Принципы избирательного права

Принципы ИП - это основные начала, которые определяют характер и направление правового регулирования складыювающихся в процессе выборов общественных отношений.

Основополагающими принципами ИП являются всеобщее, прямое и равное ИП при тайном голосовании.

1. Принцип всеобщего ИП означает, что все дееспособные и совершеннолетние граждане независимо от пола, расы, национальной принадлежности и других качеств имеют право избирать и быть избранным. Не обладают ИП граждане, призванные судом недееспособными и граждане, содержаниещся в местах лишеия свободы по приговору суда (ст 32).

2. Принцип Прямого ИП означает, что избиратели гоЛосуют на выборах за или против кандидата непосредственно.

3. Принцип равного ИП означает, что все граждане участвуют в выборах на равных основаниях и каждыйизбиратель имеет при голосовании только 1 голос. Таким образом, только при наличии этих двух условий выборы могут считаться равными и действительными.

4. Выборы в РФ тайные, т.е. голосование на выборах всех уровней и во все органы власти осуществляется только тайно - избиратель голосует один в специально отведенном для этого помещен., где никто другой не должен находиться. Этот принцип исключает возможность давления со стороны других лиц.

5. Возможность участия общественности в организации и проведении выборов. Граждане имеют право участвовать в выдвижении кандидатов, право заниматься предвыборной агитацией, право наблюдать за проведением выборов, право участвовать в работе избирательных комиссий, право на получение информации о выборах.

59. Сочетание мажоритарной и пропорциональной избирательных систем в РФ.

-1) мажоритарная. Три модицфикации

- относительного большинства, при которой избранным считается кандидат, получивший наибольшее количество голосов по сравнению с другими кандидатами. По такой системе в РФ проводятся выборы половины депутатов ГД, большинство законодательных органов гос.власти субъектов РФ и представительных органов МСУ.

- абсолютного большинства. Для избрания кандидату требуется набрать абсолютное большинство голосов избирателей (50%+1 голос)

- квалифицированного большинства. Избранным считается кандидат, получивший заранее установленное число голосов (н-р, 2/3, 3/4 итд) квалифицированное число всегда больше абсолютного. Такая система встречается крайне редко, тк менее результативна, чем система абсолютного большинства.

2) пропорциональная. Распределение мест в законодательных органах власти между политическими партиями и объединениями, блоками, перешагнувшими изибирательный барьер согласно полученными ими голосов.

Такая система может применяться только в многомандатных избирательных округах.

В РФ существует возможность сочетания этих двух ИС, предполагаеющая избрание части депутатов по пропорциональной системе и части депутатов по мажоритарной системе.

Согласно ФЗ 1999 г "О выборах депутатов ГД ФС РФ" половина депутатов (255) избирается на основе мажоритарной системы относительного большинства по одномандатным и.о., другая половина депутатов (255) на основе пропорциональной системы по федеральному избирательному округу, который включает в себя всю территорию РФ.

Преимущество такого сочетания:

1) Пропорциональная система стимулирует развитие политических партий, призванных посредством участия в выборах выражать потребности и интересы различных социальных слоев в гос.органах; обеспечивает наличие в парламенте партийных фракций, выражающих интересы определенной части избирателей.

2) Мажоритарная система предоставляет возможность принятие участие в избирательном процессе не только политическим партиям, но и независимым кандидатам, выдвигаемым избирателями или путем самовыдвижения.

Статья 77 Конституции закрепила за субъектами РФ право самостоятельно определять порядок формирования органов гос.власти, предоставила возможность выбора избирательной системы. В подавляющем большинстве субъектов РФ выборы в законодательные органы гос.власти проводятся на основе мажоритарной ИС.

Дата добавления: 2015-05-10