Заявление о проведении проверки в связи с закрытием роддома

Помощь по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения

Когда читаешь такие нормы, да еще в связке с ответственностью орга- нов государственной власти, то возникает непреодолимое желание подать иски везде, где нет медицинских кадров, где у них не хватает квалифи- кации, где уничтожаются фельдшерско-акушерские пункты, закрывают- ся родильные дома, отделения больниц и поликлиник, — конечно, только в тех случаях, когда взамен не предоставляется возможность получения помощи в других учреждениях здравоохранения, которые не хуже закры- ваемых по удаленности, качеству и т.п.

Новый закон дает такие возможности гражданам, и мы публикуем ша- блон, по которому можно обращаться в прокуратуру с заявлением о воз- буждении уголовного дела по ст. 293 УК РФ в связи с закрытием лечеб- ного учреждения.

78

ОБРАЗЕЦ В прокуратуру Х

Уважаемый (имя, отчество прокурора)!

В нашем районе закрыто родильное отделение больницы Х (или боль- ница, или фельдшерско-акушерский пункт). Это сделало оказываемые там виды медицинской помощи недоступными для жителей района Х. Теперь мы должны добираться за необходимой помощью за Х км, что ста- вит жизнь и здоровье людей под угрозу.

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ РФ «Об основах охраны здоровья граждан в Рос- сийской Федерации» доступность и качество медицинской помощи обе- спечиваются организацией оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения.

Согласно ч. 1 ст. 16 ФЗ РФ «Об основах охраны здоровья граждан в Рос- сийской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся:

— создание в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан;

— разработка, утверждение и реализация программ развития здраво- охранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополу- чия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения;

— разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам меди- цинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования;

79

— организация оказания населению субъекта Российской Федерации пер- вичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 9 ФЗ РФ «Об основах охраны здоровья граждан в Рос- сийской Федерации» органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 293 УК РФ халатность, то есть неисполнение или ненадле- жащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это по- влекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государ- ства, — является уголовно наказуемым деянием.

Таким образом, уничтожение государственных и муниципальных учреж- дений, расположенных по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения граждан, может расцениваться как халат- ность того должностного лица, которое дает соответствующее указание, не предоставив гражданам взамен условий оказания помощи, не худших по доступности, чем у них имелись до этого.

На основании изложенного прошу провести проверку изложенных об- стоятельств и вынести представление об устранении нарушенного права или протест против закрытия родильного отделения (больницы, ФАПа), или возбудить уголовное дело по ст. 293 УК РФ в отношении лица, при- нявшего решение о закрытии.

Дата. Подпись.

80

Дата добавления: 2015-05-31