Тема № 7. Національна державність і право України

В 1917 – 1921 рр. ПОЛІТИКО-ПРАВОВЕ СТАНОВИЩЕ ЗАХІДНОУКРАЇНСЬКИХ ЗЕМЕЛЬ 20-Х – 40-Х РОКІВ ХХ СТОЛІТТЯ (8 год.)

Державотворча діяльність Української Центральної Ради, її політико-правовий статус (І та ІІ Універсали). Проголошення незалежності УНР та її вихід на міжнародну арену. Внутрішня й зовнішня політика УНР. Конституція УНР. Українська державність доби Гетьманату і Директорії. Особливості державно-правового розвитку ЗУНР. Реформи П.Скоропадського. Західноукраїнська Народна Республіка та правове оформлення возз’єднання з Українською Народною Республікою.

Утворення Української Центральної Ради. Організація влади й управління в Україні доби УЦР. Органи законодавчої влади. Загальні збори УЦР. Комітет УЦР (Мала рада). Органи виконавчої влади. Генеральний секретаріат та його структура. Статут Генерального секретаріату. Місцева влада й місцеве самоврядування. Національне будівництво. Судова система. Правоохоронні органи. Міліція та загони “ Вільного козацтва ”. Військове будівництво.

Законодавча діяльність. Соціально-економічне законодавство. Тимчасовий агарний закон (18 січня 1918). Законодавство про науку, освіту, культуру. Конституція УНР, її структура, зміст і значення. Закон про громадянство.

“ Українська держава ” гетьмана П.Скоропадського: творення державних засад. Скасування “соціалістичних експериментів” Центральної Ради. Внутрішня й зовнішня політика гетьмана. “ Закони про тимчасовий державний устрій України ”. “ Грамота до всього українського народу ”. Інститут державної служби “Української держави”. Органи центральної влади.

Адміністративно-територіальний поділ та місцеві органи влади. Губернські та повітові старости. Столичний та міські отамани. Військове будівництво. Судова система. Генеральний суд. Державний Сенат. Правоохоронні органи. Державна варта. Законодавство у культурно-освітній та соціально-економічній сферах. Аграрний закон (травень 1918).

Українська державність за Директорії УНР на чолі з В. Винниченком та С. Петлюрою Принципи розбудови національної державності. Декларація Директорії від 26 грудня 1918 р. Збройні сили Директорії. Трудовий конгрес.

Організація державної влади й територіальний устрій (серпень 1919-листопад 1920 рр.). “Тимчасовий закон про державний устрій і порядок законодавства УНР” (лютий 1920). Рада народних міністрів. Державна Народна Рада. Місцеве управління. Інструкція МВС “Про тимчасову організацію влади на місцях” від 24 червня 1919 р. Судова система. Надзвичайні військові суди.

Законодавство. Розв’язання продовольчого й аграрного питань. Закон про землю від 8 січня 1919 р. Промислова політика Директорії.

Розпад Австро-Угорщини. Створення Української Національної Ради. Проголошення ЗУНР.

Центральні органи влади і управління. Президія Національної Ради. Президент. Диктатор ЗУНР. Виділ (комітет) Національної Ради. Державний секретаріат: структура та діяльність. Місцеве управління ЗУНР. Повітові комісари. Громадські (сільські і містечкові) комісари. Повітові національні ради та їх виконавчі органи – повітові комітети.

Судово-прокурорські органи. Судова реформа. Військова юстиція. Військове будівництво. Українська Галицька Армія (УГА). Правоохоронні органи. Народна міліція. Державна жандармерія. Законодавча діяльність. Конституційне законодавство. Основи земельної реформи. Регулювання цивільних та кримінально-правових відносин. Чинність австрійського законодавства.

Ухвала про об’єднання ЗУНР та УНР (січень 1919). Правовий статус ЗО УНР. Внутрішньодержавна політична боротьба Дрогобицьке збройне повстання (квітень 1919). Польсько-українська війна. Дипломатична діяльність ЗУНР. Проголошення диктатури Є. Петрушевича і створення Ради уповноваженних.

Еміграційний уряд ЗУНР. Рішення конференції ради послів 15 березня 1923 р. Припинення діяльності еміграційних властей ЗУНР у травні 1923 року.

Розпад Австро-Угорщини та загарбання Північної Буковини Румунією та Галичини і Західної Волині – Польщею. Українська незалежність як загроза цілісності Польщі. Примусове включення Закарпаття до складу новопосталої Чехословацької республіки. Політико-правовий аналіз Версальського (1919) Сен-Жерменського (1919), Тріанонського (1920), Севрського (1920) та Ризького (1921) міжнародних договорів. Соціальне-політичне становище Західної України у складі міжвоєнної Польщі. Органи влади та управління, органи самоврядування, органи правосуддя (юстиції та поліції), правова система, карально-колоніальна політика Другої Речіпосполитої в Західній Україні.

Соціально-політичне становище Північної Буковини у складі Румунії. Політика Румунії щодо Північної Буковини у роки Першої світової війни. Органи влади та управління, органи самоврядування, органи правосуддя (юстиції та поліції), право. “Румунія для румунів” та етнічні українські землі.

Соціально-політичне становище Закарпаття в складі Чехословаччини. Українці в ЧСР. Адміністративна реорганізація у Чехословаччині 1925, 1927 рр. Адміністративно-територіальний поділ. Проблема Підкарпатської Русі.

Спроба побудови української держави ‑ Карпатської України в 1938-1939 рр. Центральна Українська Народна Рада. Вибори до Сейму Карпатської України. Державно-правове будівництво. Окупація Закарпаття хортиською Угорщиною.

Особливості входження західних українських земель до складу УРСР. Правові основи входження Західної України та Північної Буковини до складу СРСР-УРСР. Пакт Молотова-Ріббентропа 1939 р. та його політичне значення для подальшої долі західноукраїнських земель. Окупація Західної України Червоною армією. Створення й діяльність тимчасових органів влади. Народні збори Західної України. Закони Верховної Ради СРСР та УРСР про входження Західної України до складу УРСР‑СРСР. Запровадження нового адміністративно-територіального поділу. Створення облвиконкомів, районних, міських та сільських рад. Репресивно-каральні органи. Масові арешти й вивезення місцевого населення в Сибір. Приєднання до СРСР Північної Буковини. Нота від 26.06.1940 р. уряду Румунії з вимогою повернути Радянському Союзові Бессарабію та Північну Буковину. Створення тимчасових органів влади. Утворення Чернівецької та Ізмаїльської областей, запровадження районного поділу. Особливості функціонування радянського законодавства у новоприєднаних західних областях України.

ТЕМА № 8. ДЕРЖАВА І ПРАВО УРСР (8 год.)

Поширення радянської влади в Україну та її конституційне оформлення. Державно-правовий статус УРСР в складі Союзу РСР. Центральні та місцеві органи Радянської влади і управління УРСР. Надзвичайні заходи радянської влади в Україні при здійсненні політики індустріалізації та колективізації. Державно-правовий розвиток радянської України у повоєнні роки. Конституційний процес в УРСР, його особливості. Державно-правові засади форсованої індустріалізації й насильницької колективізації в СРСР, їх наслідки в Україні. Радянсько-німецькі угоди 1939-1940 рр. та їх міжнародне значення. Формування основ радянського права в Україні

Кодифікаційні роботи. Перша комплексна кодифікація радянського законодавства в Україні: причини і наслідки. Характеристика й основні риси радянського права. Тенденції розвитку цивільного права й процесу. Джерела. Житлове, сімейне й спадкове законодавство. Земельне право. Джерела. Державна власність на землю. Селянське й радгоспно‑колгоспне землекористування. Організація та оплата праці в колгоспах. Трудове право. Джерела. Трудові відносини. Заробітна плата й охорона праці. Розвиток кримінального та кримінально-процесуального законодавства. Джерела. Завдання. Злочин. Засади відповідальності.

Надзвичайне законодавство СРСР та право УРСР у 30-і рр. Друга кодифікація радянського законодавства та її наслідки для України.

Перебудова держапарату УРСР‑СРСР на воєнний лад (1941‑1945 рр.). Розширення прав УРСР у галузі міжнародних відносин і оборони у перші післявоєнні роки. Основні риси радянського права у воєнний період. Зміни в цивільно-правових відносинах. Житлове право. Сімейне право. Правове регулювання праці. Кримінальне й кримінально-процесуальне законодавство. Покарання воєнних злочинців.

Особливості входження до складу СРСР та радянизація українського Закарпаття. Звільнення Закарпаття від німецько-угорських загарбників. Створення в краю прорадянських органів влади. Вибори до окружних, міських і сільських народних комітетів. Перший з’їзд народних комітетів і його рішення. Законодавча діяльність Народної Ради Закарпатської України. Судово-прокурорські органи. Народна міліція, органи внутрішніх справ і держбезпеки. Народна дружина. Договір між СРСР і Чехословаччиною. Юридичне оформлення входження Закарпаття до СРСР-УРСР. Створення Закарпатської області.

Післявоєнні зміни у державному ладі УРСР. Правовий статус республіки. Судово-прокурорські органи. Розвиток права в кінці 1940-1950-ті роки. Репресивно-каральні структури сталінщини.

Зміни у державно-політичній системі 50-80 рр. Реорганізація державного апарату. Авторитарна командно-адміністративна партійно-радянська система управління. XX і XXII з’їзди КПРС та їх рішення. Реорганізація системи рад. Зростання партійно-радянської бюрократії. Спроби економічних і господарсько-правових реорганізацій.

Розвиток конституційного законодавства. Конституція УРСР 1978 року. Правовий статус УРСР як союзної республіки.

Основні тенденції розвитку післявоєнного радянського права. Зміни в праві. Адміністративне законодавство. Цивільне й господарське законодавство. Кримінальне законодавство. Сімейне й трудове законодавство. Нові форми кодифікації. Друга комплексна кодифікація радянського законодавства України. Реорганізація системи правоохоронних органів.

Криза економічного, суспільно-політичного і духовного життя України в період застою. Чорнобильська катастрофа та її наслідки. Зміни у суспільно-політичному житті. Гласність. “Неформальний” рух. Перші напів­демократичні вибори в Україні 1989 року. Верховна Рада, її склад і діяльність. Зміни в статусі УРСР як союзної республіки.

Спроби порятунку імперії. ГКЧП. Ліквідація СРСР. Біловезька угода, її політичне та правове значення. СНД: проблеми, підходи, перспективи.

Дата добавления: 2015-05-10