Правительство РФ, состав и порядок формирования

Правовой статус членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.

Акты палат Федерального Собрания РФ.

Акты палат ФС - это решения, принимаемые палатами Федерального Собрания - Государственной Думой и Советом Федерации по вопросам их ведения. Согласно ст.ст. 102 и 103 Конституции РФ Совет Федерации и Государственная Дума, осуществляя свои полномочия, принимают решения в форме постановлений. Постановлением палаты оформляется и принимаемый палатой закон, и политическое заявление или обращение. При этом каждая из палат принимает постановления по вопросам, отнесенным к их ведению Конституцией РФ, а также по вопросам организации своей внутренней деятельности. По общеполитическим и социально-экономическим вопросам Совет Федерации и Государственная Дума могут выступать с заявлениями, обращениями, принимаемыми в том же порядке, что и постановления палат.

Обе палаты Федерального Собрания могут принять постановление в целом, могут принять проект постановления за основу. В последнем случае дальнейшее обсуждение и голосование проводятся по пунктам и (или) частям проекта постановления. После принятия в целом всех пунктов, частей проекта постановления проводится голосование по принятию постановления в целом. Постановления принимаются большинством голосов (т.е. не менее чем 50% плюс один голос) от общего числа членов (депутатов) палаты, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией РФ.

Акты палат Федерального Собрания публикуются в течение 10 дней после дня их принятия.

Статус депутата ГД и члена СФ определяется Конституцией РФ, ФЗ «О статусе члена СФ и статусе депутата ГД ФС РФ».

Членам СФ и депутатам Гд выдаются удостоверение, подтверждающее их личность и полномочия, и нагрудные знаки.

По объему социальных гарантий член СФ и депутат ГД приравниваются к федеральному министру, а председатели палат (их заместители) – к Председателю Правительства РФ (его заместителям).

Член СФ и депутат ГД не вправе быть депутатом иного законодательного органа государственной власти (местного самоуправления), замещать иные государственные (муниципальные) должности, быть государственным (муниципальным) служащим, заниматься предпринимательской или другой оплачиваемой деятельностью (кроме преподавательской, научной и иной творческой), состоять членом органа управления коммерческой организации.

Формы деятельности члена СФ и депутата ГД:

- участие в заседаниях палат;

- участие в работе комитетов и комиссий палат,

- участие в выполнении поручений палат;

- участие в парламентских слушаниях и внесение законопроектов в ГД,

- внесение парламентского запроса,

- внесение депутатского запроса,

- обращение с вопросами к членам Правительства РФ на заседании палаты, -

- обращение к соответствующим должностным лицам с требованием принять меры по немедленному пресечению обнаружившегося нарушения прав граждан.

Формами деятельности депутата ГД также являются работа с избирателями и участие в работе депутатских объединений (фракций и депутатских групп).

Член СФ, депутат ГД обладают правом на прием в первоочередном порядке должностными лицами всех уровней.

Член СФ, депутат ГД в течение срока своих полномочий обладают неприкосновенностью, не могут быть привлечены к уголовной ответственности, административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, задержаны, арестованы, подвергнуты обыску (кроме случаев задержания на месте преступления) или допросу, подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено ФЗ для обеспечения безопасности других людей.

Член СФ, депутат ГД на территории РФ имеют право бесплатно пользоваться воздушным, железнодорожным, автомобильным, водным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта (за исключением такси), а также право внеочередного приобретения проездных документов, право на внеочередное поселение в государственной (муниципальной) гостинице. Член СФ, депутат ГД, не имеющие жилой площади в Москве, обеспечиваются таковой на период осуществления своих полномочий. Членам СФ, депутатам ГД на период их полномочий выдается дипломатический паспорт.

Член СФ, депутат ГД вправе иметь до 5 штатных помощников (работающих по трудовому договору) и до 40 помощников на общественных началах. Члену СФ, депутату ГД устанавливается общий месячный фонд оплаты труда их помощников в размере 5,01 ежемесячного денежного вознаграждения депутата ГД, этот фонд распределяется соответствующим членом СФ (депутатом ГД) самостоятельно.

Правительство России — высший федеральный орган, осуществляющий исполнительную власть в России.

Статус правительства и порядок его деятельности определены 6-й главой Конституции и федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 года.

Правительство России состоит из председателя правительства России, заместителей председателя правительства России и федеральных министров.

Председатель правительства Российской Федерации назначается президентом России с согласия Государственной думы. В случае трёхкратного отклонения Государственной думой представленных кандидатур президент назначает председателя правительства, распускает Государственную думу и назначает новые выборы. Президент России не имеет права распускать Государственную думу на этом основании в течение последних шести месяцев действия его полномочий, в период действия военного или чрезвычайного положения на всей территории государства, а также в случае инициирования Государственной думой процедуры отрешения президента от должности в порядке импичмента.

Заместители председателя правительства и федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности президентом Российской Федерации по предложению председателя правительства.

Структура федеральных органов исполнительной власти (правительства Российской Федерации) утверждается указом президента Российской Федерации на основании предложения председателя правительства, направляемого в течение недельного срока после его назначения (ст. 112 Конституции РФ).

Дата добавления: 2015-05-10