Предвыборная агитация. Формирование избирательных комиссий

Формирование избирательных комиссий

Порядок формирования избирательных комиссий аналогичен тому, что и при проведении местного референдума. Он регулируется статьями - 22, 24, 25, 26, 27 федерального закона «Об основных гарантиях …».

В качестве особенности, при проведении муниципальных выборов могут образовываться и окружные избирательные комиссии (при проведении выборов по одномандатным или многомандатным округам). Если территория муниципального образования представляет собой единый избирательный округ, то окружные избирательные комиссии не образуются.

Формирует окружную комиссию вышестоящая избирательная комиссия (т.е. муниципальная избирательная комиссия). Срок полномочий окружной комиссии истекает через 2 месяца со дня официального опубликования результатов выборов.

Полномочия окружной избирательной комиссии:

а) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан

б) взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе

в) осуществляет регистрацию кандидатов

г) утверждает текст бюллетеня в избирательном округе

д) определяет результаты выборов по избирательному округу

е) обнародует в соответствующих СМИ результаты выборов по избирательному округу

ж) оказывает правовую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям

з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения

и) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата (списка кандидатов) и заканчивается за сутки до голосования.

Порядок проведения предвыборной агитации аналогичен порядку проведения агитации по вопросам референдума.

Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск СМИ, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей.

Законом субъекта Федерации может быть установлено, что на выборах в представительные органы муниципальных образований при числе избирателей в избирательном округе не более 5 тысяч, зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной службе, на время их участия в выборах могут не освобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей.

8.Финансирование выборов

Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета. Главным распорядителем средств на проведение муниципальных выборов является избирательная комиссия муниципального образования. Отчет избирательной комиссии муниципального образования о расходовании бюджетных средств на выборы представляется в представительный орган муниципального образования.

Для финансирования предвыборной агитации кандидаты создают собственные избирательные фонды.

Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений могут создаваться за счет:

а) собственных средств кандидата, избирательного объединения;

б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением;

в) добровольных пожертвований граждан;

г) добровольных пожертвований юридических лиц;

д) средств, выделенных кандидату, избирательному объединению соответствующей избирательной комиссией, в случае, если это предусмотрено законом.

При проведении выборов в органы местного самоуправления создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает 5 тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат должен уведомить соответствующую избирательную комиссию о том, что он не будет финансировать свою избирательную кампанию.

Зачастую требование создания избирательных фондов в малонаселенных муниципальных образованиях превращается в формальное действие. Не редко у кандидатов, баллотирующихся на муниципальных выборах, нет практической необходимости в создании избирательного фонда, поскольку они могут провести полноценную избирательную кампанию без использования денежных средств.

Дата добавления: 2015-05-10