Документ Московского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ, 1991 год

VII.

VI.

V.

Государства-участники уважают право представителей национальных меньшинств пользоваться своими правами на индивидуальной основе или совместно с другими гражданами, создавать и поддерживать ассоциации и организации в пределах своей страны и участвовать в деятельности международных неправительственных организаций.

Государства-участники вновь подтверждают право представителей национальных меньшинств создавать и поддерживать свои собственные образовательные, культурные и религиозные учреждения, организации и ассоциации, и не будут препятствовать реализации этого права.

В этой связи они признают жизненно важную роль, которую играют отдельные лица, неправительственные организации, религиозные и другие группы в деле оказания содействия взаимопониманию между различными культурами и улучшения отношений на всех уровнях общества, а также через международные границы.

Они считают, что непосредственные наблюдения и опыт таких организаций, групп и отдельных граждан окажутся весьма полезными для поощрения выполнения обязательств по СБСЕ в отношении представителей национальных меньшинств. Поэтому они будут поддерживать работу таких организаций, групп и отдельных граждан, не будут препятствовать ей и будут приветствовать их вклад в этой области.

Государства-участники, будучи обеспокоены ростом числа проявлений расовой, этнической и религиозной ненависти, антисемитизма, ксенофобии и дискриминации, подчеркивают решимость неизменно осуждать такие проявления в отношении всех граждан.

В этом контексте они вновь заявляют о своей признании особых проблем цыган. Они готовы принять эффективные меры для достижения полного равенства возможностей между цыганами и остальными гражданами государств, в которых они проживают. Они будут способствовать исследованиям и изысканиям, касающихся цыган, и тех проблем, с которыми они сталкиваются.

Они примут эффективные меры для поощрения терпимости, взаимопонимания и равенства возможностей, и добрых взаимоотношений между гражданами разного происхождения в пределах их стран.

Государства-участники примут эффективные меры в соответствии с нормами конституционного права и международными обязательствам, включая принятие (если в этом есть необходимость) законов, запрещающих акты подстрекательства к насилию, основанному на национальной, расовой, этнической или религиозной дискриминации, враждебности или ненависти, включая антисемитизм, и проводить политику, направленную на соблюдение таких законов.

Кроме того, с целью более полного осознания общественностью предрассудков и ненависти, совершенствования соблюдения законов о преступлениях, связанных с ненавистью, а также с целью осуществления дальнейших усилий по преодолению ненависти и предрассудков в обществе, они приложат усилия для сбора, издания на регулярной основе и предоставления в распоряжение общественности данных о преступлениях на своих территориях, в основе которых лежат предрассудки по расовому признаку, этническому происхождению или религии, включая руководящие принципы, используемые для сбора таких данных. Подобные данные не должны включать информации о конкретных лицах.

Они будут консультироваться и обмениваться мнениями и информацией на международном уровне, в том числе на будущих совещания СБСЕ, о преступлениях, свидетельствующих о предрассудках и ненависти.

Будучи убеждены, что для защиты прав представителей национальных меньшинств необходим свободный поток информации и обмен идеями, государства-участники подчеркивают значение общения между представителями разных национальных меньшинств без вмешательства со стороны государственных властей и независимо от государственных границ. Реализация таких прав может подвергаться лишь тем ограничениям, которые предусмотрены по закону и соответствуют международным требованиям. Они вновь подтверждают, что ни один представитель нацменьшинств не будет подвергнут уголовным или административным мерам из-за принадлежности к национальному меньшинству, за контакты с нацменьшинствами в собственной стране или за ее пределами.

В области доступа к СМИ они не будут проводить дискриминацию на основе этнической, культурной, языковой или религиозной принадлежности. Они будут предоставлять информацию, которая поможет электронным СМИ учитывать в своих программах этническое, культурное, языковое и религиозное разнообразие национальных меньшинств.

Они вновь подтверждают, что установление и поддержание беспрепятственных контактов между представителями национальных меньшинств друг с другом, а также заграничных связей с лицами общего этнического или национального происхождения, культурного наследия или религиозных верований способствует взаимопониманию и содействует добрососедским отношениям.

Поэтому они будут поощрять договоренности о международном сотрудничестве на национальном, региональном и местном уровне, в частности, по вопросам пересечения границ местными жителями, сохранения и посещения культурных и исторических памятников и мест, туризма, улучшения транспортного сообщения, экономики, молодежных обменов, защиты окружающей среды и создания региональных комиссий.

Дата добавления: 2015-05-31