Семинар 7. Компетенция муниципальных образований: конституционно-правовые основы

Вопросы семинара:

1. Понятие и общая характеристика компетенции муниципальных образований. Принципы определения компетенции муниципальных образований.

2. Вопросы местного значения. Порядок их установления и изменения. Полномочия по вопросам местного значения.

3. Порядок и условия наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

4. Участие органов местного самоуправления в осуществлении и финансировании иных государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления для осуществления в порядке реализации статьи 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Иные полномочия органов местного самоуправления.

6. Условия осуществления органами государственной власти полномочий органов местного самоуправления.

Рекомендации по изучению темы:

Значимым при изучении названной темы является четкое усвоение студентом таких понятий, как «компетенция муниципального образования», «вопросы местного значения», «вопросы местного значения межпоселенческого характера», «полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления», «отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления» и ряда других. Ему также необходимо обратить внимание на то, как регламентируется компетенция муниципального образования в зависимости от того, к какому типу данное муниципальное образование относится, в том числе, какие механизмы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями используются.

Семинар 8. Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления

Вопросы семинара:

1. Общая характеристика правовых форм непосредственного волеизъявления граждан.

2. Местный референдум: порядок назначения и проведения. Результаты местного референдума.

3. Муниципальные выборы. Стадии организации и проведения муниципальных выборов. Муниципальные избирательные системы.

4. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

5. Сходы граждан. Собрания и конференции граждан: условия их правомочия и компетенция.

6. Правотворческая инициатива граждан.

7. Виды обращений граждан в органы местного самоуправления. Порядок и сроки их рассмотрения.

8. Опросы граждан.

9. Система территориального общественного самоуправления.

10. Другие формы прямой демократии на местном уровне.

Рекомендации по изучению темы:

Многообразие форм непосредственного волеизъявления, применяемых для организации и осуществления местного самоуправления, требует особого внимания к их изучению. Важно рассмотреть не только регламентацию форм непосредственной демократии на местном уровне, но и порядок их проведения, гарантии их реализации, гарантии прав граждан на участие в их осуществлении.

Дата добавления: 2015-05-10