Виды подрядных торгов

Предпосылки и порядок заключения договора строительного подряда

Как правило, по заданию заказчика, специализированная организация готовит технико-экономическое обоснование строительства объекта (ТЭО) и составленную на его основе проектную документацию. В зависимости от того, насколько сложен строящийся объект, применяется либо одностадийное, либо двухстадийное проектирование. При двухстадийном проектировании сначала разрабатывается сам проект, а затем еще и специальная рабочая документация, которая конкретизирует данные, содержащиеся в техническом проекте. Одностадийное проектирование применяется при строительстве типовых, относительно несложных объектов, где не требуется развитие технического проекта в рабочей документации.

Обязанность по подготовке ТЭО и проектной документации может взять на себя и непосредственно подрядчик. Указанные документы подлежат:

1. Обязательной государственной экспертизе:

- в Экспертном совете при Правительстве РФ (проекты, имеющие важное государственное значение);

- в Главном управлении государственной вневедомственной экспертизы при Госкомитете РФ по жилищной и строительной политике (другие проекты независимо от источников финансирования);

2. Утверждению в установленном законом порядке1:

- в органах архитектуры и градостроительства;

- в органах государственного контроля и надзора;

- в представительных и исполнительных органах власти.

Если строительство осуществляется за счет федеральных средств, то утверждают проект соответствующие федеральные органы, если за счет субъекта Федерации – то компетентные органы субъекта Федерации, если строительство финансирует частный инвестор, то наряду с указанными органами утверждает проект и инвестор.

Договор строительного подряда заключается как в обычном порядке, так и посредством проведения специальных подрядных торгов2.

Под подрядными торгами понимается форма размещения заказов на строительство, предусматривающая выбор подрядчика для выполнения работ на основе конкурса.

Конкурс проводится в виде тендера, представляющего собой соревнование представленных претендентами оферт.

в зависимости от проведения организатором торгов предварительного отбора претендентов:	- торги с предварительной квалификацией; - торги без предварительной квалификации;
в зависимости от того, в который раз назначаются торги по данному предмету торгов:	- торги первичные; - торги вторичные;
в зависимости от участия иностранного оферента:	- торги с участием иностранного оферента; - торги без участия иностранного оферента;
в зависимости от участия оферентов в процедуре торгов и оглашения их результатов:	- торги гласные; - торги негласные;
в зависимости от того, допускается ли к участию в торгах неограниченное число претендентов либо только претенденты, удовлетворяющие специально оговоренным условиям	- торги открытые; - торги закрытые.

Организация тендера включает1:

- формирование состава тендерного комитета;

- утверждение заказчиком состава тендерного комитета;

- предварительная квалификация претендентов на предмет установления и оценки их материально-технической базы, а также кадрового обеспечения;

- внесение претендентами задатка на расчетный счет заказчика;

- формирование тендерным комитетом оценочной комиссии для оценки предложений заключить договор, установления круга победителей, выдача рекомендаций по выбору победителя;

- оформление решения тендерного комитета в отношении конкретного победителя;

- утверждение результатов торгов заказчиком.

Представленные претендентами оферты должны соответствовать критериям тендерной документации, в которой содержится:

1. Общие сведения об объекте и предмете торгов, то есть информация об объекте, который должен быть построен с указанием его местонахождения, сроков выполнения работ, наименования заказчика и т.д.

2. Проектная документация, включающая чертежи, схемы, графики, спецификации и т.п.

3. Требования по составу документов оферты, которые обычно включают заявку на участие в подрядных торгах, временное поручительство в форме гарантии банка, копию платежного документа, подтверждающего внесение задатка и т.д.

4. Инструкция оферентам, отражающая информацию и требования по условиям разработки, порядку оформления и представления оферты.

5. Условия и порядок проведения торгов, где указывается вид и форма проведения торгов, порядок выбора победителя и др. вопросы.

6. Проект договора строительного подряда.

7. Форма заявки на участие в торгах.

С победителем торгов заказчик обычно заключает протокол о намерениях, который позволяет спланировать предстоящую производственную деятельность (заключение договоров на поставку материалов и оборудования, определение требуемых финансовых ресурсов и др.).

В протоколе о намерениях отражается:

- наименование сторон;

- наименование объекта строительства;

- основные данные по объекту строительства (объемы и сроки работ, их стоимость);

- техническая характеристика объекта;

- сроки и порядок передачи проектной документации;

- условия освобождения площади для строительства;

- порядок обеспечения объекта строительства всем необходимым;

- условия платежей;

- и др.

В последующем протокол о намерениях может трансформироваться в предварительный или основной договор1.

Дата добавления: 2015-05-31