Возникновение государства и права в Древнем Риме

Общеисторические условия возникновения государства.

Периодизация истории государства и права ДР.

Общественный строй ДР и римской империи.

Государственный строй ДР и римской империи.

Вопрос 1.

753г до н.э. – образование Рима, начало объединения живущих рядом племён, происходят изменения наподобие реформ Тезея в древних Афинах, этот процесс привёл к образованию римской общины: климатические условия хорошие, следовательно быстро развивается земледелие. Процесс объединения этих племён в единый римский народ привёл к образованию новых учреждений – сената. 10 родов составляли курию, появились народные трибуны (лат. tribuni plebis, букв. — плебейские трибуны), в Древнем Риме должностные лица, ежегодно избиравшиеся (с 494 до н. э.) из плебеев на собраниях по трибам. Сначала избирались два народных трибуна, а с 457 до н. э. — 10. Должность народных трибунов была введена для защиты плебеев от произвола патрицианских магистратов. По окончании борьбы патрициев и плебеев (с 3 в. до н. э.) народные трибуны рассматриваются как защитники прав и интересов всех рядовых граждан и сами становятся ординарными магистратами. Для римлян характерна постоянная война, она как способ объединения была обусловлена тем, что полуостров был населён многими народами, и ареал расселения племени напрямую был связан с его военной мощью. Община носила замкнутый характер в неё не допускались не члены общины, чужаки не имели ни каких прав, это обусловило специальный институт – клиент, в Др. Риме отдельные лица или целые общины, отдававшиеся под покровительство патрона; получали родовое имя патрона, земельные наделы, неся сельскохозяйственную и военную повинности в пользу патрона. Это существенно повлияло на римскую общину. Начавшийся процесс имущественной и социальной дифференциации привёл к тому, что большинство коренного населения обеднело, а пришлое (чужаки и изгои), образовали новую – плебс. Главное её занятие ремесло и торговля. Римляне, небольшая и наиболее богатая часть, получила название патриции, часто обращалась за помощью к плебсу (он не мог иметь землю, заключать брак с римскими гражданами и т.д). Община в ДР была сильно военизированной, так как война была основным средством существования.

Вопрос 2.

С образованием поселения Рим, начинается отсчёт первого периода истории государства Рим (753-509г до н.э.), он связан с изгнанием последнего римского царя ТАРКВИНИЙ ГОРДЫЙ (Tarquinius Superbus), из состава общины, за плохое поведение. Этот период называется царским, именно в тот момент складывается государство Рим. Значение родового собрания было не велико, особенно во время военных походов. Основная власть у царя и сената. Затем родовое собрание формируется в государственное учреждение. Также в конце этого периода возникает такой орган как консульство – коллегиальный орган, который заменил царя.

Второй период становление и утверждение республики 509-27г до н.э. Он характеризуется борьбой плебса и патрициев. Плебс боролся за право представления в государственных органах, право на брак со всеми, доступ к земле.

Третий 27г до н.э – 476 г н.э. делится на 2 этапа. В рамках этого периода окончательно возникает и утверждается монархия и империя. Первый этап принципат – переход от республики к монархии до 193г, царь становится первым среди равных. Второй этап доминат – абсолютная монархия, до абсолютного конца римской империи.

Вопрос 3.

Как известно, сложились две социальные группы: патриции и плебс. Рабство формируется в системном виде в последний период истории Рима. В ходе развития товарного оборота возникает новый источник богатства. Появилась необходимость закрепить статус различных групп. Граждане живущие в поселках, получили название квиритов. Все граждане делились на римлян и не римлян. Было 3 статуса, которыми могли обладать римляне: свободы, гражданство, семейный. Чужаки носили название пилигрим (итал. pellegrino, от лат. peregrinus — чужеземец). Противоречия между свободными и рабами определили дальнейшее развитие государства. Главной целью чужих было добиться римского гражданства. По мере социальной дифференциации плебс накопил такие же богатства, как и патриции, и стал претендовать на власть. Римляне стали делиться на нобилитет (от лат. nobilitas — знать) и всадников (греч. hippeis, от hippos — конь; лат. equites, от equus — конь). Экономической базой были огромные земельные владения и большие денежные средства, они претендовали на власть в Сенате – нобилитет. Всадники происходили из числа торгово-финансовой знати и мелких землевладельцев. Затем в эпоху принципата возникает сенаторское сословие. В эпоху домината важную роль стала играть провинциальная знать, так называемые муниципалы. Возникает два политических течения: оптиматов, стремящиеся сохранить Сенат и популяров, состоящие из богатых средней руки, городских жителей люмпенов, главное требование которых “хлеба и зрелищ”.

Сервий Туллий (Servius Tullius), ему приписывают деятельность в образовании классов. Он разбил население на 5 разрядов - в основе имущественная дифференциация на основе земельных наделов: полный участок – высший разряд, ѕ - следующий, и так далее, последние совсем не имели земли. Каждый разряд был обязан выставлять воинов. Ячейка римской армии центурия 100 человек. Люди делились на классы по количеству выставленных воинов, первый выделял 80 центурией, другие меньше, а пролетарии вообще одну. Каждая центурия обладала правом голоса и стала политической единицей.

16.10.99.

Вопрос 4.

509г до н.э. в Риме устанавливается такая система органов государственной власти, которая получила название. В ходе этого периода плебеи добились уравнения в правах с патрициями. В последний период образуется новая социальная группа всадники.

Порядок, образование, функции государственных органов.

Сенат – остаётся в системе высших органов государственной власти, появляется новый вид народного собрания.

Вместо должности царя появляется новый орган, жестко структурированная магистратура. Её состав: 2 консула, преторы – новая должность, цензоры – высшие магистраты, с 3-го века до н.э. появляются народные трибуны, отстаивающие интересы плебса.

Строй носил название аристократическая республика, поскольку во главе государственных органов стоял Сенат. Другие так или иначе зависели от него.

К числу высших магистратов отнесён и диктатор.300 сенаторов, соответствовали 300 родам древнего Рима. Сенат формировался согласно спискам, составляемых претором (первоначально в состав Сената входили только патриции). В зависимости от положения в списке определялась должность.

Центуриатная комиссия – в неё входили все римские граждане, достигшие 18-го возраста. Этими комиссиями избирались консулы, хотя первоначально они утверждались Сенатом.

Консулов было 2-е, со сроком полномочий 1-н год. По окончанию полномочий последние несли ответственность перед Сенатом, а потом перед народным собранием.

Консулы руководили Сенатом и народным собранием.

Преторы – первоначально помощники консулов. Преторов было 2-е. Затем, когда консулам приходилось командовать армией, преторы получали часть их полномочии, которыми не обладали в мирное время, постепенно вследствие этого становятся важными политическими фигурами. Развитие хозяйственной деятельности предположило образование новой должности, претор по вопросам торговли. Существовал также городской претор, который регулировал правовые взаимоотношения. Преторы избирались центуриатными комиссиями, срок полномочий один год. Несли ответственность за свои действия.

Цензор – две штуки в древнем Риме, занимались составлением сенаторских списков. Срок полномочий 5-ть лет, избирались теми же комиссиями, но ответственности за свои действия не несли.

Народные трибуны – появились с 494г до н.э. согласно законам народного собрания. Выразители интересов плебеев, трибуны могли наложить вето на любое решение магистратуры. Вето – остановка принятого решения на срок, который установлен народным трибуном.

Диктатор – назначался Сенатом с согласия народного собрания, срок полномочий 6 месяцев, ответственности не нёс.

Принципат организация деятельности государственной власти:

Выборность должностных лиц.

Определённый срок.

Коллегиальность – кроме диктатора.

Безвозмездность

Ответственность высших органов древнего Рима

Система местных органов государственной власти строилась, как и высшая, к ним относились:

Квесторы 20 человек.

Римская община расширялась за счёт захвата соседей, постепенно включила в состав своей империи множество разных народов. Община по началу была полисным органом, который строился на демократических принципах, но уже после 3-го века до н.э. эти принципы не соответствовали нуждам. Управлять надо было по-другому, надо было создать новые органы, которые бы обеспечили господство римлян, отсюда основная причина. Также она кроется в упадке империи из-за противоречий между крупными собственниками и рабами, рабство на последнем этапе римской истории из патриархального превращается в классическое.

Экономическим фактором упадка можно считать применение рабского труда, от становится всё менее производительным. Требовалось повысить производительность, требовались новые меры принуждения. Постепенно колонаты садились на землю, колонат стал наследственным, начинается проявление феодальных отношений.

Образовавшаяся новая форма государства (принципат), характеризуется сосредоточением власти в руках одного лица (принцепса), зарождение монархии.

В условиях домината сохраняются старые учреждения, Сенат, народное собрание, высшие магистраты. Консулы опирались на армию, постепенно становятся первыми среди равных. Сама армия не представляет собой политическую единицу, но в условиях принципата становится ею.

Закладываются зачатки бюракратического аппарата, судебные полномочия переходят к принцепсу, к нему также переходит право на обжалование решений и приговоров Сената. Особого судебного органа как такового нет. Характерна финансовая самостоятельность принципата. Создаётся новый, отличный от республиканского, совет принципсов, должность принципса становится наследственной. 1-ый римский император Август Октавиан должность получил за военные заслуги, постепенно стал присваивать функции других органов, Сенат становится лишь придатком государственной системы – советом при императоре. Чиновничий аппарат сильно разрастается, переход из одного ранга в другой среди чиновников, только по воле императора. Представители пограничных народов назывались федераторами, таким образом, император собирал всю полноту власти.

Литература:

1. История древнего Рима (Под ред. А.Г. Бокщанина и В.И. Кузищина). М.,1971.

2. Нечай Ф.М. Образование Римского государства. Минск, 1972.

3. Ельницкий Л.А. Возникновение и развитие рабства в Риме в 8-3 вв. до н.э. М., 1964.

4. Кузищин В.И. Генезис рабовладельческих латифундий в Италии (2 век до н.э. – 1 век н.э.). М., 1976.

5. Машкин Н.А. Принципат Августа. Происхождение и социальная сущность. М-Л., 1949.

6. Штаерман Е.М. Расцвет рабовладельческих отношений в Римской республике. М., 1964.

7. Штаерман Е.М., Трофимова М.К. Рабовладельческие отношения в ранней Римской империи. М.,1971.

8. Бокщанин А.Г. Социальный кризис Римской империи в I веке н. э. М.,1954.

9. Утченко С.Л. Цицерон и его время. М.,1972.

10. Утченко С.Л. Юлий Цезарь. М., 1976.

11. Новицкий И.Б. Основы римского гражданского права. М.,1960.

Дата добавления: 2015-05-26