Принципы федеративного устройства России

Конституционные принципы федеративного устр-ва обуславливают тип федерации, ее структуру, особенности территориального устройства, характер разделения гос власти м/у федерацией и ее субъектами. В соответствии ч3 ст 5 Конституции федеративное устройство России основано 1) ее гос-ной целостности 2) единстве системы гос власти 3)разграничении предметов ведения и полномочий м/у федеральными органами госвласти и органами госвласти субъектов 4) равноправие и самоопределение народов РФ.

Кроме того к принципам фед устройства также относятся госсуверенитет (ч1 ст 4), равноправие субъектов (ч1 ст 5), единство конституциооно-правовой системы (ст 15), разграничение предметов ведения м/у РФ и ее субъектами(ст 71-73).

Государственная целостность – данный принцип означает, что РФ – единое гос-во, в котором 1) обеспечивается целостность и неприкосновенность территории 2)единое федеральное гражданство, 3) единое экономическое пространство 4) единая денежная система ст 8 ч1, ст75 5)верховенство конституции и фед законов на всей территории ст 15 6) действуют федеральные органы госвласти 7) субъекты – это гос образования в составе рФ, и территория каждого субъекта является неразрывной частью территории РФ 8) Вопросы федеративного устройства – в исключительном ведении гос-ва (ст 71), 9) субъекты не имеют права выхода из состава РФ

Единство системы госвласти – этот принцип – следствие того, что единственным источником власти в России является многонациональный народ, и данный принцип обеспечивает слаженное функционирование государственного аппарата и вэтом плане признак единства гос власти достигается 1) общностью ключевых принципов функционирования органов госвласти как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов 2) определенная структурная идентичность федеральных органов госвласти и органов гсвласти субъектов. Данный принцип требует, чтобы субъекты в основном исходили из федеральной схемы взаимоотношений законодательных и исполнительных органов власти. В настоящее время действует ФЗ от 6октября 1999 года «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов госвласти субъектов» - рамочный закон. 3) в пределах ведения РФ и по предметам совместного ведения федеральные органы исполнительной власти и органы исполнит власти субъектов образуют единую систему исполнительной власти в РФ

Законодат власть	Исп власть	Суды
Законодат дума то	?	Мировые судьи
Не взаимод	Взаимод (по бюджету)	взаимод

4)президент – гарант конституции иобеспечивает согласованное функционирование и взаимод всех органов гос власти (ст 80 ч 2) 5) судебный контроль (ст 45) 6) прокурорский надзор

	Республика	Края 9 Забайк, камчатский, пермский - образованы	Области 46	Авт область 1	Авт округ 4	ГФЗ
общее	Равноправие во взаимоотношениях с органами госвласти, флаг и герб могут иметь, нет суверенитета,
различное	Конституция Могут устанавливать свои госязыки, конституц суды, столицы, по национальному принципу	Устав По территор принципу,	Устав Территориальный принцип	Устав По национально-территор	Устав По национальному	устав

Конституционно-правовые признаки субъектов РФ

Общие признаки статуса субъекта федерации:

1) территория

2) официальное наименование субъекта

3) органы гос власти субъекта

4) конституция, устав и законодательство

5) предметы ведения и полномочия

6) символика

7) конституционно-правовая ответственность субъекта

признаки ТО как субъекта по Конституции? 1-3 глава: территория ст 67 ч1, наименование ст 65 ч1,

конституционный статус субъекта:

1) территория субъекта – это составная часть РФ и территория субъекта может быть изменена только с согласия самого субъекта (ч 3 ст 67)

2) субъекты самостоятельно устанавливают собственные наименования

3) субъекты самостоятельно разрабатывают и принимают собственные конституции и уставы (ч1-2 ст 66)

4) субъекты самостоятельно формируют собственную систему органов госвласти (ст 77 ч1)

5) субъекты обладают ограниченной м/н право субъектностью – заключают м/н правовые договоры с субъектами др гос-ва, а не с гос-вами (ФЗ 4.01.99 «международные и экономич связи субъектов рф)

6) субъекты имеют право устанавливать собств символику

7) не имеют права выхода из состава рф

дз – сравнить устав то и конституция респ саха (общее и различное)

пропуск лекции 20.10.14

27.10.14

продолжение выборов, следовательно, ранее были тоже выборы.

Дата добавления: 2015-05-10