Локальные нормативные акты

Международное право. Особенная часть. (Учебник) Отв. ред. Валеев Р.М., Курдюков Г.И. (2010, 624с.)

Локальный нормативный акт (далее - ЛНА) – письменный, официальный документ, принимаемый работодателем, устанавливающий нормы права рассчитанные на многократное применением и распространяющиеся на всех работников организации либо их часть.

Согласно ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Работодатель, за исключением работодателей физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями вправе принимать локальные нормативные акты.

С локальными нормативными актами, непосредственно связанными с деятельностью работника, работодатель обязан ознакомить работника под роспись при приеме на работу, а также в случае внесения изменений либо дополнений в локальный нормативный акт, либо в случае принятия нового ЛНА.

Локальные нормативные акты принимаются работодателем самостоятельно, действуют в пределах организации и распространяются на всех либо часть работников. В случаях, прямо предусмотренных трудовым законодательством РФ, работодатель принимает локальные нормативные акты с учетом мнения представительного органа работников, в порядке, предусмотренном ст.372 Трудового Кодекса РФ.

При разработке локального нормативного акта работодатель должен руководствоваться следующими принципами:

· Локальный нормативный акт не должен ухудшать положение работника по сравнению с трудовым законодательством;

· Локальный нормативный акт должен приниматься с соблюдением предусмотренного трудовым законодательством порядка.

Исходя из содержания Трудового Кодекса РФ можно выделить следующие обязательные локальные нормативные акты:

1. Правила внутреннего трудового распорядка (ст.190 ТК РФ). Указанным локальным нормативным актом регулируются порядок приема и увольнения работников, основные права и обязанности, ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы.

Согласно ч.6 ст.136 ТК РФ правилами внутреннего трудового распорядка должны быть установлены сроки выплаты заработной платы.

Правилами внутреннего трудового распорядка, также могут предусматриваться порядок предоставления дней отдыха (за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, за работу сверх установленной продолжительности рабочего времени (сверхурочную работу), порядок согласования кандидата на вакантную должность, порядок предоставления дней ежегодного оплачиваемого отпуска не в соответствии с графиком отпусков, категории работников, принимаемых для работы в ночное время и иные вопросы.

2. Положение о защите персональных данных.

В соответствии со ст.87 ТК РФ и Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» порядок хранения и использования персональных данных работников устанавливаются работодателем с соблюдением требований ТК РФ и иных федеральных законов.

Необходимость принятия обуславливается, в том числе, предусмотренной законодательством мерой ответственности. Статьей 13.11 Кодекса об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение установленного порядка сбора, хранения, использования либо распространения информации о гражданах.

Указанное положение должно содержать:

· Состав персональных данных работника (образование, сведение о заработной плате, о социальных льготах, адрес места жительства и пр.)

· Основные права и обязанности работодателя работника;

· Порядок хранения персональных данных работника;

· Перечень лиц, ответственных за обработку персональных данных;

· Порядок доступа к персональным данным работников.

3. Локальный нормативный акт, устанавливающий систему оплаты труда (ч.2 ст.135 ТК РФ). Указанным ЛНА может быть как штатное расписание, коллективный договор, так и Положение об оплате труда (премировании).

Трудовым законодательством не предусмотрена обязанность работодателя выплачивать премии.

Статьей 191 ТК РФ предусмотрено, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

В качестве стимулирующих выплат в ч.1 ст.129 ТК РФ указаны доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты. В соответствии со ст. 135 ТК РФ системы премирования (показатели и условия премирования, размеры премий, периодичность премирования, категории работников, охваченных конкретным видом премирования, источник финансирования) устанавливаются работодателем самостоятельно.

Согласно ч.2 ст.135 ТК РФ данные выплаты устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Локальный нормативный акт, предусматривающий стимулирующие выплаты, должен приниматься с учетом мнения представительного органа работников (ч.4 ст.135 ТК РФ).

4.Локальный нормативный акт, определяющий размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников (ст.168.1 ТК РФ).

Условия и порядок направления работников в служебные командировки могут быть предусмотрены как коллективным договором, так и иным локальным нормативным актом, в том числе правилами внутреннего трудового распорядка.

Коллективный договор не является обязательным локальным нормативным актом, принимается в порядке, предусмотренном ТК РФ и локальными нормативными актами работодателя.

Отсутствие коллективного договора в организации не является нарушением трудового законодательства.

С инициативой заключения коллективного договора могут выступать как представители работодателя, так и работников.

Дата добавления: 2015-05-10