЫХ УСЛУГ

Вид услуг ____________________________________________________________

______________________________________________________________________

Сумма ________________________________________________________________

Дата _________________________________________________________________

9. КВИТАНЦИЯ «АВТОСТОЯНКА» (ФОРМА №11-Г).

Утверждена

Приказом Министерства финансов

Российской Федерации

от 13 декабря 1993 г. №. 121

ФОРМА №. 11-Г

ГОСТИНИЧНЫЙ КОМПЛЕКС

АВТОСТОЯНКА

Квитанция №о. ________________________ серия №о. _____________________

На прием и выдачу автотранспорта:

Выдана гр. __________________________________________________________,

(Ф.И.О.)

проживающему _________________________________________________________

Марка а/т _____________________________ цвет ________________________

гос. номер ___________________________________________________________

Прием "___"__________________ 19___ г. ч. __________ мин. ____________

Выдача "___"__________________ 19___ г. ч. _________ мин. ____________

Время стоянки ___________________

Оплата _____________________ руб., налог в бюджет _______________ руб.

Итого: _____________________ руб.

Подпись кассира _______________________ охранника ____________________

Примечание. За материальные ценности, находящиеся в салоне автомобиля, щетки, очистители и зеркала администрация гостиницы ответственности не несет.

Утверждена

Приказом Министерства финансов

Российской Федерации

от 13 декабря 1993 г. №. 121

ФОРМА №. 8-Г

Гостиница ____________________________________________________________

Комната ______________________________________________________________

КВИТАНЦИЯ №о. ____________

НА ВОЗВРАТ ДЕНЕГ К СЧЕТУ №о. ___________

Гр. _________________________________________________________________,

(Фамилия, Имя, Отчество)

проживавшему(ей) __________________ по _____________________________

(дата, часы) (дата, часы)

Возвращено за:

а) проживание ______________________________, ________________________

(кол-во, койко-суток) (сумма)

Всего ___________________________________ руб. __________________ коп.

______________________________________________________________________

(сумма прописью)

"___"__________ 19__ г.

Получил __________________________

(подпись)

Выдал ____________________________

(подпись)

Утверждена

Приказом Министерства финансов

Российской Федерации

от 13 декабря 1993 г. №. 121

ФОРМА №. 9-Г

Гостиница ____________________________________________________________

АКТ №о. ________

О ПОРЧЕ ИМУЩЕСТВА ГОСТИНИЦЫ

ОТ "___"____________ 19___ Г.

Обнаружено следующее: Гр. ___________________________________________

(Фамилия, Имя, Отчество)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Всего на сумму: ______________________________________________________

Подписи работников гостиницы: ________________________________________

________________________________________

________________________________________

(подпись лица, причинившего ущерб)

С гр. _____________________________ Получено: ________________________

(Фамилия, Имя, Отчество) (сумма прописью)

Принял: ______________________________________________________________

(Должность, Фамилия, Имя, Отчество) (подпись)

Испорченные вещи _____________________________________________________

получены _____________________________________________________________

(Фамилия, Имя, Отчество) (подпись)

ПИСЬМО МНС РФ ОТ 11.06.2003Г. №СА-6-22/657 «О РАЗЪЯСНЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ ПРИМЕНЕНИЯ ГЛАВ 26.2 И 26.3 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РФ».

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

В связи с многочисленными вопросами, поступающими от налоговых органов и налогоплательщиков, о порядке применения отдельных положений глав 26.2 "Упрощенная система налогообложения" и 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) Министерство Российской Федерации по налогам и сборам разъясняет следующее.

1. В соответствии со статьей 346.15 Кодекса налогоплательщики - организации при определении объекта налогообложения учитывают все поступления как в денежной, так и в натуральной форме от реализации товаров (работ, услуг), реализации имущества и имущественных прав, а также внереализационные доходы.

Доходы от реализации и внереализационные доходы определяются налогоплательщиками-организациями в соответствии с положениями статей 249 и 250 Кодекса. При этом налогоплательщиками-организациями не учитываются доходы, предусмотренные статьей 251 Кодекса.

Налогоплательщики - индивидуальные предприниматели при определении объекта налогообложения учитывают доходы, полученные от предпринимательской деятельности.

К доходам от предпринимательской деятельности относятся все поступления как в денежной, так и в натуральной форме от реализации товаров (работ, услуг), реализации имущества, используемого в процессе осуществления предпринимательской деятельности, стоимость такого имущества, полученного на безвозмездной основе, а также иные доходы от предпринимательской деятельности, аналогичные доходам, предусмотренным статьей 250 Кодекса.

В целях соблюдения установленного Кодексом принципа равенства налогообложения при получении в течение отчетного (налогового) периода по единому налогу доходов, аналогичных доходам, предусмотренным статьей 251 Кодекса, налогоплательщики - индивидуальные предприниматели определяют объект налогообложения применительно к порядку, установленному пунктом 1 статьи 346.15 Кодекса для налогоплательщиков-организаций.

Налогоплательщики (организации и индивидуальные предприниматели), выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, при определении налоговой базы учитывают расходы, предусмотренные пунктом 1 статьи 346.16 Кодекса, при условии их соответствия критериям, указанным в пункте 1 статьи 252 Кодекса.

Иные, не предусмотренные пунктом 1 статьи 346.16 Кодекса расходы при определении налоговой базы налогоплательщиками не учитываются.

Согласно статье 346.17 Кодекса фактической датой получения доходов признается день поступления средств на счета в банках и (или) в кассу налогоплательщиков, получения ими иного имущества (работ, услуг) и (или) имущественных прав (кассовый метод).

Расходами налогоплательщиков признаются затраты после их фактической оплаты.

При применении кассового метода определения доходов и расходов следует иметь в виду, что:

1) понесенные налогоплательщиками материальные затраты включаются в состав расходов, учитываемых при исчислении налоговой базы применительно к порядку, предусмотренному подпунктом 1 пункта 3 статьи 273 Кодекса;

2) стоимость приобретенных товаров включается в расходы того отчетного (налогового) периода, в котором фактически были получены доходы от реализации таких товаров;

3) расходы по товарам, приобретенным впрок и не реализованным в отчетном (налоговом) периоде, учитываются при получении доходов от реализации таких товаров в последующих отчетных (налоговых) периодах.

2. В соответствии со статьей 346.15 Кодекса доходы от реализации товаров (работ, услуг), реализация имущества, имущественных прав и внереализационные доходы, учитываемые при налогообложении, определяются в соответствии со статьями 249 и 250 Кодекса. Следовательно, в тех случаях, когда в этих статьях есть ссылки на другие статьи главы 25 Кодекса, они должны применяться, если не противоречат другим положениям главы 26.2 Кодекса. В частности, ссылка в пункте 2 статьи 249, касающаяся метода признания в целях налогообложения поступлений, связанных с расчетами за реализованные товары (работы, услуги) или имущественные права налогоплательщиков, перешедших на упрощенную систему налогообложения, применяются только относительно статьи 273 ("Порядок определения доходов и расходов при кассовом методе") Кодекса.

В частности, с учетом положений статьи 273 Кодекса, статей 346.17 Кодекса установлено, что датой получения доходов признается день поступления средств на счета в банках и (или) в кассу, получения иного имущества (работ, услуг) или имущественных прав.

Таким образом, полученная предварительная оплата (авансы) в счет отгрузки товаров (выполнение работ, оказание услуг) у налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, являются объектом налогообложения в отчетном (налоговым) периоде их получения.

3. Согласно статье 346.26 Кодекса система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности применяется в отношении видов предпринимательской деятельности, предусмотренных пунктом 2 данной статьи Кодекса, в том числе и деятельности, связанной с оказанием автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов, осуществляемых организациями и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими не более 20 транспортных средств.

В целях применения единого налога на вмененный доход под транспортными средствами следует понимать транспортные средства, предназначенные для перевозки по дорогам пассажиров и грузов (автобусы любых типов, легковые и грузовые автомобили). К транспортным средствам не относятся прицепы, полуприцепы и прицепы-роспуски.

Под количеством эксплуатируемых транспортных средств следует понимать количество транспортных средств (но не более 20 единиц), находящихся на балансе либо арендованных налогоплательщиком для осуществления предпринимательской деятельности по оказанию автотранспортных услуг.

Под физическим показателем "количество автомобилей, используемых для перевозки пассажиров и грузов" понимается количество транспортных средств (из числа эксплуатируемых), фактически используемых налогоплательщиком в течение налогового периода по единому налогу для оказания автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов.

4. Предпринимательская деятельность в сфере розничной торговли связана с предоставлением услуг и работами по продаже (перепродаже без видоизменения) новых и бывших в употреблении товаров, приобретенных продавцом для дальнейшей реализации в целях осуществления своей деятельности, либо полученных иным, не запрещенным действующим законодательством Российской Федерации способом.

К товарам, реализуемым через розничную торговую сеть, относится также и продукция собственного производства.

Однако следует иметь в виду, что деятельность в сфере производства готовой продукции является самостоятельным видом предпринимательской деятельности, направленным на извлечение доходов от реализации изготовленной продукции, как через розничную, так и через оптовую торговую сеть.

При этом реализация продукции собственного производства через розничную сеть является одним из способов извлечения субъектами предпринимательской деятельности доходов от осуществления деятельности в сфере производства готовой продукции (данная позиция согласуется с позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 22.09.98 №2256/98).

Учитывая, что данный вид деятельности не подпадает под действие главы 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" Кодекса, доходы, извлекаемые субъектами предпринимательской деятельности от реализации продукции собственного производства через принадлежащие им (используемые ими) розничные магазины, подлежат налогообложению в общеустановленном порядке либо по их желанию в порядке, предусмотренном главой 26.2 "Упрощенная система налогообложения" Кодекса (если указанные субъекты предпринимательской деятельности не переведены на уплату единого налога на вмененный доход по иным осуществляемым ими видам предпринимательской деятельности).

В случае, если субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие деятельность в сфере производства продукции, реализуют через принадлежащие им (используемые ими) розничные магазины помимо продукции собственного производства и приобретенные товары, доходы, извлекаемые ими от реализации приобретенных товаров, подлежат в установленном порядке налогообложению единым налогом на вмененный доход по деятельности в сфере розничной торговли.

В этих целях указанные налогоплательщики обязаны вести раздельный учет доходов и расходов по осуществляемым ими видам предпринимательской деятельности.

5. Согласно статье 346.26 Кодекса система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться по решению субъекта Российской Федерации в отношении шести видов предпринимательской деятельности, предусмотренных пунктом 2 данной статьи Кодекса, в том числе и в отношении предпринимательской деятельности, связанной с оказанием услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств.

В соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93, утвержденному Постановлением Госстандарта России от 28.06.93 №163 (далее - Классификатор), к услугам по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств относятся работы и услуги, классифицированные в подгруппе 017000 группы 01 "Бытовые услуги" Классификатора, включая и услуги по заправке автотранспортных средств (топливозаправочные работы), предусмотренные по коду услуги 017612, а также услуги по хранению автотранспортных средств на платных автостоянках (код услуги 017608).

Таким образом, данные услуги входят в комплекс (перечень) работ (услуг), выполняемых (оказываемых) налогоплательщиками в рамках осуществляемой ими деятельности по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств, и, следовательно, являются неотъемлемой частью технологического процесса, предусмотренного данным видом предпринимательской деятельности.

В этой связи извлечение налогоплательщиками доходов только от выполнения топливозаправочных работ и (или) оказания услуг по хранению автотранспортных средств на платных автостоянках, следует рассматривать в качестве самостоятельного вида предпринимательской деятельности, результаты от занятия которым не подпадают под действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Доходы, полученные налогоплательщиками от выполнения таких работ (оказания таких услуг), подлежат налогообложению в общеустановленном порядке.

Действительный государственный советник налоговой службы Российской Федерации II ранга С.Х.Аминев

Согласовано Заместитель Министра финансов Российской Федерации М.А.Моторин

9 июня 2003 г.

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 20 мая 2004 г. N 4719/04

Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2004 г.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего - судьи Зориной М.Г., судей Вышняк Н.Г., Тумаркина В.М. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Автостоянка" о признании недействующими отдельных положений пункта 5 письма Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 11.06.2003 N СА-6-22/657 "О разъяснении отдельных вопросов применения глав 26.2 и 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации".

В судебном заседании приняли участие:

от Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Автостоянка" - юрисконсульт Труфанов А.Н. (по доверенности);

от Министерства Российской Федерации по налогам и сборам - представители Нагорная А.Н. (по доверенности) и Рублев Г.И. (по доверенности).

Протокол вела помощник судьи Дементьева И.Е.

Суд установил:

согласно норме, изложенной в пункте 5 письма МНС России от 11.06.2003 N СА-6-22/657 "О разъяснении отдельных вопросов применения глав 26.2 и 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - письмо), "...извлечение налогоплательщиками доходов только от... оказания услуг по хранению автотранспортных средств на платных автостоянках следует рассматривать в качестве самостоятельного вида предпринимательской деятельности, результаты от занятия которым не подпадают под действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности".

Оспаривая данное положение, МУП "Автостоянка" (далее - предприятие, заявитель) ссылается на его несоответствие статьям 346.26 и 346.27 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым система налогообложения в виде уплаты единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться при оказании физическим лицам бытовых услуг, классифицируемых в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению (далее - классификатор услуг). Ограничение для применения этого вида специального налогового режима установлено только для ломбардов, услуги которых не относятся в главе 26.3 Кодекса к категории бытовых услуг. Других изъятий для использования указанной системы налогообложения законодательством не предусмотрено.

Заявитель считает, что, оказывая бытовую услугу по хранению автотранспортных средств на платных автостоянках как самостоятельный вид деятельности, предприятие вправе перейти на уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, поскольку согласно вышеназванному классификатору услуг в группу "Бытовые услуги" включено в том числе "Хранение автотранспортных средств на платных автостоянках" под кодовым обозначением 017608.

Кроме того, оспариваемое положение письма ограничивает право предприятия при оказании названных бытовых услуг населению применять систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и изменяет установленные в главе 26.3 Кодекса основания и условия применения этого вида налога.

МНС России, возражая против требования заявителя, считает, что под действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности подпадают услуги по хранению автотранспортных средств на платных автостоянках только в том случае, если они являются неотъемлемой частью технологического процесса по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств, и обосновывает свою позицию тем, что автостоянка оказывает услуги неопределенному кругу лиц, заключая публичные договоры. Поскольку услуги по хранению транспорта могут и должны оказываться заявителем не только физическим, но и юридическим лицам, такие услуги не подпадают под понятие бытовых услуг, которое содержится в статье 346.27 Кодекса.

Также ответчик считает, что обжалуемое письмо не относится к категории нормативных правовых актов, а носит разъяснительный характер, в связи с чем им заявлено ходатайство о прекращении производства по делу.

Данное ходатайство оставлено судом без удовлетворения, так как в тексте письма, не носящего нормативного характера, имеется положение, являющееся, по существу, правовой нормой.

Рассмотрев материалы дела, проанализировав доводы сторон, участвующих в деле, проверив в соответствии с требованиями статьи 194 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оспариваемые положения пункта 5 письма МНС России, суд считает требование заявителя подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации оказание бытовых услуг относится к сфере предпринимательской деятельности, получая доход от которой организация вправе перейти на единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Понятие "бытовые услуги" раскрывается в статье 346.27 Кодекса как платные услуги, оказываемые физическим лицам (за исключением услуг ломбардов), классифицируемые в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению.

Положения статей 346.26 и 346.27 Налогового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи позволяют сделать вывод о том, что организации при оказании бытовых услуг правомочны перейти на единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, оказывая любую из услуг, установленных классификатором, включая и хранение автотранспортных средств на платных автостоянках, при условии, что эти услуги оказываются физическим лицам.

В пункте 2 статьи 346.26 Кодекса услуги по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств (так же, как и бытовые услуги) выделены в самостоятельный подпункт.

Это показывает, что по каждому из шести подпунктов пункта 2 статьи 346.26 Кодекса как по отдельному виду деятельности может применяться система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

При этом субъектный состав потребителей услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств не ограничен, то есть таковыми могут быть как физические, так и юридические лица (в отличие от бытовых услуг, которые оказываются только физическим лицам).

Кроме того, законом МНС России не предоставлено право дополнять или сокращать перечень видов предпринимательской деятельности, при осуществлении которых возможно применение системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Таким образом, правовая норма, изложенная в абзаце четвертом пункта 5 письма МНС России от 11.06.2003, о том, что "...извлечение налогоплательщиками доходов только от... оказания услуг по хранению автотранспортных средств на платных автостоянках следует рассматривать в качестве самостоятельного вида предпринимательской деятельности, результаты от занятия которым не подпадают под действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности", противоречит смыслу статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем подлежит отмене.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 170, 176, 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

решил:

признать недействующим абзац четвертый пункта 5 письма Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 11.06.2003 N СА-6-22/657 "О разъяснении отдельных вопросов применения глав 26.2 и 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации" в части оказания услуг по хранению автотранспортных средств на платных автостоянках как не соответствующий главе 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Возвратить Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию "Автостоянка" госпошлину в сумме 1 000 (одной тысячи) рублей, уплаченную платежным поручением от 09.02.2004 N 53.

Председательствующий

судья

М.Г.ЗОРИНА

Судья

Н.Г.ВЫШНЯК

Судья

В.М.ТУМАРКИН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 15.08.1997Г. №1036 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ».

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

В соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №3, ст. 140) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила оказания услуг общественного питания.

2. Признать утратившим силу Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 апреля 1993 г. №332 "Об утверждении Правил производства и реализации продукции (услуг) общественного питания" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, №16, ст. 1354).

Председатель Правительства

Российской Федерации

Дата добавления: 2015-05-09