И охраны вод

Т е м а 13. Правовое регулирование использования

Темы рефератов

1. Основные направления правовой охраны недр.

2. Государственное управление в области пользования недрами.

3. Контроль и надзор за пользованием недрами и их охраной.

Контрольные вопросы

1. Характеристика недр земли как объекта использования и охраны.

2. Назовите основные задачи государственного регулирования в области пользования недрами и их охраны.

3. В чем состоит приоритетное предназначение недр?

4. Кто может являться пользователем недр?

5. Основные права и обязанности пользователей недр.

6. На какой срок предоставляются недра во временное пользование?

7. Назовите основные требования по рациональному использованию и охране недр.

8. Что включает в себя рациональное использование и охрана минеральных ресурсов?

9. Ответственность за нарушение законодательства об охране недр: виды, особенности.

10. Охарактеризуйте порядок разрешения споров по вопросам пользования недрами.

Л и т е р а т у р а: [1, 6, 26, 37, 44, 81, 82, 84-88, 111, 112, 121].

1. Воды как объект использования и охраны.

2. Право водопользования.

3. Правовая охрана вод.

При изучении данной темы следует понимать, что вода является самым распространенным в биосфере веществом. Это необычное по своим физико-химическим свойствам неорганическое вещество (соединение) играет исключительно важную роль в жизни природы. Общественные отношения в области использования и охраны вод в Республике Беларусь регулирует водное законодательство. Его основу составляет Водный кодекс и ряд постановлений Совета Министров по вопросам использования и охраны вод.

Юридическое понятие вод дается в ст. 1 Водного кодекса Республики Беларусь, в соответствии с которой воды определены как вся вода, находящаяся в водных объектах, представляющих собой природные или искусственные водоемы, водотоки либо иные объекты, постоянное или временное сосредоточение вод в которых имеет характерные формы, а также признаки водного режима. К водам относятся все водные объекты, источники и содержащиеся в них запасы вод, находящиеся в естественной среде на территории Республики Беларусь.

Состав вод как объекта использования и охраны можно определить через классификацию водных объектов, которые входят в государственный водный фонд и которые могут использоваться в качестве источника водных ресурсов. Все воды (водные объекты), находящиеся на территории Республики Беларусь, составляют государственный водный фонд Республики Беларусь и находятся в исключительной собственности Беларуси.

Студенту важно уяснить, что использование вод в Республике Беларусь осуществляется в соответствии с правом водопользования. Право водопользования представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих порядок и условия рационального использования вод.

Водные объекты (их части) могут предоставляться в пользование юридическим и физическим лицам, в том числе иностранным, в порядке, определяемом законодательством. Водные объекты предоставляются в пользование в целях удовлетворения питьевых, хозяйственно-бытовых, лечебных, курортных, оздоровительных и других нужд населения, а также сельскохозяйственных, промышленных, энергетических, транспортных, рыбохозяйственных и иных потребностей.

Водное законодательство выделяет следующие виды водопользования: общее и специальное; обособленное и совместное; первичное и вторичное.

Правовая охрана вод представляет собой систему мер, направленных на предотвращение или ликвидацию их загрязнения, засорения, истощения, сохранение и восстановление водных объектов. Под загрязнением вод понимается поступление в водный объект загрязняющих веществ, микроорганизмов, тепла, нарушающих состав и свойства воды (сбросы сточных вод, отходы производства, отходы животноводческих комплексов). Засорением вод считается накопление в водных объектах посторонних предметов (сброс строительного мусора, бытовых отходов). Истощение вод – устойчивое уменьшение минимально допустимого стока поверхностных вод или сокращение запасов подземных вод.

Юридические и физические лица, деятельность которых влияет на состояние вод, обязаны проводить согласованные с органами государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды, органами государственного санитарного надзора и иными заинтересованными органами государственного управления мероприятия, обеспечивающие охрану вод от загрязнения, засорения и истощения, улучшение состояния и режима вод, а также не допускать загрязнения и засорения вод нефтяными, химическими и иными продуктами и отходами.

За нарушение водного законодательства предусмотрена административная, уголовная и иная ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Студенту необходимо проанализировать соответствующие виды ответственности.

Дата добавления: 2015-05-31