Понятие и опеки и попечительство над несовершеннолетними

Права и обязанности опекуна (попечителя).

Права детей, находящихся под опекой (попечительством).

Понятие и опеки и попечительство над несовершеннолетними.

Лекция 8. ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО НАД ДЕТЬМИ.

План:

Опека и попечительство - это комплексный правовой институт, включающий нормы гражданского, семейного, административного права. Гражданское законодательство регулирует отношения, возни­кающие по поводу законного представительства недееспособных или ограниченно дееспособных лиц, административное - отношения меж­ду законными представителями (опекунами, попечителями) и органами опеки и попечительства. В предмет семейного права входят отношения по поводу законного представительства интересов несовершеннолет­них детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, по семейному праву, опека и попечительство уста­навливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в це­лях их содержания, воспитания, образования, защиты прав и интересов.

Условия установления опеки, и попечительства:

1. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14-ти лет, попечительство - над детьми от 14-ти до 18-ти лет.

2. Опекунами (попечителями) могут быть совершеннолетние дее­способные лица с учетом их нравственных, других личных качеств, способности к выполнению необходимых обязанностей,

3. Обязательно согласие лица, назначаемого опекуном или попе­чителем.

Не могут назначаться опекунами и попечителями лица:

- лишенные родительских прав;

- больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;

- отстраненные от обязанностей опекунов или попечителей;

- ограниченные в родительских правах;

- бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;

- которые по состоянию здоровья не могут выполнять обязанно­сти по воспитанию ребенка.

Если ребенок находится на полном государственном обеспечении в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты, выполнение обязанностей опекунов (попечителей) возлага­ется на администрацию этих учреждений.

Предусмотрен следующий порядок установления опеки и попечи­тельства. Опекун или попечитель назначается органом опеки и попе­чительства по месту жительства ребенка в течение одного месяца с момента, когда стало известно о необходимости устройства ребенка.

В отдельных случаях (при наличии уважительных причин) опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по мес­ту их жительства, а не по месту жительства ребенка.

Назначение опекуна или попечителя может быть обжаловано в суд заинтересованными лицами.

Права и обязанности опекуна (попечителя) состоят в том, что он должен воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, физическом, нравственном, психическом развитии. Он вправе самостоятельно опре­делять способы воспитания с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства. Кроме того, опекун (попечитель) имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения ре­бенка с учетом его мнения. Он обязан обеспечить основное общее образование ребенка. Помимо этого, опекун (попечитель) не может препятствовать общению ребенка с родителями, другими родствен­никами, если это не ущемляет интересов ребенка.

В имущественной сфере права и обязанности опекунов отличают­ся от прав и обязанностей попечителей. Это связано с разным объе­мом дееспособности несовершеннолетних до 14-ти лет и от 14-ти до 18-ти лет.

Опекуны являются законными представителями опекаемых и со­вершают от их имени и в их интересах гражданско-правовые сделки (кроме мелких бытовых и других, предусмотренных п. 2 ст. 28 ГК). Функция опекуна заключается в восполнении отсутствующей у опекаемого об­щей гражданской дееспособности.

Попечители восполняют недостающую дееспособность несовер­шеннолетних подопечных от 14-ти до 18-ти лет. Они не совершают юридически значимых действий вместо подопечных, а оказывают им содействие при осуществлении ими гражданских прав и обязанно­стей. Попечитель дает письменное согласие на совершение сделок, которые подопечные не могут заключать самостоятельно.

Опека и попечительство прекращаются по общим и специальным основаниям.

Общим основанием является возраст ребенка. Опека прекращает­ся по достижении ребенком 14-ти лет, при этом опекун становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом. Попечительство прекращается без особого решения по дости­жении подопечным 18-ти лет либо в случаях приобретения им полной дееспособности до 18-ти лет (вступление в брак, эмансипация).

К специальным основаниям прекращения опеки и попечительства относятся:

а) усыновление ребенка;

б) возвращение его на воспитание родителям;

в) избрание другой формы воспитания;

г) ненадлежащее исполнение опекуном (попечителем) своих обя­занностей и др.

Дата добавления: 2015-05-10