Методические рекомендации. Государственных доходов

Государственных доходов.

Тема 8. Общая характеристика правового регулирования

Государственные доходы – это часть национального дохода, обращаемая в процессе его распределения и перераспределения в собственность и распоряжение государства с целью создания финансовой основы, необходимой для финансирования деятельности государства.

Правовую основу регулирования государственных и муниципальных доходов образуют в настоящее время Налоговый Кодекс РФ, Бюджетный Кодекс РФ, Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О бюджетной классификации», законы об отдельных налогах, сборах, платежах и иные законодательные акты.

В зависимости от форм, методов и условий формирования финансовых ресурсов государства, целей и порядка их использования выделяют:

- доходы бюджетов всех уровней;

- доходы государственных внебюджетных фондов;

- доходы государственных и муниципальных предприятий.

Виды государственных доходов наиболее полно раскрываются посредством системной классификации, в основе которой лежат экономические и юридические аспекты. При рассмотрении юридических оснований доходов, выделяют: налоговые и неналоговые государственные доходы; обязательные и добровольные платежи и поступления. По праву собственности, государственные доходы подразделяются на собственные и заемные; в зависимости от порядка образования – централизованные и децентрализованные; в зависимости от территориального уровня – федеральные доходы, доходы субъектов Российской Федерации, доходы муниципальных образований.

Неналоговые доходы составляют следующие группы: платежи штрафного характера; доходы от использования объектов федеральной собственности, собственности субъектов РФ или муниципальных органов, предприятий или организаций; доходы от продажи имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности; административные платежи и сборы; суммы, получаемые в возмещение ущерба; доходы от внешнеэкономической деятельности; поступления от продажи государственных ценных бумаг и др.

Студенам следует знать, что принято относить к налоговым и неналоговым доходам, а также что относить к безвозмездным и безвозвратным доходам в соответствии со ст. 41 БК РФ.

Задание 1

Назовите основания классификации бюджетных доходов. Сформулируйте определения собственных и регулирующих доходов.

Задание 2

Назовите виды налоговых доходов федерального бюджета. Укажите, относятся ли к числу налоговых доходов платежи в государственные внебюджетные фонды.

Задание 3

Назовите условия предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных платежей, поступающих в федеральный бюджет, бюджет субъекта РФ, местный бюджет.

Задание 4

Назовите источники формирования неналоговых доходов бюджета и раскройте их содержание.

Задание 5

Перечислите доходы, поступающие от использования, продажи и иного возмездного отчуждения имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Раскройте различия между этими видами доходов.

Задание 6

Перечислите полномочия федеральных органов исполнительной власти субъектов РФ по формированию государственных доходов.

Задание 7

Существуют ли различия между штрафами как составной частью налоговых доходов и административными штрафами как составляющей неналоговых доходов? Приведите примеры.

Задание 8

Дайте определения следующим понятиям: «централизованные государственные доходы» и «децентрализованные государственные доходы». Разъясните их содержание.

Список литературы к теме практического занятия 4

1. Бойко И.П. Экономика для юристов: учебник / И. П. Бойко, Ф. Ф. Рыбаков.

– М.: Проспект, 2003. – 272 с.

2. Горбунова О.Н. Бюджетное право России / О. Н. Горбунова. – М.: КноРус, 2002. – 192 с.

3. Грачева Е.Ю. Финансовое право России / Е.Ю. Грачева, Э.Д.Соколова. – М.: Юриспруденция, 2000.

4. Грачева Е.Ю. Финансовое право / Е.Ю. Грачева, Э.Д. Соколова. – М.: Юристъ, 2001.

5. Карасева М.В. Финансовое право. Практикум / М.В. Карасева, В.В. Гриценко. – М.: Юристъ, 2001. – 152 с.

6. Кучеров И.И. Бюджетное право России: курс лекций / И. И. Кучеров. – М.: ЮрИнфоР, 2002. – 288 с.

7. Никитин А.М. Бюджетное право России / А. М. Никитин. – М.: ЮНИТИ, 2001. – 436 с.

8. Романовский М. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник / М. Романовский. – СПб.: Юрайт-Издат, 2006.

9. Миляков Н.В. Налоги и налогообложение. Практикум / Н. В. Миляков. – 2-е изд. М.: Инфра-М, 2001. – 262 с.

10. Ногина О. А. Налоговый контроль: вопросы теории / О.А. Ногина. – СПб., 2002.

11. Налоги и налоговое право. Учебник / под. ред. профессора А. В. Брызгалина. – М.: 2000.

12. Налоги и налоговое право. Учебник / под. ред. С.Г. Пепеляева. – М.: 2000.

13. Налоги и налоговое право. Учебник / под ред. профессора М.И. Химичевой. – М., 2000.

14. Налоги и налогообложение: учебник / под ред. С.Г. Пепеляева. – М.: Юристъ. 2003.

15. Нагорная Э.Н. Налоговые споры: соотношение гражданского и налогового права / Э. Н. Нагорная. – М.: Юстицинформ, 2002. – 80 с.

16. Финансовое право: учебник / под ред. Е. Ю. Грачевой, Г. П. Толстопятенко. – М.: Проспект, 2007.

17. Финансовое и налоговое право: практикум / отв. ред. Н.И, Химичева. – М.: Норма, 2009. – 240 с.

Тема 9. Налоговое право Российской Федерации

Дата добавления: 2015-05-31