Тема 9. Правовые основы бюджетного процесса. 1 страница

Понятие и стадии бюджетного процесса. Особенности правового регулирования бюджетного процесса на федеральной уровне, в субъектах Российской Федерации и на муниципальном уровне. Бюджетный период.

Принципы бюджетного процесса.

Участники бюджетного процесса и их полномочия.

Правовой статус главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Порядок составления проектов бюджетов. Бюджетное послание Президента Российской Федерации и его роль в бюджетном процессе. Документы и сведения, необходимые для составления проекта закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год. Сроки подготовки проекта закона о бюджете на очередной финансовый год.

Рассмотрение и утверждение внесения проекта закона (решения) о бюджете представительными органами власти. Процедура подготовки к рассмотрению в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете. Порядок рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете. Предмет рассмотрения в каждом из чтений проекта федерального закона о федеральном бюджете. Полномочия Государственной Думы и ответственность Правительства Российской Федерации при рассмотрении и утверждении проекта федерального закона о федеральном бюджете.

Рассмотрение федерального закона о федеральном бюджете Советом Федерации. Полномочия Президента РФ в процессе утверждения федерального закона о федеральном бюджете.

Последствия непринятия проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в срок. Внесение изменений в федеральный закон о федеральном бюджете.

Порядок исполнения бюджета. Казначейское исполнение бюджета. Принцип единства кассы. Сводная бюджетная роспись.

Правовой статус главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств, получателей бюджетных средств.

Исполнение бюджета по доходам.

Этапы исполнения бюджета по расходам.

Сокращение расходов бюджета. Блокировка расходов бюджета. Иммунитет бюджета.

Отчетность об исполнении бюджета. Сроки и порядок завершения бюджетного года.

Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета (на примере федерального бюджета). Последствия выявления фактов недостоверности и неполноты сведений, содержащихся в заключениях и иных документах, представляемых в Государственную Думу для рассмотрения отчета об исполнении федерального бюджета

ЛИТЕРАТУРА:

Нормативные правовые акты:

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с изм. и доп.);

Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 года (с изм. и доп.).

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»;

Федеральный закон от 23 декабря 2004 г. N 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год";

Федеральный закон от 11 января 1995 года № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации»;

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с учетом изменений и дополнений);

Федеральный закон от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 25 сентября 1997 года № 126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации»;

Закон г. Москвы от 15 декабря 2004 г. N 85 «О бюджете города Москвы на 2005 год»

Указ Президента РФ от 14 мая 1998 года № 554 «О мерах по укреплению финансовой дисциплины и исполнению бюджетного законодательства Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 329 «О Министерстве финансов Российской Федерации»;

Постановление Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 703 «О Федеральном казначействе».

Основная литература *:

Финансовое право: Учебник /Под ред. С. В. Запольского - М.: Российская академия правосудия; Эксмо, 2006;

Финансовое право Российской Федерации: Учеб.: Доп. Мин-вом образования РФ / Ред. Карасева М.В. - М.: Юристъ, 2005;

Финансовое право: Учеб. / Ред. Грачева Е.Ю. - М.: Право и закон, КолосС, 2003.

Дополнительная литература:

Бюджетная система России: Учеб. для вузов: Рек. Мин-вом образования РФ / Ред. Поляк Г.Б. - М.: Юнити-Дана, 2003;

Бюджетная система Российской Федерации: Учеб. для вузов: Рек. Мин-вом общ. и профессиональн. образования РФ / Ред. Романовский М.В., Врублевская О.В.; Санкт-Петербургск. гос. ун-т экономики и финансов. - 2-е изд., исправ. и перераб. - М.: Юрайт, 2001;

Бюджетное право: Учеб. пособие / Ред. Никитин А.М.; Фонд содейств. правоохр. орг. "Закон и право". - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2001;

Карасева М.В. Бюджетное и налоговое право России: политический аспект / Карасева М.В.; Ин-т гос. и права РАН Саратов. фил. - М.: Юристъ, 2003;

Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации / Ред. Таксир К.И.; Акад. бюджета и казначейства Мин. Фин. РФ. - М.: Юрайт, 2004;

Крохина Ю.А. Бюджетное право и российский федерализм / Крохина Ю.А.; Ред. Химичева Н.И.; Ин-т гос. и права РАН, Саратовский филиал РАН. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2002;

Реформирование межбюджетных отношений: опыт Германии и России / Ред. Максимова Н.С., Сычев Н.Г., Ермилов В.Г.; Мин-во финансов РФ. - М.: Финансы и статистика, 2003.

Тема 10. Целевые внебюджетные фонды.

Понятие и специфика целевых внебюджетных фондов, их место в финансовой системе Российской Федерации. Значение целевых внебюджетных фондов. Классификация целевых внебюджетных фондов. Тенденции развития целевых внебюджетных фондов в Российской Федерации.

Пенсионный фонд Российской Федерации: доходы фонда, управление денежными средствами, направления расходования средств фонда.

Фонд социального страхования Российской Федерации:: доходы фонда, управление денежными средствами, направления расходования средств фонда.

Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации: доходы фонда, управление денежными средствами, направления расходования средств фонда.

Порядок подготовки проекта бюджета целевого внебюджетного фонда, исполнение бюджета целевого внебюджетного фонда и отчетность об исполнении целевого внебюджетного фонда. Контроль за финансовой деятельностью целевых внебюджетных фондов.

ЛИТЕРАТУРА:

Нормативные правовые акты:

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с изм. и доп.);

Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 года (с изм. и доп.);

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 года № 146-ФЗ (с изм. и доп.);

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года № 14-ФЗ (с изм. и доп.);

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (с изм. и доп.);

Федеральный закон РФ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (с изм. и доп.);

Федеральный закон РФ 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

Федеральный закон РФ от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»;

Федеральный закон от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (с изм. и доп.);

Закон РФ от 27 ноября 1992 года № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (с изм. и доп.);

Закон РФ от 28 июня 1991 № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп.);

Постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 9 октября 2000 г. N 118 "О создании управления Пенсионного фонда Российской Федерации" // Вестник Пенсионного фонда России. 2001. N 1.

Постановление Правительства РФ от 29 июля 1998 г. N 857 (ред. от 16.12.2004) "Об утверждении Устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования" // СЗ РФ. 1998. N 32. Ст. 3902.

Постановление ВС РФ от 27.12.1991 N 2122-1 (с изм. и доп.) "Вопросы Пенсионного Фонда Российской Федерации (России)" (вместе с "Положением о Пенсионном Фонде Российской Федерации (России)");

Постановление ВС РФ от 24.02.1993 N 4543-1 (с изм. и доп.) "О порядке финансирования обязательного медицинского страхования граждан на 1993 год" (вместе с "Положением о Федеральном Фонде обязательного медицинского страхования", "Положением о территориальном Фонде обязательного медицинского страхования").

Официальные акты высших судебных органов, судебная практика:

Постановление Конституционного Суда РФ от 24.02.1998 N 7-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона от 5 февраля 1997 года "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, государственный Фонд занятости населения Российской Федерации и в Фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год" в связи с жалобами ряда граждан и запросами судов".

Основная литература *:

Финансовое право: Учебник /Под ред. С. В. Запольского - М.: Российская академия правосудия; Эксмо, 2006;

Финансовое право Российской Федерации: Учеб.: Доп. Мин-вом образования РФ / Ред. Карасева М.В. - М.: Юристъ, 2005;

Финансовое право: Учеб. / Ред. Грачева Е.Ю. - М.: Право и закон, КолосС, 2003.

Дополнительная литература:

Братчикова Н. В. Двойственная правовая природа внебюджетных социальных фондов". / Финансовые и бухгалтерские консультации. 1997. N 12;

Братчикова Н. В. Правовой статус внебюджетных социальных фондов / Юрист. 1997. N 4;

Крутышев А. В. О правовой природе обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды // Журнал российского права. 1999. N 12;

Ногина О. В. Проблемы правового регулирования управления финансовыми средствами государственных внебюджетных фондов // Финансовое право. 2005. N 1.

Тема 11. Правовые основы государственного (муниципального) кредита.

Понятие и формы государственного (муниципального) кредита. Значение государственного (муниципального) кредита. Двойственный характер правоотношений, возникающих в сфере государственного (муниципального) кредита.

Принципы государственного (муниципального) кредита.

Право государственных и муниципальных внешних и внутренних заимствований. Полномочия Правительства Российской Федерации при осуществлении государственных заимствований Российской Федерацией. Программа государственных внешних заимствований Российской Федерации и внесение изменений в нее. Программа государственных внутренних заимствований Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Государственный и муниципальный долг: понятие, формы, классификация (по уровню, по срокам предоставления). Предельные объемы государственного и муниципального долга.

Управление и обслуживание государственного и муниципального долга. Реструктуризация долга. Правомочия Правительства Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации (Банка России) и Министерства финансов Российской Федерации при управлении и обслуживании государственного долга Российской Федерации. Государственная долговая книга Российской Федерации, государственная долговая книга субъекта Российской Федерации, муниципальная долговая книга.

Ценные бумаги как объект финансово-правового регулирования.

Государственные кредиты, предоставляемые Российской Федерацией иностранным государствам. Долг иностранных государств перед Российской Федерацией.

Бюджетный кредит.

ЛИТЕРАТУРА:

Нормативные правовые акты:

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с изм. и доп.);

Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 года (с изм. и доп.;

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (с изм. и доп.);

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года № 14-ФЗ (с изм. и доп.);

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 года № 146-ФЗ (с изм. и доп.);

Федеральный закон РФ от 02 декабря 1990 года № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (с изм. и доп.);

Федеральный закон от 22 апреля 1996 года №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (с изм. и доп.);

Федеральный закон от 29 июля 1998 года № 136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг»;

Федеральный закон от 12 июля 1999 года № 162-ФЗ «О порядке перевода государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации»;

Федеральный закон от 05 марта 1999 года № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» (с изм. и доп.).

Официальные акты высших судебных органов:

Определение Верховного Суда РФ от 26.04.2006 N 72-Г06-3.

Основная литература *:

Кучеров И. И. Бюджетное право России: Курс лекций / Кучеров И.И. - М.: ЮрИнфоР, 2002;

Финансовое право Российской Федерации: Учеб.: Доп. Мин-вом образования РФ / Ред. Карасева М.В. - М.: Юристъ, 2005;

Финансовое право: Учеб. / Ред. Грачева Е.Ю. - М.: Право и закон, КолосС, 2003.

Финансовое право: Учебник /Под ред. С. В. Запольского - М.: Российская академия правосудия; Эксмо, 2006.

Дополнительная литература:

Аверин И. Предоставление и возврат бюджетных кредитов // Российская юстиция. 2004. N 1;

Боголепов М.И. Государственный долг (к теории государственного кредита). СПб., 1910;

Бюджетная система России: Учеб.для вузов: Рек. Мин-вом образования РФ / Ред. Поляк Г.Б. - М.: Юнити-Дана, 2003;

Бюджетная система Российской Федерации: Учеб. для вузов: Рек. Мин-вом общ. и профессиональн. образования РФ / Ред. Романовский М.В., Врублевская О.В.; Санкт-Петербургск. гос. ун-т экономики и финансов. - 2-е изд., исправ. и перераб. - М.: Юрайт;

Бюджетное право: Учеб. пособие / Ред. Никитин А.М.; Фонд содейств. правоохр. орг. "Закон и право". - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2001;

Залшупин А.С. Очерки теории государственного кредита. СПб., 1892;

Ишутина О. В. Пределы применения бюджетного законодательства в сфере заемно-кредитных отношений с участием государства // Банковское право. 2006. N 2;

Карасева М.В. Бюджетное и налоговое право России: политический аспект / Карасева М.В.; Ин-т гос. и права РАН Саратов. фил. - М.: Юристъ, 2003;

Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации / Ред. Таксир К.И.; Акад. бюджета и казначейства Мин. Фин. РФ. - М.: Юрайт, 2004;

Крохина Ю. Кредитная деятельность муниципальных образований в Российской Федерации // Хозяйство и право. 2003. N 9. С. 64;

Крохина Ю.А. Бюджетное право и российский федерализм / Крохина Ю.А.; Ред. Химичева Н.И.; Ин-т гос. и права РАН, Саратовский филиал РАН. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2002;

Круговой Т.П. Октябрьская революция и аннулирование государственного долга дореволюционной России. Белгород, 1959. С. 60 - 72.

Мигулин П.П. Русский государственный кредит (1769 - 1906). Т. III. Харьков, 1907;

Новоселова Л.А. Проценты по денежным обязательствам / Новоселова Л.А. - М.: Статут, 2000;

Основы рынка ценных бумаг: Учеб. / Ред. Кокорев Р.А. - М.: 2003;

Покачалова Е. В. Правовые проблемы в сфере государственного долга в условиях реформирования бюджетного процесса // Финансовое право. 2006. N 4;

Покачалова Е.В. Финансово-правовая политика Российского государства в сфере государственного долга // Правовая политика: от концепции к реальности / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юрист, 2004;

Реформирование межбюджетных отношений: опыт Германии и России / Ред. Максимова Н.С., Сычев Н.Г., Ермилов В.Г.; Мин-во финансов РФ. - М.: Финансы и статистика, 2003;

Твердохлебов В.И. Государственный кредит. Л., 1928.

Тема 12. Теоретические основы налогового права.

Понятие и функции налога, его публичный характер.

Понятие сбора, его отличие от налога.

Элементы налогообложения, их общая характеристика. Обязательные и факультативные элементы налогообложения.

Классификация налогов и сборов. Прямые и косвенные налоги.

Налоговое право Российской Федерации как подотрасль финансового права: понятие, предмет, метод, система.

Источники налогового права. Налоговый кодекс Российской Федерации как источник налогового права. Международный договор как источник налогового права.

Место и значение решений Конституционного Суда Российской Федерации в системе источников налогового права Российской Федерации.

Понятие налоговых правоотношений, их отличительные черты. Виды налоговых правоотношений.

Участники налоговых правоотношений, их классификация.

Правовой статус налоговый органов.

Правовой статус налогоплательщиков.

Правовой статус налоговых агентов.

Банки как участники налоговых правоотношений: особенности их правового положения.

Правомочия правоохранительных органов в сфере налогообложения.

Представительство в налоговых правоотношениях.

Налоговое обязательство. Порядок исполнения обязанности по уплате налога (сбора).

Способы обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов).

Налоговый контроль: понятие и формы проведения.

Налоговая декларация, ее значение для осуществления налогового контроля.

Учет налогоплательщиков.

Виды налоговых проверок.

Ответственность за совершение налоговых правонарушений. Понятие налогового правонарушения. Общие условия привлечения к ответственности за налоговые правонарушения. Налоговые санкции, давность их взыскания. Виды налоговых правонарушений.

Защита прав налогоплательщиков в административном и судебном порядке.

ЛИТЕРАТУРА:

Нормативные правовые акты:

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с изм. и доп.);

Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 года (с изм. и доп.);

Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая (от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ (с изм. и доп.);

Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая (от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (с изм. и доп.);

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с изм. и доп.);

Федеральный закон от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп.);

Федеральный закон от 25 сентября 1997 года № 126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации»;

Указ Президента РФ от 14 мая 1998 года № 554 «О мерах по укреплению финансовой дисциплины и исполнению бюджетного законодательства Российской Федерации».

Основная литература *:

Финансовое право: Учебник /Под ред. С. В. Запольского - М.: Российская академия правосудия; Эксмо, 2006;

Налоговое право: Учеб. / Ред. Пепеляев С.Г. - М.: Юристъ, 2004.

Дополнительная литература:

Апель А.Л. Правовые основы деятельности федеральных налоговых органов / Апель А.Л., Гунько В.А. - СПб., М., Харьков, Мн.: Питер, 2002;

Бланкенагель А. Подход к разрешению налоговых споров В ФРГ / Бланкенагель А. // Налоговое право в решениях Конституционного Суда Российской Федерации 2003 года: По материалам Междунар. научно-практической конференции Москва, 23-24 апреля 2004 г. / Ред. Пепеляев С.Г. - М.: Статус-Кво, 2004;

Брызгалин А.В. Тенденции конституционного судопроизводства по налоговым спорам / Брызгалин А.В. // Налоговое право в решениях Конституционного Суда Российской Федерации 2003 года: По материалам Междунар. научно-практической конференции Москва, 23-24 апреля 2004 г. / Ред. Пепеляев С.Г. - М.: Статус-Кво, 2004;

Виды налоговых правонарушений: теория и практика применения / Ред. Брызгалин А.В. - Екатеринбург: Налоги и фин. право, 2004;

Винницкий Д.В. Налоги и сборы: Понятие. Юридические признаки. Генезис / Винницкий Д.В. - М.: Норма, 2002;

Винницкий Д.В. Российское налоговое право: Проблемы теории и практики / Винницкий Д.В.; Ассоциация юр. центр. - СПб.: Юр. центр.-Пресс, 2003;

Винницкий Д.В. Субъекты налогового права / Винницкий Д.В. - М.: Норма, 2000;

Гаврилюк Р.А. Критерии применения принципа ретроактивности в налоговом праве / Гаврилюк Р.А. // Налоговое право в решениях Конституционного Суда Российской Федерации 2003 года: По материалам Междунар. научно-практической конференции Москва, 23-24 апреля 2004 г. / Ред. Пепеляев С.Г. - М.: Статус-Кво, 2004;

Гришенков М.Е. Обзор арбитражной налоговой практики: Первое полугодие 2003 г.: Более 1900 дел: По материалам 11 142 дел, включенных в арбитражные базы данных с 20.12.2002 по 17.06.2003 / Гришенков М.Е., Егельская Ю.С., Маслов А.А. - М.: Вершина, 2003;

Джобс Т. Некоторые аспекты немецкого налогового права / Джобс Т. // Налоговое право в решениях Конституционного Суда Российской Федерации 2003 года: По материалам Междунар. научно-практической конференции Москва, 23-24 апреля 2004 г. / Ред. Пепеляев С.Г. - М.: Статус-Кво;

Карасева М.В. Бюджетное и налоговое право России: политический аспект / Карасева М.В.; Ин-т гос. и права РАН Саратов. фил. - М.: Юристъ, 2003;

Комментарий к Ч.1 Налогового кодекса Российской Федерации: Постатейный / Эрделевский А.М. - М.: Юристъ, 1999;

Коннов О.Ю. Институт постоянного представительства в налоговом праве: Учеб. пособие / Коннов О.Ю.; Ред. Пепеляев С.Г.; Академический правовой ун-т. - М.: МЗ Пресс, 2002;

Кучеров И.И. Налоговая тайна: правовой режим защиты информации / Кучеров И.И., Торшин А.В. - М.: Центр ЮрИнфоР, 2003;

Кучерявенко Н.П. Курс налогового права. Т. 2 Введение в теорию налогового права/ Кучерявенко Н.П. - Харьков: Легас, 2004;

Кучерявенко Н.П. Курс налогового права. Т.1 Генезис налогового регулирования: Ч. 1 и 2 / Кучерявенко Н.П. - Харьков: Легас, 2004;

Налоговое право в решениях Конституционного Суда Российской Федерации 2003 года: По материалам Междунар. научно-практической конференции Москва, 23-24 апреля 2004 г. / Ред. Пепеляев С.Г. - М.: Статус-Кво, 2004;

Основы налогового права: Учеб. пособие / Ред. Кучерявенко Н.П. - Харьков: Легас, 2003;

Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации: Учеб.: Рек. Мин-вом общ. и проф. образования РФ / Пансков В.Г. - 4-е изд., доп. и перераб. - М.: Междунар. центр фин.-эконом. развития, 2002;

Петрова Г.В. Налоговое право: Учеб. для вузов: Рек. Мин-вом общ. и профессиональн. образования РФ / Петрова Г.В. - 2-е изд., стереотип. - М.: Норма, 2001;

Постатейный комментарий к части первой Налогового кодекса Российской Федерации / Гуев А.Н. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Контракт, ИНФРА-М, 2000;

Разъяснения официальных органов к части первой Налогового кодекса Российской Федерации / Сост. Верховцев А.В. - М.: ИНФРА-М, 2000;

Соколов А.А. Теория налогов / Соколов А.А. - М.: ЮрИнфоР, 2003;

Староверова О. В. Налоговый процесс: Учеб. пособие: Рек. Уч. мет.центром "Проф. учебник" / Староверова О. В., Эриашвили Н. Д.; под. ред. Н. М. Коршунова; Моск. ун-т МВД России. - М.: Юнити, Закон и право, 2004;

Тарасов И. Т., Исаев А. А. Золотые страницы финансового права России. Т.4. Финансы и налоги. Очерки теории и политики /Сост. Ялбулганов А.А., Ред. Козырин А.Н. - М.: Статут, 2004;

Фискальные сборы: правовые признаки и порядок регулирования: По материалам научно-практической конференции Москва, июнь 2003 года / Ред.Пепеляев С.Г. - М.: Статус-Кво, 2003;

Худолеев В.В. Налоги и налогообложение: Учеб. пособие для студ. сред. проф. образован. / Худолеев В.В. - М.: Форум-ИНФРА-М, 2004;

Черник Д.Г. Основы налоговой системы: Учеб.: Доп. Мин-вом образован. РФ / Черник Д.Г., Починок А.П., Морозов В.П. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юнити-Дана, 2002;

Якушев А.О. Эффективность налогово-правового регулирования деятельности организаций / Якушев А.О., Сергиенко Р.А. - М.: 2004;

Янжул И.И. Золотые страницы финансового права России. Т.3. Основные начала финансовой науки. Учение о государственных доходах / Янжул И.И.; Сост. Ялбулганов А.А., Ред. Козырин А.Н. - М.: Статут, 2002.

Тема 13. Система налогов и сборов в Российской Федерации.

Система налогов и сборов в Российской Федерации. Порядок установления и введения в действие федеральных, региональных и местных налогов и сборов.

Общая характеристика федеральных налогов: налог на добавленную стоимость, налог на прибыль, акцизы, налог на доходы физических лиц, единый социальный налог, налог на добычу полезных ископаемых, водный налог.

Общая характеристика региональных налогов: налог на имущество организаций, налог на игорный бизнес, транспортный налог.

Общая характеристика местных налогов: земельный налог, налог на имущество физических лиц.

Федеральные сборы: характеристика сборов за пользование объектами животного мира и водных биологических ресурсов, государственная пошлина.

Специальные налоговые режимы: понятие, значение, виды.

ЛИТЕРАТУРА:

Нормативные правовые акты:

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с изм. и доп.);

Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 года (с изм. и доп.);

Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая (от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ (с изм. и доп.);

Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая (от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (с изм. и доп.).

Официальные акты высших судебных органов:

Постановление Президиума ВАС РФ № 11708/04 от 08.02.2005;

Постановление Президиума ВАС РФ № 15250/04, № 15033/04, № 15214/04 от 01.03.2005;

Постановление Президиума ВАС РФ № 13591/04 от 19.04.2005.

Основная литература *:

Финансовое право: Учебник /Под ред. С. В. Запольского - М.: Российская академия правосудия; Эксмо, 2006;

Налоговое право: Учеб. / Ред. Пепеляев С.Г. - М.: Юристъ, 2004.

Дополнительная литература:

Апель А.Л. Правовые основы деятельности федеральных налоговых органов / Апель А.Л., Гунько В.А. - СПб., М., Харьков, Мн.: Питер, 2002;

Бланкенагель А. Подход к разрешению налоговых споров В ФРГ / Бланкенагель А. // Налоговое право в решениях Конституционного Суда Российской Федерации 2003 года: По материалам Междунар. научно-практической конференции Москва, 23-24 апреля 2004 г. / Ред. Пепеляев С.Г. - М.: Статус-Кво, 2004;

Брызгалин А.В. Тенденции конституционного судопроизводства по налоговым спорам / Брызгалин А.В. // Налоговое право в решениях Конституционного Суда Российской Федерации 2003 года: По материалам Междунар. научно-практической конференции Москва, 23-24 апреля 2004 г. / Ред. Пепеляев С.Г. - М.: Статус-Кво, 2004;

Виды налоговых правонарушений: теория и практика применения / Ред. Брызгалин А.В. - Екатеринбург: Налоги и фин. право, 2004;

Винницкий Д.В. Налоги и сборы: Понятие. Юридические признаки. Генезис / Винницкий Д.В. - М.: Норма, 2002;

Гаврилюк Р.А. Критерии применения принципа ретроактивности в налоговом праве / Гаврилюк Р.А. // Налоговое право в решениях Конституционного Суда Российской Федерации 2003 года: По материалам Междунар. научно-практической конференции Москва, 23-24 апреля 2004 г. / Ред. Пепеляев С.Г. - М.: Статус-Кво, 2004;

Гришенков М.Е. Обзор арбитражной налоговой практики: Первое полугодие 2003 г.: Более 1900 дел: По материалам 11 142 дел, включенных в арбитражные базы данных с 20.12.2002 по 17.06.2003 / Гришенков М.Е., Егельская Ю.С., Маслов А.А. - М.: Вершина, 2003;

Джобс Т. Некоторые аспекты немецкого налогового права / Джобс Т. // Налоговое право в решениях Конституционного Суда Российской Федерации 2003 года: По материалам Междунар. научно-практической конференции Москва, 23-24 апреля 2004 г. / Ред. Пепеляев С.Г. - М.: Статус-Кво, 2004;

Карасева М.В. Бюджетное и налоговое право России: политический аспект / Карасева М.В.; Ин-т гос. и права РАН Саратов. фил. - М.: Юристъ, 2003;

Комментарий к Ч.1 Налогового кодекса Российской Федерации: Постатейный / Эрделевский А.М. - М.: Юристъ, 1999;

Кучерявенко Н.П. Курс налогового права. Т. 2 Введение в теорию налогового права/ Кучерявенко Н.П. - Харьков: Легас, 2004;

Кучерявенко Н.П. Курс налогового права. Т.1 Генезис налогового регулирования: Ч. 1 и 2 / Кучерявенко Н.П. - Харьков: Легас, 2004;

Налоговое право в решениях Конституционного Суда Российской Федерации 2003 года: По материалам Междунар. научно-практической конференции Москва, 23-24 апреля 2004 г. / Ред. Пепеляев С.Г. - М.: Статус-Кво, 2004;

Дата добавления: 2015-05-31