Избирательная система

Понятие избирательного права

Избирательное право как понятие имеет 2 понятия: 1) объективное избирательное право или изб право в объективном смысле – совокупность правовых норм, регулирующих организацию и проведение выборов, а именно принципы изб систему РФ, порядок подготовки и проведения выборов, депутатов, должностных лиц, органов государственного и местного самоуправления. Сайт центризберком РФ есть страница законодательства о выборах. По документам: Конституция (ст 3, 32, 81, 96,130 ч 2).

3 уровня выборов:

РФ	Президента 81 мажоритарная абсолютного большинства Госдумы (450) ст 96
то	Губернатор мажорит сист абсол больш-ва Депутаты Законодатдумы (42)
Город Томск	Мэр мажорит относительного большинства Депутаты думы г.Томска (36)

Кроме Конституции на всех уровнях выборов будет применяться ФЗ от 12 июня 2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»

1 особенность: рамочный закон, действующий на всей территории РФ и предметом регулирования данного закона является а) реализация активного и пассивного прав граждан б) гарантии их реализации на всех уровнях выборов в) права и обязанности участников избирательного процесса

специфика:

• выборы Президента: их порядок регулируется ФЗ от 10.01.2003
• выборы депутатов Госдумы – ФЗ от 2005 «О выборах депутатов ГосДумы и Федерального собрания РФ»

ФЗ от 22.02.2014 «Овыборах депутатов ГД и ФС» - применяться будет к выборам 16ого года (изменение срока с 4х летнего на 5 летний), применяется смешанная сиситема

• Губернатор – по конституции и уставу субъекта, выбирается на основе закона ТО от 26.06.2012 года «О выборах губернатора ТО»
• Депутаты ЗД ТО - на основе закона ТО от 12.07.2006 «О выборах депутатов ЗД ТО»
• Муниципальный уровень – закон ТО от 14.02.2005 «О муниципальных выборах ТО», Устав г.Томска от 4 мая 2010года (с изменениями от 5 августа 2014)

2 значение – избирательное право в субъективном смысле – индивидуальное право гражданина избирать и быть избранным в органы госвласти и в органы местного самоуправления, а также это право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, за работой избирательной комиссии, участвовать в голосовании и определении результатов выборов, а также в других избирательных действиях в порядке, предусмотренном законодательством о выборах

2 смысла:

1) в широком – вся совокупность общественных отношений, возникающая в процессе организации и проведения выборов. Избирательный процесс или избирательная кампания – термины, обозначаюшие этот процесс.

2) В узком – это порядок распределения депутатских мандатов м/у кандидатами в зависимости от результатов голосования избирателей. В ФЗ от 12.07.2002 года нет легального определения избирательной системы, там есть понятие избирательной кампании. В ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ (ст 23 ч2) дается определение ИС – это условия признания кандидата, кандидатов, избранным в список кандидатов, допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов м/у списками кандидатов и внутри списков кандидатов.

Дата добавления: 2015-05-10