Предмет административного права. Административное право- отрасль правовой системы Российской Федерации, регулирующая общественные отношения

Административное право - отрасль правовой системы Российской Федерации, регулирующая общественные отношения, которые возникают в связи с организацией и функционированием системы исполнительной власти на всех национально-государственных и территориальных уровнях РФ.

Предмет административного права - общественные отношения, возникающие, как правило, на основе власти и подчинения, в рамках управленческой деятельности между субъектами исполнительной власти - с одной стороны, и ими же, или гражданами, государственными (негосударственными) предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, профсоюзами и другими субъектами права - с другой стороны.

Таким образом, обязательный участник этих отношений - всегда субъект исполнительной власти (субъект государственного управления). В этом специфика предмета административного права.

Эти общественные отношения непосредственно связаны с государственно-управленческой деятельностью, а потому обобщённо их называют управленческими. Поскольку управление может осуществляться не только по государственной линии, то в данном случае речь пойдёт об управленческих отношениях, в которых непосредственно выражается государственный интерес и государственная управляющая воля (публичный интерес).

Управленческие отношения, регулируемые административным правом, различны. В зависимости от особенностей участников выделяют следующие наиболее типичные их виды:

- между соподчинёнными субъектами исполнительной власти, находящимися на различном организационно-правовом уровне, например, вышестоящие и нижестоящие органы;

- между несоподчинёнными субъектами исполнительной власти, находящимися на одинаковом организационно-правовом уровне, (например, два министерства, администрации двух областей);

- между субъектами исполнительной власти и находящимися в их организационном подчинении (ведении) государственными объединениями (корпорации, концерны и др.), предприятиями и учреждениями;

- между субъектами исполнительной власти и не находящимися в их организационном подчинении (ведении) государственными объединениями, предприятиями и учреждениями (по вопросам финансового контроля, административного надзора и т. п.);

- между субъектами исполнительной власти и исполнительными органами системы местного самоуправления;

- между субъектами исполнительной власти и негосударственными хозяйственными и социально-культурными объединениями, предприятиями и учреждениями (коммерческие структуры и т. п.);

- между субъектами исполнительной власти и общественными объединениями;

- между субъектами исполнительной власти и гражданами.

Дата добавления: 2015-05-10