Вопрос №3. Формально обязательства по защите от недобросовестной конкуренции были взяты на себя еще СССР

Вопрос №2.

Формально обязательства по защите от недобросовестной конкуренции были взяты на себя еще СССР. Поскольку в 1968 году в СССР была ратифицирована парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 года. Одним из прав, закрепленных в конвенции, является право защиты против недобросовестной конкуренции. Однако до 90-х годов 20 века ратификация этого акта не повлекла изменения национального законодательства, т.к. в СССР существовала плановая государственная экономика. В 90-х одах 20 века были предприняты попытки разработки и принятия комплекса актов по защите конкуренции (постановление СовМина СССР 16 июля 1990 «О мерах по демонополизации народного хозяйства». Однако действие данного акта прекратилось в связи с распадом СССР).

В тоже время РФ продолжила принятие актов в этой сфере, в частности 22 марта 1991 года был принят закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынка». В данный акт неоднократно вносились изменения и дополнения, и он утратил силу лишь в связи с принятие ФЗ «О защите конкуренции».

Следует так же отметить ряд международных н.п.а., направленных на развитие конкуренции. В частности 23 декабря 1993 года был заключен договор стран СНГ «О проведении согласованной антимонопольной политики». 24 июня 1994 года было заключено соглашение «О партнерстве и сотрудничестве между РФ и государствами членами ЕС».

Основные принципы регулирования конкурентных отношений закреплены в ст.34 Конституции, устанавливающие возможности свободного использования своих способностей и имущества для осуществления предпринимательства. Одновременно в части 2 этой статьи установлен запрет на экономическую деятельность, направленную на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Среди способов защиты от недобросовестной конкуренции можно выделить гражданские, административные, уголовно-правовые. В частности законом «О защите конкуренции» предусматривается возможность признания недействительными соглашений хозяйствующих субъектов, направленных на устранение конкуренции, а так же применение последствий их недействительности. Кроме того законом в ряде случаев устанавливается необходимость получения согласия контролирующего органа на создание или реорганизацию хозяйствующих субъектов результатом которых могу стать устранение конкуренции и монополизация рынка.

К административным способам защиты конкуренции следует отнести составы правонарушений, предусмотренные КоАП и законом «О защите конкуренции», в частности незаконная монополистическая деятельность, недобросовестная конкуренция, акты действия или решения органов гос власти или местного самоуправления, ограничивающие конкуренцию.

Контроль за соблюдением антимонопольного законодательства возложен на федеральную антимонопольную службу (ФАС), которая в частности вправе:

1. Давать хозяйствующим субъектам обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушений антимонопольного законодательства и (или) об устранении их последствий, восстановлении первоначального положения, а так же о перечислении в бюджет прибыли, полученной в результате нарушения конкурентного законодательства.

2. ФАС вправе принимать решение о наложении штрафов на хозяйствующих субъектов и должностных лиц, а так же вправе обращаться в суды с заявлениями и исками при нарушении конкурентного законодательства

3. Вправе направлять в правоохранительные органы материалы для решения вопроса о возбуждении уголовных дел

Определенной гарантией защиты права субъектов на конкуренцию является возможность обращения в суд или арбитражный суд с заявлением об оспаривании нормативных или ненормативных актов, а так же решений и действий гос или муниципальных органов или должностных лиц в случае нарушения законодательства о конкуренции и незаконного возложения на субъектов обязанностей в сфере предпринимательской деятельности.

Мерами гражданской правой ответственности могут являться так же возмещение убытков хозяйствующим субъектом, которые возникли в результате акта недобросовестной конкуренции.

В литературе выделяется так же отдельный способ защиты хозяйствующим субъектами своего права на конкуренцию, выражающийся в самоограничениях которые принимаются на себя субъектами добровольно, а так же профилактические меры принимаемые объединениями предпринимателей, в частности речь идет об утверждении кодекса корпоративного поведения членами российских промышленников и предпринимателей. Создание при данной организации комиссии по рассмотрению корпоративных споров. Создание «черных» списков недобросовестных контрагентов.

Дата добавления: 2015-05-10