Темы рефератов. Т е м а 11. Правовое регулирование использования и охраны

Земель

Т е м а 11. Правовое регулирование использования и охраны

Правовое регулирование использования и охраны компонентов природной среды и природных объектов

О с о б е н н а я ч а с т ь

Темы рефератов

1. Состав экологического правонарушения и причины, способствующие его совершению.

2. Классификация экологических правонарушений.

3. Роль правоохранительных органов в предотвращении и предупреждении экологических правонарушений (на примере отдельно взятого района или области).

4. Гражданско-правовая ответственность за экологический вред. Проблемы применения.

Контрольные вопросы

1. В чем заключаются особенности эколого-правовой ответственности?

2. Назовите экологические составы преступлений по Уголовному Кодексу Республики Беларусь.

3. Когда и при каких обстоятельствах наступает дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения?

4. Понятие и состав экологического административного проступка. Отличие экологического проступка от экологического преступления.

5. Назовите основные принципы возмещения вреда, причиненного природной среде.

6. Преимущества и недостатки каждого вида ответственности в области охраны окружающей среды.

7. Каковы экологические функции правоохранительных органов?

8. Назовите основные принципы совершения экологических правонарушений.

9. В каких случаях к нарушителям требований в области охраны окружающей среды применяются специальные меры административно-правового характера?

10. Охарактеризуйте порядок возмещения убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков или ухудшением качества земель.

Л и т е р а т у р а: [4–8, 11–15, 21, 24,25, 32–34, 41,42, 48,49, 51–57, 63–66, 80–88, 91,92, 100–104, 108, 117, 124, 125].

1. Земля как объект использования и охраны.

2. Право собственности на землю.

3. Правовые формы использования земель.

4. Правовая охрана земель.

Изучая данную тему, студент должен усвоить роль и значение земли как объекта использования и охраны. Она представляет собой естественно-природное образование, составную часть окружающей среды, которая является объектом самостоятельного вида природоресурсных отношений – земельных отношений, складывающихся по поводу использования и охраны земель.

Законодательство Республики Беларусь не дает определения юридического термина «земля». Экологическая функция земли – взаимосвязь неорганической и органической материи, поглощение углекислоты, переработка органической материи в неорганическую. Экономическая функция земли – средство производства в сельском и лесном хозяйстве, пространственный базис для строительства зданий и сооружений. Основным нормативным актом, регулирующим земельные отношения в Республике Беларусь, является Кодекс о земле.

Право собственности на землю как юридическая категория представляет собой закрепление нормами права принадлежности земли различным субъектам земельных отношений. В силу особых свойств земли, главными из которых является естественное происхождение и функционирование в составе экологической системы, принадлежность в данном случае понимается как экономическое господство над землей, которое санкционировано правовыми нормами. Земля не является результатом человеческой деятельности и не может присваиваться как обычные вещи, она всегда выступает как общечеловеческий ресурс.

В соответствии с Кодексом Республики Беларусь о земле в частной собственности могут находиться земельные участки, приобретенные гражданами Республики Беларусь, постоянно проживающими на территории республики или приравненными к постоянно проживающим по законодательству. Юридическим лицам земельные участки могут передаваться в собственность при приватизации объектов государственной собственности, при осуществлении инвестиционных проектов.

Правовые формы использования земель представляют собой закрепленные в законодательстве способы реализации прав на землю, через которые осуществляется использование земли различными субъектами земельных отношений. Посредством правовых форм использования земель устанавливается единая система прав на землю, в которой все права регулируются единообразно.

Необходимо знать признаки, по которым различают правовые формы использования земель. К таким признакам традиционно относятся:

- правовая природа прав на землю (вещные, обязательственные и иные права);

- сроки (срочные и постоянные, т.е. бессрочные, права);

- субъекты (собственники и несобственники; государство, юридические и физические лица);

- цели использования земельных участков.

Правовая охрана земель представляет собой систему правовых мер, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на рациональное использование земель, предотвращение их необоснованного изъятия из сельскохозяйственного оборота, защиту от вредных антропогенных воздействий, а также на воспроизводство и повышение плодородия почв, продуктивности земель лесного фонда. Охрана земель осуществляется на основе комплексного подхода к землям как сложным природным образованиям (экосистемам) с учетом зональных и региональных особенностей земель, целей и характера их использования.

Глава 10 Кодекса Республики Беларусь о земле от 23.07.2008 г. № 425-З посвящена охране земель и государственному контролю за использованием и охраной земель, а глава 11 – разрешению земельных споров и ответственности за нарушение законодательства об охране и использовании земель.

1. Земельные сервитуты.

2. Экологическое значение Кодекса Республики Беларусь о земле как основного нормативного акта, регулирующего земельные отношения.

3. Система органов управления земельным фондом.

4. Режимы использования и охраны различных категорий земель.

5. Виды ответственности за нарушения земельного законодательства.

Контрольные вопросы

1. Дайте определение понятию юридического термина «земля».

2. Какую роль играет рациональное использование земель в охране окружающей среды?

3. На какие категории в соответствии с целевым назначением подразделяются все земли?

4. Какие земельные участки могут находиться в частной собственности Республики Беларусь?

5. Назовите основные права и обязанности землевладельцев и землепользователей.

6. В чем заключается право пожизненного наследуемого владения земельным участком?

7. В чем заключается сущность предоставления и изъятия земель для государственных и общественных нужд?

8. Дайте определение понятию «земельное правонарушение».

9. Назовите виды ответственности за нарушение земельного законодательства.

10. Охарактеризуйте влияние форм собственности на состояние и охрану земель.

л и т е р а т у р а: [2, 4–10, 15,16, 18, 21, 25, 26, 34, 43, 58, 81–88, 97, 105, 108, 109, 111, 125–127].

Дата добавления: 2015-05-31