Разрешение земельных споров

Спор — надлежащим образом оформленное несогласие одной стороны с действиями другой стороны,

поступившее на рассмотрение органов, уполномоченных подтвердить или опровергнуть это несогласие.

Иными словами, это — такое разногласие, рассмотрение которого передано в административные или

судебные органы. Оспариваемые действия граждан и организаций, в том числе государственных или

муниципальных органов, составляют предмет спора.

Спор считается разрешенным после вынесения уполномоченным органом решения по предмету спора. К

земельным относятся споры, предметом которых являются земельно-правовые отношения или отношения,

связанные с использованием и охраной земель.

Земельные споры разрешаются в административном или судебном порядке. В земельном законодательстве

правовое регулирование разрешения земельных споров претерпело существенные изменения. В частности,

для земельных споров приоритет дан судебному порядку. Предусмотрено, что все споры, связанные с

отчуждением и приобретением земельных участков, а также другие земельные споры рассматриваются в

судебном порядке¹. Земельный кодекс предусматривает возможность разрешения спора третейским судом.

В спорах с государственными или муниципальными органами или их должностными лицами право на

прямое обращение в суд не исключает альтернативы по желанию спорящей стороны обратиться с жалобой в

вышестоящий администра-

¹ См. Указ Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной

реформы в России».

Глава 10. Правовая охрана земель

тивный орган или к вышестоящему должностному лицу. Так, предусмотрено право граждан и организаций в

связи с наложением на них административного штрафа обжаловать решение (постановление о наложении

http://www.natahaus.ru/

штрафа) административной комиссии или органа госземконтроля в вышестоящий орган либо к вышестояще-му должностному лицу в 10-дневный срок. Рассмотрение жалобы приостанавливает исполнение оспариваемого решения.

Судебное рассмотрение земельных споров осуществляется в порядке вынесения жалоб на действия должностных лиц государственных и муниципальных органов, в том числе связанные с принятием нормативных или ненормативных актов, либо в порядке искового судопроизводства. При рассмотрении земельных споров в судах применяются все общие процессуальные правила, никаких исключений для земельных споров не установлено. Споры в связи с отказом местной администрации предоставить земельный участок разрешаются судом¹. Убытки, причиненные лицу изданием нормативного или ненормативного акта, признанного судом недействительным, подлежат возмещению.

¹ См. постановление № 6 Пленума Верховного Суда РФ от 22 апреля 1992 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства о

-—————-——————— ^ ~. 7, ".~" 1. ^ *1

земельной реформе» // ВВС РФ. 1992. № 7. С. 9.

Глава 11

Дата добавления: 2015-05-31