Э.В. Карюхин 4 страница

- разработка «стратегий планирования будущих мер по защите находящихся в уязвимом положении пожилых людей».

Работникам социальной сферы рекомендуется «развивать у пожилых людей чувство собственного достоинства и повышать уровень информированности об имеющихся у них правах».

В другом документе ООН, касающегося гендерных аспектов в области защиты прав человека, сообщается, что уже многие страны «предприняли шаги по распространению правовых знаний путем публикации и популяризации законов, защищающих равный статус и права человека всех женщин» [25].

Программы информирования и образования предлагают неправительственные организации (НПО), те общины, которые учитывают потребности и проблемы пожилых людей. На пятьдесят шестой сессии Генеральной Ассамблеи ООН (3 июля 2001 г.) рассматривалась подготовка ко второй Всемирной ассамблее по проблемам старения. В специальном документе подчеркивалась роль НПО в «области информационно-пропагандистской деятельности и повышении уровня информированности» о ключевых проблемах в области старения [33].

По мнению исследователей, большинство пожилых людей в нашей стране неграмотны в правовом отношении, часто не имеют представлений о том, какими правами они обладают, это подтверждает и факт отсутствия официальной статистики по количеству обращений в судебные органы граждан пожилого возраста [15]. Анализируя иерархию образовательных дисциплин для пожилых людей, специалисты Новосибирского Центра социальной адаптации и переподготовки кадров на первом месте выделяют «изучение собственных гражданских прав» [24].

На международном семинаре в Самаре (сентябрь 2001 года) многие пожилые активисты констатировали отсутствие четкой информации о правах и льготах, считая, что информированием в этой области следует заниматься в первую очередь [34]. «Борясь с нехваткой информированности, некоторые организации гражданского общества (ОГО) проводят бесплатное консультирование по правам и льготам». Для преодоления отторжения пожилых людей ОГО используют различные пути и, в частности, следующие в порядке выявленной иерархии:

- обсуждение вопроса в прессе

- волонтерские программы

- предоставление информации

- консультирование по социальным правам и юридическим вопросам

- служба трудоустройства

- группы взаимопомощи

- тренинги по лоббированию и др.

Пражская декларация (март 2002 года) в разделе «Социальная интеграция» утверждала: «Чтобы помочь пожилым людям возвратиться в общество, правительства должны сотрудничать с НГО, общинами и пожилыми людьми,

- способствуя открытым дискуссиям по проблемам пожилых в органах информации с участием пожилых людей и ОГО

- способствуя участию пожилых в общественной деятельности

- обеспечивая достаточное финансирование и правовую поддержку ОГО, работающих для пожилых вместе с ними, поощряя волонтерство всех поколений

- вводя учебные курсы по вопросам старения в образовательные программы школ и других учебных заведений, внедряя образование для всех возрастов».

Рядом экспертов исследуется право на доступ к информации в контексте теории и законодательства, а также роль СМИ в освещении социальных проблем пожилых людей, в т.ч. в регионах страны [53,49]. Так, право на информацию рассматривается как комплексное субъективное информационное право, в состав которого входят правомочия свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию. Данный комплекс может ассоциироваться с рядом других конституционных прав – свобода мысли, слова и массовой информации. Право на доступ к информации раскрывает возможность непосредственного ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы граждан. Это право также является гарантией гласности органов власти и механизмом гражданского контроля за их деятельностью. Право на информацию закреплено в Конституции РФ в ч.4 ст. 29. По мнению С. Шевердяева, централизованное снабжение общественности нормативной и иной информацией – необходимый и естественный элемент государственного руководства, без которого нельзя говорить вообще о какой-либо эффективности управления. Отсюда – «объективное информирование общественности о значении социальной и медицинской помощи для населения и социальных рисках, которым подвергаются эти программы при существующем финансировании способно инициировать расширение пространства доверия со стороны населения» [49].

В одном из электронных сообщений автору данного материала эксперт в области геронтообразования Т.М. Кононыгина (Орел) справедливо указывает и на другие стороны рассматриваемой проблемы: отсутствие «квалифицированных кадров для работы с пожилыми - герагогов, геронтологов, психологов»; ограничение доступа к образованию пожилых людей; отсутствие, в частности, государственных учреждений готовых обучать пожилых людей; порой «низкие потребности в обучении». Эти, и многие другие актуальные вопросы информирования и образования пожилых людей, нашли свое отражение в Резолюции Всероссийского Форума «Образование пожилых людей» (Орел, 28-29 июня 2005 года).

Удачным примером деятельности российских НПО в сфере распространения информации о правах человека можно считать проект издания Женской информационной сетью журнала «Права женщин в России. Законодательство и практика» [46]. Издание осуществляется с 1998 года. Журнал многое делает для информирования общественности в области российского и зарубежного законодательства в сфере защиты прав человека, включая гендерные аспекты.

Региональный общественный фонд помощи престарелым «Доброе Дело» для целей информирования и образования пожилых людей и общественности в сфере защиты прав пожилых людей использует различные методы: создание специальной страницы на веб-сайте фонда, посвященной проблемам геронтологической правозащиты (www.dobroedelo.ru/vrc/pravo, существует с 2003 года), издание и распространение специализированной литературы – Учебная программа «Российские и международные механизмы защиты прав пожилых людей» (издана в 2005 году, электронная версия размещена на веб-сайте и компакт диске), «Утверждая права пожилых. Геронтологические НКО Северо-Запада России» (2006 год), «Бесплатная медицинская помощь – конституционное право граждан РФ» (2006 год). В 2003 году был издан компакт диск – «Избранные материалы по социальной геронтологии», в 2006 году – его вторая версия под названием – «Пожилые люди: защита прав и социальная поддержка». В этой версии пользователь найдет значительное количество материалов по практическому опыту отстаивания прав пожилых людей. В ряде журнальных публикаций также поднимались проблемы защиты прав пожилых людей в условиях НПО.

§5

О развитии самосознания в группах пожилых людей

В связи со ссылками на опыт, накопленный различными НПО в сфере защиты прав пожилых людей, как за рубежом, так и в нашей стране, целесообразно остановиться и на проблеме самосознания пожилыми людьми своих прав, достоинства и, в связи с этим, требования соответствующего к себе уважительного отношения, в частности, через создание организаций/ассоциаций самих пожилых людей. В мировой социальной практике существует понятие empowerment, означающее «развитие, повышение самосознания», «стимулирование собственной активности клиента» [9,42]. В организации общины это понятие означает деятельность по помощи группе или сообществу в достижении влияния, власти или соответствующих юридических полномочий. Существуют способы и методы, применяемые группами людей для достижения коллективного контроля над своей жизнью и судьбой, для реализации своих групповых интересов. К таковым, например, относят движение самопомощи, где группы вовлекаются в деятельность, отражающую интересы данной группы, требующую сотрудничества с государственными органами или независимую деятельность. Теория повышения самосознания возникла в 70-ые годы прошлого века и рассматривала положение клиента в контексте давления и угнетения, оказываемых одной группой общества на другую. Теория стремилась подчеркнуть момент подавления и потери ценности для общества людей, принадлежащих к угнетаемым группам. Согласно этой теории, в обществе существуют доминирующие группы, подавляющие сознание угнетенных групп, что бы препятствовать их активным действиям, которые, в случае осознания ситуации, были бы направлены против доминирующих групп. Угнетенным группам внушаются ложные представления об их потребностях, что на практике приводит к поддержке теми интересов доминирующих групп. В практике социальной работы применяется метод повышения самосознания клиентов, помогающий людям понять, что истоки их «личных» проблем, проявляющиеся в неспособности к действиям, отсутствии уверенности в себе, являются следствием угнетения в обществе той группы, к которой принадлежит клиент. Метод наиболее эффективен там, где общий характер проблем усиливает понимание способности отстаивать свои права.

В отношении пожилых людей теория согласуется с подходом К. Ивесона, который утверждал, что если пожилые люди принадлежат в обществе к целому, значит они, подвергаясь влиянию других, сами должны также оказывать свое влияние на окружающих, т.е. если пожилые люди это часть системы, они должны разделять ответственность за все, происходящее в их жизни. Один из вариантов этой ответственности – увеличение уровня значимости голосапожилых людей, это эффективный путь защиты их прав и контроля за собственной жизнью. Другой, получивший в ряде стран значительное распространение, путь - коллективная гражданская деятельность самих пожилых людей – движение пожилых людей и сотрудничающих с ними локальных, региональных, национальных и международных организаций. Сообщается, что гражданская правовая защита была основана в США, определяясь как ключевой путь в развитии программ правовой защиты и поддержки коллективной работы пожилых людей. Последняя, при этом, является наиболее эффективным способом развития правовой самозащиты [22].

Представители саратовской школы социальной геронтологии исследовали, в частности, проблемы взаимодействия старения и социального статуса пожилых людей [18,49]. Отмечается, что к числу индикаторов, характеризующих социальный статус старости, относятся, в частности, такие, как «вовлеченность старших поколений в политическое пространство жизни общества, уровень участия старшего поколения в парламентах…». Однако смена парадигмы понимания старости от прогрессирующей изнашиваемости к выявлению идеологической подоплеки старения, которая произошла в середине 20 века, понизила статус пожилых в общем социальном контексте и в правительственной социальной политике, «породив дискриминационные практики, инкриминируя процессу старения деструктивное начало». Вот почему усиление самосознания пожилых людей – важный источник социальных изменений; оно включает в себя также желание быть более здоровыми и более активными, чем их ровесники в предыдущие годы. Потенциал усиления самосознания пожилых людей основа на большей продолжительности жизни и улучшении благосостояния пожилых людей. Примером страны, где большую роль в позитивных социальных изменениях (идеи солидарности, справедливости равенства) играли добровольные объединения пенсионеров, является Швеция [41].

Появление в России новых общественных организаций, таких как Союз пенсионеров России, групп само- и взаимопомощи пожилых людей показывает, что «пожилые люди ищут иные пути социальной поддержки, т.к. существующие нередко неэффективны» [38]. Полевое исследование ряда некоммерческих организаций города Петрозаводска, проведенное фондом «Доброе Дело», позволяет говорить о существенном потенциале общественных организаций пожилых людей [47]. Такими организациями являются: Союз пенсионеров «Северные колокола», Общественная организация «Объединение медицинских работников Республики Карелия», Школа пожилых людей, организованная республиканским Красным Крестом, Общественная организация «Карельский союз бывших малолетних узников фашистских концлагерей», Общественная организация «Жители блокадного Ленинграда», Карельская региональная общественная организация содействия беженцам и вынужденным переселенцам из Чеченской Республики «Грозный», Клуб моржей «Виктория». Подробнее о деятельности этих организаций пожилых людей можно читать на сайте фонда «Доброе Дело» - www.dobroedelo.ru/vrc/ngoactivity.

В заключении раздела приведем оценку, которую дает ООН роли организаций гражданского общества: «Способность организаций гражданского общества представлять интересы граждан, непосредственно взаимодействовать с правительствами и напрямую участвовать в политических дискуссиях на национальном и международном уровне повышает легитимность демократических идеалов» [30].

ВЫВОДЫ

1. Все права человека – гражданские, культурные, экономические, политические и социальные, включая право на развитие – универсальны, неделимы, взаимозависимы и взаимосвязаны. Права человека и основные свободы являются правами, данными каждому человеку с рождения; их защита и поощрение являются первейшей обязанностью правительства. Согласно философии права, право есть необходимая форма свободы, равенства и справедливости в общественной жизни людей.

2. Права пожилых людей – составная часть прав человека. Согласно терминологии ООН, в зависимости от возраста и пола различают «права человека ребенка», «права человека женщин». По аналогии следует говорить о правах человека пожилых. Правовую основу защиты прав и свобод пожилых людей составляют те же законоположения, которые защищают каждого гражданина. В то же время права пожилых людей пока еще не регулируются никакими основополагающими международными конвенциями.

3. Ущемление интересов пожилых людей – распространенное, глубоко укоренившееся явления, характерное для многих стран. Фоном является низкая самооценка пожилых людей, бедность, невысокие требования к качеству предоставляемых услуг. Различные виды и формы ущемления прав пожилых людей подробно рассмотрены в Докладе Генерального секретаря ООН (2002 г.). Одной из форм является системное ущемление интересов, осуществляемое в рамках социальной и экономической политики, ведущее к несправедливому распределению ресурсов и дискриминации.

4. ООН различает страны, где имеется специально принятое законодательство для преодоления ущемления интересов пожилых людей, страны, где имеются стратегии и программы, а также страны, где отсутствуют специальные законодательные механизмы, направленные против ущемления прав. В США, Канаде, большинстве европейских стран имеются различные законодательные и правовые механизмы защиты интересов пожилых людей. Для России, по мнению экспертов, характерно отсутствие нормативной базы в сфере социальной поддержки пожилых людей, а также существенное не до финансирование социальных программ. Это позволяет говорить о наличии в стране системного ущемления интересов пожилых людей.

5. Значительная роль в преодолении ущемления интересов пожилых людей принадлежит информированию и образованию пожилых людей в сфере их прав. ООН различает различные подходы в этом направлении. По мнению исследователей, для российских пожилых людей характерен низкий уровень информированности о своих правах. Одновременно имеется существенный опыт организации информационной правовой поддержки пожилых людей в условиях НПО. Российские эксперты выделяют также проблему ограничения доступа пожилых людей к образовательным ресурсам.

6. В условиях распространения среди пожилых людей пониженной самооценки важное значение приобретает развитие, стимулирование самосознания в группах пожилых, их активности в защите собственных прав и, тем самым, социальных изменений в политике старения. Развитие самосознания и защита собственных прав в популяции пожилых людей получило широкое распространение во многих странах мира. В России также имеются примеры высокой гражданской активности пожилых и старых людей, создающих и работающих в общественных организациях. И в этом видится один из важных подходов в преодолении практики ущемления интересов пожилых людей.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Айвазова С. Гендерное равенство в контексте прав человека / Консорциум женских неправительственных объединений.- М.: 2001.- С.20

2. Алексеева Т.Н. Защита прав и интересов детей - правовая основа содержания и организации деятельности уполномоченного по правам ребенка / Гражданское общество. Практические и научно-методические аспекты. Общ. ред. О.В. Пишкова, А.Ф. Радевич.- Ижевск: ИГОО «Центр социальных и образовательных инициатив», 2002.-С.88-89

3. Бондаренко И.Н. Доступ граждан пожилого возраста к социальным услугам: правовой, социально-экономический и нравственный аспекты // Отечественный журнал социальной работы. - № 4. - Москва,2004. – С.42

4. Бондаренко И.Н. Пожилые люди: развитие социальной политики // Вестник государственного социального страхования. - № 7 (55), июль 2005. – 9-13

5. Бондарь Н.С. Конституционная безопасность личности, общества, государства: постановка проблемы в свете конституционного правосудия, обеспечения социальной справедливости, равенства и прав человека / Правовая реформа, судебная реформа и конституционная экономика: Сб. статей / Составит. П.Д. Баренбойм – М.: Издание г-на Тихомирова М.Ю., 2004. – С. 47, 53

6. Боуринг Б. Улучшение социального законодательства в Великобритании и России: реализация процесса развития социальных прав и гарантий / Государственная политика России и Великобритании по реализации социальных прав и гарантий граждан: Мат. науч.-практ. конф.(12-13 сентября 2000 г.). М.: Социально-технологический институт МГУС, 2001. – С. 50-51

7. Васильчиков В.М., Бондаренко И.Н. Государственная идеология социальной политики РФ в отношении граждан пожилого возраста на современном этапе / Талант, знания, опыт старшего поколения – на пользу Родине: Мат. междунар. науч.- практ. конф.(декабрь 1999 года).-М.: Издательство МГСУ «Союз», 2000.-С.10, 15-16

8. Гладков Ю.А. Проблемы старшего поколения в Кемеровской области / Государственная политика России и Великобритании по реализации социальных прав и гарантий граждан: Мат. науч.- практ. конф. (12-13 сентября 2000г.). М.: Социально-технологический институт МГУС, 2001.-С.115, 122, 125

9. Глоссарий англо-русских терминов по социальному обслуживанию Великобритании (с комментариями) / Подготовлен М.Г. Мильман. – The BEARR Trust. – Пермь, 1999. – С.74-75

10. Гомьен Д., Харрис Д., Зваак Л. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и практика / пер. с анг. М.: Изд-во МНИМП, 1998. – С.20, 23, 28-29, 489-536

11. Государственная политика России и Великобритании по реализации социальных прав и гарантий граждан: Материалы научно-практической конф. (12-13.09.2000 г.). М.: Социально-технологический институт МГУС, 2001.-С.53, 162-168

12. Грингросс С. Закон и уязвимые люди / Age Concern England. – Под ред. С. Грингросс, 1986. – С.6, 18, 37, 69

13. Дельпере Н. Защита прав и свобод граждан преклонного возраста / Изд-во «Деловая лига». – М.: 1993.- С.7-8, 9, 198

14. Дементьева Н.Ф. Организационно-методические подходы к оснащению техническими средствами и оборудованием учреждений социального обслуживания пожилых людей в целях реабилитации / Талант, знания, опыт старшего поколения – на пользу Родине: Мат. междунар. науч.-практ. конф.(декабрь 1999 года). – М.: Изд-во «Союз», 2000. – С. 147

15. Дмитриева Е.И. Алиментные обязательства семьи по отношению к лицам преклонного возраста // Ученые записки РГСУ. - № 6, 2004. – С.15

16. Душевное здоровье // Пути пожилых - выпуск 65, сентябрь 2004. – Help Age International, C.5

17. Европейское право. Право Европейского Союза и правовое обеспечение защиты прав человека / Учебник для вузов/ Рук. авт. колл. и отв. ред. д.ю.н., проф. Л.М. Энтин. – 2-е изд., пересмотр. И доп. – М.: Норма, 2005. – С.286-288, 314, 316, 3, 283, 737-772

18. Елютина М.Э. Геронтологическая тропинка в лабиринте социальной политики / Социальная политика и социальная работа в изменяющейся России/под ред. Е. Ярской - Смирновой, П. Романова. М: ИНИОН РАН, 2002.-С.170-171, 174, 176, 177

19. Ефимова О.И. Особенности суицидального поведения в пожилом возрасте / Межд. конф. по вопросам мед. и соц. обслуж. лиц пож. и старч. возраста, посвящ. 20-летию Ульяновской компл. прогр. «Забота». Сб.статей и тезисов докладов, Ульяновск, 1997.-С.155

20. Замечания общего порядка №6. Экономические, социальные и культурные права пожилых людей /www. seprava.ru/cgi-bin/library

21. Здоровье пожилых / Доклад Комитета экспертов ВОЗ.-ВОЗ, Женева, 1992.-С.78-79

22. Злоупотребления по отношению к пожилым людям / Под ред. Ф. Слэтэра и М. Истмена.-Age Concern England, пер. с англ.- Киев: Факт, 2003.-С.99, 113, 105, 143, 151, 163

23. Исследование злоупотреблений или насилия над людьми пожилого возраста – жителями Флорианополиса / Реферативный сборник ВИНИТИ. Геронтология. Гериатрия. - Науч. ред. Л.Д. Иткина, Е.Г Сапрыкина. - №4.-2001.-С. 27

24. Казначеев С.В., Молчанова Л.В., Новожилова В.И. Чему, зачем, как должен учиться пожилой человек / Методическое пособие для специалистов в области образования взрослых. – Новосибирск, 2005. – С.13

25. Кампания за достижение равенства между мужчинами и женщинами и улучшение положения женщин / Информационный центр ООН в Москве. – Женщины 2000. – С. 46

26. Колесников С.И. Актуальное состояние российского законодательства в области здравоохранения» / Социальная справедливость в здравоохранении: биоэтика и права человека: матер. и док - ты междунар. конф. Москва, 7-8 декабря 2005 г./ Под общ. ред. Б.Г. Юдина. – М.: Изд-во Моск. гуманит. ун-та, 2006. – С. 8-10

27. Международный год пожилых людей в Российской Федерации (1999 год). Итоговый доклад. Москва, 2000 г.// Составители: И.Н. Бондаренко И.Н., В.М. Васильчиков, А.В. Зубкова, В.С. Лазарева, П.В. Соловьева. – Клиническая геронтология; том 6; № 9-10 – 2000.-С.89-103

28. Нерсесянц В.С. Философия права / Учебник для вузов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2006.- С. Х1, 1-4, 30, 36-40, 44-50, 56-57,102-103, 482, 489

29. Определение плохого обращения в старости в 4 этнических группах в двух поколениях / Реферативный сборник ВИНИТИ. – Науч. ред. Л.Д. Иткина, Е.Г. Сапрыкина. - №6.- 1997.-С.8

30. Отвечая на вызовы в меняющемся мире. Ежегодный доклад о работе Организации / Кофи А. Аннан. – Издание ООН. – Нью-Йорк, 2006. – С.61-62, 63-64, 100

31. Пекинская декларация и Платформа действий / ООН, 2002. – 156

32. Пересмотр социальной конструкции «оскорбления и пренебрежения в отношении пожилых лиц» Канадская перспектива / Реферативный сборник ВИНИТИ. Геронтология. Гериатрия. – Науч. ред. Л.Д. Иткина, Е.Г. Сапрыкина.- №6.-2000.-С.27

33. Подготовка ко второй Всемирной ассамблее по проблемам старения / Доклад Генерального секретаря. – ООН, А/56/152 Рус. – С.4

34. Поколение в переходный период: положение пожилых людей и реакция гражданского общества в Восточной и Центральной Европе / HelpAge International, 2002.- C.7-13, 14, 17

35. Политическая система Канады. Права и свободы / www.canadapolitics.hotbox.ru/08.htm

36. Права человека и работа в социальной сфере / Пособие для училищ по подготовке социальных работников и для работников социальной сферы. ООН, Нью-Йорк и Женева, 1995. – С.94, 63, 62

37. Роль институтов гражданского общества и потенциала человеческой личности как возрастающих факторов ускорения социально-экономического развития России / Авторский коллектив. – Москва – Санкт-Петербург, 2005. – С. 134

38. Савинов Л.И., Герасимова Н.В. Социальная адаптация пожилых людей к современной ситуации / Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2002. – С.75

39. Сафронова В.М. Концептуальные модели решения проблем старшего поколения / см. ниже. – С.93-94

40. Соловьева С.Д. Законодательно-правовые аспекты социальной защиты старшего поколения / Талант, знания, опыт старшего поколения – на пользу Родине: Мат. междунар. науч.-практ. конф. (декабрь 1999 года). – М.: Изд-во «Союз», 2000. - С.106

41. Социальная политика Швеции / Учебное пособие. – Изд-во «Социальная защита», 1999. – С. 109, 108, 110, 115-116

42. Социальная работа и здравоохранение. 200 основных терминов по- английски и по-русски / Под общ. ред. Н.С. Григорьевой. – Изд-во «Альфа-Принт», М.: 1996. – С.20-21

43. Таубина Н.Е., Джибладзе Г.Д. Выступление на предсессионной рабочей группе Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам 2 декабря 2002 года / www.seprava.ru/cgi-bin/articles.pl?id=11

44. Тищенко П.Д. Справедливость и здравоохранение / Социальная справедливость в здравоохранении: биоэтика и права человека: матер. и док-ты междунар. конф. Москва, 7-8 декабря 2005 г./ Под общ. ред. Б.Г. Юдина. – М.: Изд-во Моск. гуманит. Ун-та, 2006. – С.43

45. Торлопов В.А. Об основных направлениях совершенствования правовых механизмов социальной защиты граждан старшего поколения / Талант, знания, опыт старшего поколения – на пользу Родине: Мат. междунар. науч.-практ. конф.(декабрь 1999 года). – М.: Изд-во «Союз», 2000. – С. 41-42, 36

46. Тройнова Т.Г. Знание прав делает нас сильнее // Права женщин в России. Законодательство и практика. - №1-2 (19). – Москва, 2005. – С.52-53

47. Утверждая права пожилых. Геронтологические НКО Северо - Запада России / Под. ред. Э.В. Карюхина. – М.: 2006

48. «Ущемление интересов пожилых людей: выявление практики ущемления интересов пожилых людей и борьба с ней в глобальном контексте» / Доклад Генерального секретаря. ООН, Экономический и Социальный Совет, 9 января 2002.- С.1-7

49. Чеканова Э.Е. Социальные процессы старения: структуралистско-конструктивистский анализ / Саратов: Научная книга, 2004.-С. 51-55, 59, 102-105, 107, 58-59, 125

50. Холостова Е.И. Социальная работа с пожилыми людьми / Учебное пособие. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2002. – С.182, 190-191

51. Хэггрут С. и соавторы. Местное самоуправление в Швеции. Традиции и реформы / Шведский институт, 2000. – С.75

52. Шаповаленко И.В. Полноценная жизнь в старости: социальные факторы и личностная позиция / Талант, знания, опыт старшего поколения – на пользу Родине: Мат. междунар. науч.-практ. конф. (декабрь 1999 года). – М.: Изд-во «Союз», 2000. - С.48

53. Шевердяев С. Право на доступ к информации в России: проблемы теории и законодательства / Актуальные проблемы обеспечения доступа к информации/ - М.: Институт проблем информационного права, 2004. – С.217, 218, 229, 232

54. Шинелева Л.Т. Нравственная солидарность поколений в интегративной стратегии социокультурной политики / Талант, знания, опыт старшего поколения – на пользу Родине: Мат. междунар. науч.-практ. конф.(декабрь 1999 года). – М.: Изд-во «Союз», 2000. – С.21, 27

Дата добавления: 2015-05-31