Конституционный судебный процесс: понятие и основные стадии. 14 страница

Определение Конституционного Суда о принятии к рассмотрению формулируется по каждому обращению отдельнотрадиционно в протокольной форме J

Рассмотрение каждого дела образует предмет особого заседания. Конституционный Суд может соединить в одном производстве дела по обращениям, касающимся одного и того же предмета.

В ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с установленной Конституционным Судом очередностью рассмотрения дел в пленарных заседаниях и в заседаниях палат, а также с учетом загруженности судей делами, переданными им ранее для подготовки к рассмотрению, сложности и объема данных дел, Конституционный Суд в пленарном заседании назначает по каждому делу судью-докладчика (судей-докладчиков).

В случае, если в силу сложившихся обстоятельств (болезнь, командировка, отпуск) судья не может в течение длительного времени исполнять ϲʙᴏи обязанности, он передает обращение Председателю Конституционного Суда или председательствующему в палате для назначения другого судьи-докладчика. Председатель Конституционного Суда или председательствующий в палате ставит вопрос о замене судьи-докладчика. В случаях отстранения судьи, являющегося докладчиком по делу, от участия в рассмотрении дела, приостановления или прекращения его полномочий вместо него также назначается другой судья-докладчик.

'Г Конституционный Суд Российской Федерации принимает решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению, как установлено в статье 43 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в случаях, если:

1) разрешение вопроса, поставленного в обращении, не подведомственно Конституционному Суду Российской Федерации;

2) обращение в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с требованиями названного Федерального конституционного закона не будет допустимым;

3) по предмету обращения Конституционным Судом Российской Федерации ранее было вынесено постановление, сохраняющее ϲʙᴏю силу.

Определение об отказе в принятии обращения к рассмотрению излагается в виде отдельного документа. Уместно отметить, что определение об отказе в принятии обращения к рассмотрению должно быть мотивированным.

В случае повторного обращения заявителя в Конституционный Суд Российской Федерации по вопросу, по кᴏᴛᴏᴩому ранее было вынесено постановление Конституционного Суда либо состоялось решение Конституционного Суда об отказе в принятии обращения к рассмотрению или о прекращении производства по делу, заявителю вторично высылается копия ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующего решения Конституционного Суда с одновременным уведомлением заявителя о том, что в дальнейшем переписка с ним по данному вопросу прекращается^) Такое уведомление подписывается руководителем Секретариата Конституционного Суда либо его заместителем. Дальнейшие заявления одних и тех же лиц по одному и тому же вопросу оставляются без ответа и передаются в канцелярию Конституционного Суда на хранение.

Стадия подготовки к судебному разбирательству имеет целью обеспечить все условия для оперативного и эффективного слушания дела. Ее содержание зависит от рассматриваемой категории дел (вида производства). По делам, требующим установления или проверки фактических обстоятельств (о привлечении к ответственности высших должностных лиц, о выборах депутатов и т.д.), предварительная подготовка к судебному разбирательству может включать предварительное расследование в силу требования закона или по усмотрению суда_|

Решение о назначении дел к слушанию принимается конституционным судом или его коллегией (сенатом, палатой и т.д.). Активную роль в подготовке слушания дела в судебном заседании играет судья-докладчик, кᴏᴛᴏᴩыйтрадиционно готовит проект решения по делу. Во многих странах судью-докладчика назначает председатель конституционного суда.

Уведомление о заседании конституционного суда, копии обращений и поступивших отзывов на них, копии проверяемых актов, а при необходимости и иные документы направляются судьям и участникам процесса в установленные законом сроки.

Объявления о заседаниях конституционного суда помещаются в доступных для граждан местах занимаемого им здания, а также, в средствах массовой информации.

[Подготовка дела к слушанию в Конституционном Суде Российской Федерации. Как установлено в статье 49 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", для подготовки дела к слушанию, составления проекта решения Конституционного Суда, а также изложения материалов в заседании Конституционный Суд назначает одного или нескольких судей-докладчиков.

Судья-докладчик осуществляет следующие действия:

а) направляет копии обращения и прилагаемые к нему документы и иные материалы другой стороне;

б) изучает письменные объяснения другой стороны относительно обращения в случае их представления;

в) истребует от ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующих органов и должностных лиц материалы, имеющие отношение к делу;

г) разрешает вопрос о производстве экспертизы, назначает экспертов, составляет список вопросов для эксперта;

д) составляет проект итогового решения;

е) принимает иные меры, необходимые для разрешения дела;

ж) извещает судей о ходе подготовки дела к рассмотрению, ^ направляет им дополнительные материалы;

Р з) совместно с председательствующим в заседании определяет круг лиц, подлежащих приглашению и вызову в заседание;

и) дает распоряжение об оповещении участников процесса и судей о дате, месте и времени проведения заседания;

к) по решению конституционного суда извещает о заседании главу государства, парламент, правительство, высшие судебные инстанции, Генерального прокурора. Уполномоченного по правам человека.

(После назначения дела к слушанию при подготовке его к рассмотрению судьей-докладчиком в случае необходимости могут быть даны дополнительные или новые поручения специалистам аппарата Конституционного Суда в связи с вновь возникшими правовыми вопросами. Он может истребовать дополнительные документы и другие материалы, назначить экспертные исследования, воспользоваться консультациями специалистов и

осуществлять другие действия, необходимые для полного и всестороннего рассмотрения деда^Л

Уведомления сторонам о назначении дела к слушанию готовятся в аппарате судьи-докладчика незамедлительно после принятия Судом решения о дне, времени и месте слушания дела и высылаются через канцелярию Конституционного Суда. При ϶ᴛᴏм стороне, не являющейся заявителем, вместе с уведомлением направляются также копии обращения и приложенных к нему документов.

Исключая выше сказанное, судья-докладчик по согласованию с председательствующим в заседании может направлять уведомления высшим должностным лицам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и другим заинтересованным в исходе дела лицам.

{"Дополнительно полученные в процессе подготовки дела к слушанию документы и другие материалы незамедлительно после завершения подготовки дела рассылаются судьей-докладчиком всем судьям с ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующей запиской, в кᴏᴛᴏᴩой указывается, к какому делу ᴏᴛʜᴏϲᴙтся материалы и на какой день назначено слушание дела_^

Подготовленный службой по связям со средствами массовой информации пресс-релиз по конкретному делу окончательно отрабатывается вместе со специалистами ϶ᴛᴏй службы судьей-докладчиком и визируется им.

'ГПо принятому к рассмотрению обращению в процессе подготовки его к слушанию судья-докладчик по согласованию с начальниками ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующих отраслевых управлений Секретариата для подготовки материалов к проекту решения формирует рабочую группу из двух-четырех специалистов аппарата Конституционного Суда. Группа работает под непосредственным руководством судьи-докладчика^ кᴏᴛᴏᴩый лично готовит концепцию, основные положения проекта решения и определяет задачи специалистам рабочей группы, основная задача кᴏᴛᴏᴩых – осуществить подбор и систематизацию аргументов к проекту решения для обсуждения в совещательной комнате.

ГВсе действия судьи-докладчика по подготовке дела к рассмотрению осуществляются от имени Конституционного Суда Российской Федерации. Требования судьи-докладчика будут обязательными для исполнения^.

При изучении обращения и подготовке дела к слушанию судья-докладчик в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с полномочиями Конституционного Суда Российской Федерации истребует необходимые доку-

менты и иные материалы, поручает производство проверок, исследований, экспертиз, пользуется консультациями специалистов, направляет запросы. Судья-докладчик и председательствующий в заседании определяют круг лиц, подлежащих приглашению и вызову в заседание, дают распоряжения об оповещении о месте и времени заседания, а также о направлении участникам процесса необходимых материалов.

^Требования Конституционного Суда Российской Федерации о предоставлении текстов нормативных и других правовых актов, документов и их копий, дел, сведений и других материалов/о заверении документов и текстов нормативных актов; о проведении проверок, исследований, экспертиз; об установлении определенных обстоятельств; о привлечении специалистов; о даче разъяснений, консультаций и об изложении профессиональных мнений по рассматриваемым делам^обязательньудля всех органов, организаций и лиц, кᴏᴛᴏᴩым они адресованы^Требования Конституционного Суда Российской Федерации, как устанавливает статья 50 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", должны быть рассмотрены и ответ по результатам их рассмотрения должен быть направлен Конституционному Суду в течение месяца со дня получения данных требований, если иной срок не указан самим Судо\у

Отказ или уклонение от рассмотрения либо исполнения, нарушение сроков рассмотрения либо исполнения, неисполнение или ненадлежащее исполнение требований Конституционного Суда, а также умышленное введение его в заблуждение влекут установленную законодательством ответственность.

ув процессе подготовки обращения к рассмотрению требования Конституционного Суда, предусмотренные статьями 49 и 50 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", направляются от имени судьи-докладчика и Конституционного СудаЛ С ходатайством о направлении требования в период подготовки дела к слушанию сторона вправе обратиться к судье-докладчику или Конституционному Суду. а в период слушания дела – к Конституционному Суду. у Требование подписывается ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙенно судьей-докладчиком либо председательствующим в заседании,!

В случае, если поручение о проведении экспертизы дается в процессе подготовки дела к слушанию, оно формулируется в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с правилами, предусмотренными статьей 63 Закона. Правила данной статьи регулируют также права, обязанности и ответственность эксперта на стадии подготовки дела к слушанию.

Заключение эксперта должно содержать данные о лице, производившем экспертизу, с указанием его специальности, ученой степени и звания, названия дела, в связи с рассмотрением кᴏᴛᴏᴩого проводилась экспертиза; ответы на вопросы, поставленные перед экспертом в требовании Конституционного Суда, подпись эксперта под текстом заключения, заверенную в установленном порядке.

В случае, если проведение экспертизы было поручено группе экспертов, согласованное заключение подписывается всеми экспертами. В случае разногласий между экспертами каждый из них составляет собственное заключение.

ГСудья-докладчик и Конституционный Суд вправе привлекать для консультаций, проведения проверок, исследования отдельных документов специалиста (специалистов), не заинтересованного в исходе дела] В случае необходимости задание, для выполнения кᴏᴛᴏᴩого приглашается специалист, формулируется в письменном виде.

^Судья-докладчик составляет проект итогового решения Конституционного Суда, а в зависимости от характера и сложности дела – также перечень вопросов, подлежащих, по его мнению, обсуждению и разрешению в процессе совещания судей по принятию итогового решения. При ϶ᴛᴏм судьей-докладчиком могут быть предложены мотивированные ответы на данные вопросы.

В ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии со статьей 47 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" решение о назначении дел к слушанию в пленарном заседании Конституционного Суда Российской Федерации или в заседаниях палат принимается Конституционным Судом в пленарном заседании не позднее чем через месяц после принятия обращений к рассмотрению, В решении указывается очередность слушания дел1 При назначении дел к слушанию в пленарном заседании или в заседании палаты Конституционный Суд исходит из установленного Законом разграничения компетенции, предусматривающего, рассмотрение каких дел отнесено к исключительной компетенции пленарного заседания, а какие дела подлежат рассмотрению в заседаниях палат. Распределение дел между палатами производится с учетом необходимости обеспечения равномерной нагрузки на палаты.

Конституционный Суд, устанавливая очередность слушания дел, исходит из последовательности поступлений обращений. В случаях, не терпящих отлагательства, Конституционный Суд может изменить очередность рассмотрения дел.)

Конституционный Суд Российской Федерации может отложить рассмотрение вопроса о назначении дела к слушанию либо перенести дату рассмотрения назначенного дела до окончания производства по аналогичному или связанному с ним вопросу в конституционном^ (уставном) суде субъекта Российской Федерации.

Г Конституционный Суд может отложить рассмотрение дела, если по связанному с ним вопросу начато производство в суде общей юрисдикции или арбитражном суде либо ином государственном органе, в компетенцию кᴏᴛᴏᴩого входит установление фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела^)

1Дата и время начала слушания дела, подлежащего рассмотрению в пленарном заседании, назначаются Конституционным Судом в пленарном заседании, а дела, переданного для рассмотрения в палате Конституционного Суда, – в заседании палаты.]

Уведомления о заседании Конституционного Суда и ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующие материалы направляются участникам процесса в порядке, установленном статей 51 Закона.

Уведомления о заседании Конституционного Суда по рассмотрению дела о толковании Конституции Российской Федерации могут направляться также иным государственным органам и должностным лицам наряду с участниками процесса. Представители данных государственных органов, должностные лица или их представители могут быть заслушаны в заседании Конституционного Суда.

т Реестр обращений, принятых Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению, и дел, назначенных к слушанию, не реже одного раза в месяц рассылается всем судьям^ Для обеспечения гласности в деятельности Конституционного Суда реестр должен быть доступен для представителей государственных и общественных организаций, средств массовой информации, должностных лиц и граждан.

Пресс-служба Конституционного Суда информирует средства массовой информации о назначении дел к слушанию, а также о датьл времени начала их слушания.

(После завершения подготовки дела к слушанию аппарат судьи-докладчика рассылает всем судьям, а при необходимости и сторонам документы, дополнительно полученные в процессе подготовки дела к слушанидо^

Оригиналы обращения, все приложенные к нему документы, отзывы на обращение, копии направленных судьей-докладчиком требований и запросов, ответы на них, заключения экспертов, а также материалы, дополнительно полученные в процессе подго

товки дела к слушанию, до начала слушания дела передаются в Управление судебных заседаний для оформления судебного дела.

Данная стадия конституционного судопроизводства имеет целью рассмотрение всех обстоятельств дела, уяснение правовой позиции сторон. Обычно эта стадия имеет форму устного разбирательства^ однако из ϶ᴛᴏго правила могут быть -исключения. Нужно помнить, такие исключения предусмотрены, например, законом о Феде.:

ральном_Конституционном Суде Германии по вопросам о раз-решенииспоров, инициированных общинами, о конституционности законов земель, нарушающих права общин на самоуправление: если есть основания полагать, что устное разбирательство не будет способствовать разрешению дела, а конституционные органы, кᴏᴛᴏᴩые имеют право высказать ϲʙᴏю позицию и участвуют в производстве по делу, отказываются от устного разбирательства. Устное разбирательство по ϶ᴛᴏй же категории дел может быть исключено в силу того, что ранее Конституционный Суд уже разрешил имеющий значение для данного слушания конституционно-правовой вопрос, т. е. уже есть прецедент. Сходные положения имеются в законодательстве Австрии, других государств.

В ряде конституционных судов предусмотрена упрощенная форма судопроизводства при разрешении отдельных категорий дел – о проверке конституционности законодательных актов, при разрешении конституционных жалоб и т.д.

Две палаты (из пяти) Федерального Суда Швейцарии разрешают дела публично. Отметим, что каждая из них заседает в составе трех судей, если разрешается дело, не вызывающее принципиальных споров, и в составе семи судей, если рассматривается жалоба на кантональные законодательные акты или на законность проведения референдумов в кантонах. При рассмотрении дел в сфере конституционного и административного права палаты действуют в составе трех судей и могут применять циркулярный порядок судопроизводства, т.е. не собираясь на заседания: предложение судьи-докладчика и само рассматриваемое дело передаются от одного судьи другому, каждый из них в письменной форме высказывает ϲʙᴏе мнение. В случае разногласий и по требованию одного из судей судьи собираются на совещание.

Опыт ряда конституционных судов по использованию упрощенных форм разбирательства дела и вынесения по нему итогового решения заслуживает изучения и возможного использования в практике Конституционного Суда Российской Федерации в строго определенных законом случаях и с соблюдением гарантий реализации процессуальных прав участников конституцион-ного.судопроизводства.

рСак известно, решение Конституционного Суда Российской Федерации об отмене конкретного положения закона субъекта Российской Федерации не может быть автоматически распространено на аналогичные положения законов иных субъектов Российской Федерации (ситуация, довольно часто встречающаяся ныне в российской действительности^ В случае если законодатель субъекта федерации не отменяет фактически неконституционное положение ϲʙᴏего закона, то, по существу, ϶ᴛᴏ неконституционное положение закона продолжает действовать в силу презумпции конституционности акта до тех пор, пока его не отменит Конституционный Суд. При поступлении обращений в Конституционный Суд Российской Федерации о проверке конституционности положений законов, кᴏᴛᴏᴩые уже прошли такую проверку в Конституционном Суде, вполне была бы целесообразна упрощенная форма конституционного судопроизводства с согласия участвующих в деле сторон и с соблюдением всех процессуальных прав сторон и других участников процесса.

1 Классическое конституционное судопроизводство в обязательном порядке включает стадию судебного разбирательства, открытого, публичного слушания дела^

Законный состав суда, отвод судьи. /Для судебного разбирательства, прежде всего, важен вопрос обеспечения законного состава суда и наличия кворума, при кᴏᴛᴏᴩом суд правомочен рассматривать дело/

'[Для проведения заседаний конституционного суда и его коллегий крайне важно присутствие простого или квалифицированного большинства судей. Судья не имеет права отсутствовать на заседании. Дело рассматривается конституционным судом при неизменном составе судей. В случае если судья по уважительным причинам не может участвовать в уже начатом процессе, рассмотрение дела может быть продолжено в том же составе при наличии кворума^».

[В конституционном судопроизводстве возможен институт отвода (отстранения) судьи от участия в рассмотрении дела. Судья конституционного суда может быть отстранен от участия в рассмотрении дела в случаях, если:

а) в силу прежней профессиональной деятельности он участвовал в принятии акта, являющегося предметом рассмотрения;

б) объективность судьи в разрешении дела может быть поставлена под сомнение ввиду его родственных или супружеских связей с представителями сторон;

в) судьи публично высказался относительно конституционности оспариваемого акта, действий должностного лица и т.п.

Судья конституционного суда при наличии указанных обстоятельств обязан заявить самоотвод до начала слушания дела.

Предложение об отводе судьи может исходить и от сторон. Отвод должен быть мотивированным и заявлен при открытии заседания.^ Позднейшее заявление отвода допускается в случаях, когда основание для отвода стало известно в процессе рассмотрения дела. Стороны не могут заявлять отвод судье по мотивам его необъективности исходя, например, из субъективной оценки его политических взглядов, нравственного облика, характера задаваемых им вопросов.

(Законный состав Конституционного Суда Российской Федерации, отстранение судьи от участия в рассмотрении дела. В ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии со статьей 30 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" Конституционный Суд Российской Федерации правомочен принимать решения в пленарных заседаниях при наличии не менее двух третей от общего числа судей, а в заседании палаты – при наличии не менее трех четвертей ее cocTaaaJ

При определении кворума не принимаются в расчет судьи, отстраненные от участия в рассмотрении дела, и судьи, полномочия кᴏᴛᴏᴩых приостановлены.

Решение принимается только теми судьями, кᴏᴛᴏᴩые участвовали в рассмотрении дела в судебном заседании.

^Согласно статье 56 Закона судья Конституционного Суда Российской Федерации отстраняется от участия в рассмотрении дела в случаях, если:

1) судья ранее в силу должностного положения участвовал в принятии акта, являющегося предметом рассмотрения;

2) объективность судьи в разрешении дела может быть поставлена под сомнение ввиду его родственных или супружеских связей с представителями сторон^

ЦТои наличии указанных обстоятельств судья Конституционного Суда Российской Федерации обязан заявить самоотвод до начала слушания деда^ причем ходатайство стороны об отводе судьи, предложение других судей об отстранении судьи от уча-

стия в деле или самоотвод судьи могут быть заявлены на любой стадии рассмотрения дела.

ув случаях самоотвода судьи либо заявления судье отвода сторонами или другими судьями председательствующий ставит на рассмотрение Конституционного Суда Российской Федерации вопрос об отстранении ϶ᴛᴏго судьи от участия в рассмотрении дела;! Решение по вопросу об отстранении судьи от участия в рассмотрении дела принимается в совещательной комнате открытым голосованием.

|0тстранение судьи Конституционного Суда Российской Федерации от участия в рассмотрении дела производится мотивированным решением Конституционного Суда, принимаемым большинством от числа присутствующих судей после заслушивания судьи, вопрос об отстранении кᴏᴛᴏᴩого должен быть ре-ше^_[в случае отстранения от участия в рассмотрении дела судьи, являющегося докладчиком по делу, Конституционный Суд одновременно принимает решение о назначении нового судьи-докладчика.

Председательствующий в заседании. Председательствующий в заседании конституционного суда руководит заседанием, принимая необходимые меры к обеспечению установленного порядка разбирательства, его полноты и всесторонности, фиксации его хода и результатов; предоставляет слово судьям и участникам процесса; устраняет из разбирательства все, что нс имеет отношения к рассматриваемому делу; предупреждает и лишает слова участников судопроизводства при нарушении ими установленного порядка разбирательства, пресекает нарушения порядка в зале со стороны публики и т.д. Председательствующий руководит совещанием судей в совещательной комнате, обеспечивает условия, необходимые для ϲʙᴏбодного выражения ими ϲʙᴏего мнения.

Г Председательствующий в заседании Конституционного Суда Российской Федерации согласно статье 58 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", руководит заседанием, принимая необходимые меры к обеспечению установленного порядка разбирательства, его полноты и всесторонности, фиксации его хода и результатов; устраняет из разбирательства все, что не имеет отношения к рассматриваемому делу; предоставляет слово судьям и участникам процесса; прерывает выступления участников процесса, если они касаются вопросов, не имеющих отношения к разбирательству, лишает их слова при самовольном нарушении ими последова

тельности выступлений, двукратном неисполнении требований председательствующего, использовании грубых или оскорбительных выражений, провозглашении преследуемых по закону утверждений и призывов^

Возражения кого-либо из участников процесса против распоряжений и действий председательствующего заносятся в протокол заседания. Распоряжения и действия председательствующего могут быть по предложению стороны или любого из судей пересмотрены Конституционным Судом Российской Федерации в том же заседании.

Обеспечение порядка и безопасности в заседании. Председатель конституционного суда в целях обеспечения безопасности присутствующих на заседании конституционного суда может распорядиться о проведении проверки лиц, желающих присутствовать на заседании, включая проверку документов, удостоверяющих личность, а также о досмотре проносимых в зал вещей и личном досмотре.

Присутствующие в зале заседания обязаны уважительно относиться к конституционному суду и принятым в нем правилам и процедурам, подчиняться распоряжениям председательствующего о соблюдении распорядка заседания. Кино- и фотосъемка, видеозапись, прямая радио- и телетрансляция заседания допускаются с разрешения конституционного суда.

Поддержание порядка и безопасности в заседании конституционного суда возлагается на специальных лиц – судебных приставов, администраторов, секретарей судебных заседаний, законные требования кᴏᴛᴏᴩых обязательны для всех присутствующих, включая представителей средств массовой информации.

Судебный пристав при входе судей в зал заседания и при выходе их из зала объявляет об ϶ᴛᴏм и просит всех присутствующих встать. В заседаниях конституционного суда судебный пристав реализует правила конституционного судопроизводства, распоряжения председательствующего в заседании. Судебный пристав может иметь специальную форму, образец кᴏᴛᴏᴩой утверждается конституционным судом.

Лицо, нарушающее порядок в заседании или не подчиняющееся законным распоряжениям председательствующего, после предупреждения может быть удалено из зала. Председательствующий с согласия конституционного суда может после предупреждения удалить публику в случае, если ею допущено нарушение порядка, мешающее нормальному ходу заседания.

Конституционный суд может привлечь к ответу лицо, нарушающее порядок в заседании или не подчиняющееся законным распоряжениям председательствующего.

(Обеспечение порядка и безопасности в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации. Лица, желающие присутствовать на открытых заседаниях Конституционного Суда, допускаются в зал до начала слушания дела или во время перерыва с учетом ϲʙᴏбодных мест. j

Дата добавления: 2015-05-31