Соотношения административного права с другими отраслями

Соотношение отраслей – это выявление общих и особенных положений присущих им, традиционно соотношение проводится по предмету, методу и источникам.

Соотношение с конституционным правом: Конституционное право является базовой отраслью, оно обеспечивает формирование конституционных основ, различных правовых отраслей в том числе и административного, которое в определенное части развивает и конкретизирует конституционные положения, к таковым, в основном законе относятся нормы, устанавливающие конституционный строй, основы правового положения личности. Устройство и организацию государственной власти в целом, а также в части исполнительной власти и принципы взаимодействия органов, входящих в нее, кроме того, АП и КП объединяет их публично-правовая природа.

Соотношение с гражданским правом: общими для данных отраслей является опосредование имущественных отношений, дифференциация обусловлена особенностями. В соответствии со ст.2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинение одной стороны другой, в том числе, к административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, норма диспозитивная. Обусловлено это тем, что гражданско-правовые нормы регулируют имущественные отношения, основанные на равенстве сторон и свободном волеизъявлении. Для административного права, напротив, характерной чертой является подчиненность одного субъекта другому – властный характер отношений. В большинство своем, органы государственного управления выступают субъектами имущественных отношений, именно как органы управления, а не как субъекты гражданских прав. В административном праве имущественные отношения именуются как административно-имущественные или имущественно-организационные. Не смотря на отмеченные различия, АП и ГП находятся в тесной связи, например, многие гражданские правоотношения возникают на основе административных актов, например, государственная регистрация юридических лиц, государственная регистрация сделок в недвижимостью.

Соотношение с трудовым правом: АП устанавливает полномочия органов исполнительной власти в сфере регулирования социально-трудовых отношений, в том числе, регламентирует порядок принятия ими правовых актов, а в последующих отношениях наемного труда. Установление компетенции органов, их система и структура, осуществляющих контроль и надзор в области соблюдения трудового законодательства, является сферой действия административно-правовых норм. Существует проблема разграничения норм трудового и административного законодательства в части организации государственной службы. Субъектами трудовых отношений является работник и работодатель. В случаях, когда сторонами отношения выступает работник и орган управления (наниматель), применяются соответственно нормы о государственной службе. В ст.11 ТК закреплено, что на государственно-гражданских служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права распространяется с особенностями, предусмотренные законодательством «О государственной службе» Р=Нан => гос => ТЗ.

Соотношение с уголовным правом: общность указанных отраслей во многом обусловлена идентичным объектом административных правонарушений и преступлений, в установленных уголовным кодексом случаем, наступает уголовная ответственность, административная ответственность наступает в случаи предусмотренных КоАП и законами субъекта «об административных правонарушений».

Дата добавления: 2015-05-10