Легальная коррупция— как фундамент неолиберального капитализма

В устах политиков и в СМИ коррупция, как правило, предстает скандальным исключением. «Это связано с тем, как относится со­временный капитализм и его неолиберальная модификация к господству рынка», — предполагает кёльнский эксперт по кор­рупции Вернер Рюгемер (3). Но рынок функционирует не по тео­ретической доктрине о «свободной игре сил». «Наряду с государ­ственным насилием и применением военных средств выступает коррупция. Она входит в состав системных инструментов, которы­ми орудует невидимая рука рыночной экономики в капиталисти­ческих демократиях». Неолиберальная глобализация представляет собой — не в последнюю очередь из-за отсутствия глобальных правовых основ, общих для разных государств — «невиданную до­селе в истории, совершенно разнузданную коррупцию. Корруп­ция здесь постоянно модернизируется и легализуется и в боль­шинстве случаев ускользает от внимания общественности». При­чина этого — в неспособности юстиции* действующей в рамках национальных законов_f проследить коррупционные денежные потоки на глобальном уровне. _; ^

«СИСТЕМА ELF»

В качестве примера Рюгемер приводит французский нефтяной концерн «ЕИ» (ныне «Total»), против которого с марта 2003 года ве­дется самый широкий и тщательный судебный процесс о корруп­ции из всех, что когда-либо велись в какой-либо из стран,: «уважа­ющих западную систему ценностей». Юристы и криминалисты ве­ли расследования целых 10 лет. Против них плелись интриги, они могли работать только под защитой полиции, л

_; Обвинения выдвинуты против членов правления, бывших ми­нистров, государственных секретарей, партийных лидеров и биз­несменов высокого ранга, которые сейчас в основном работают консультантами различных предприятий. Перед судом, эти люди перечисляют свои ордена п государственные награды. Местом про­живания они называют Монако, Париж, Лондон, Цюрих или Москву. 80 их адвокатов — из числа самых дорогих во Франции. Из «черных касс» концерна десятилетиями осуществлялись тай­ные! выплаты. Деньги текли в руки политиков и чиновников тех го­сударств,: где речь велась о правах на добычу нефти или других сделках. Долгое время миллионные выплаты получали президент Габона Омар Бонго, или президент Нгессо (Республика Конго), или Бийа (Камерун). Вторую группу взяточников, по словам Верне- ра Рюгимера, составляли ведущие политики правящих партий во Франции. Общая сумма выплаченных вознаграждений, фигуриру­ющая в материалах расследования, составила 430 миллионов евро (4). Но их действительный объем Рюгимер оценивает гораздо вы-

Сюда же отнооггся и 35 миллионов евро, которые «Elf» выпла­тил для обеспечения себе выгодных условий при покупке восточ­ногерманских нефтехранилищ и очистных сооружений в городе Лейна. Эти деньги ушли немецким политическим партиям, а их окончательный получатель неизвестен дО сих пор (5).

Результатом всей этой деятельности стало то, что во Франции образовалось элитарное, охраняемое секретными службами «го­сударство в государстве», состоящее из руководящих лиц пред­приятий и государственных и партийных чиновников самого вы­сокого уровня. «»Elf» мог ссылаться на то, что вынужден был по­ступать таким образом, потому что его международные конкуренты поступают точно так лее», — считает Рюгемер, видя­щий в этом доказательство того, что коррупция имманентна систе­ме. Ведь глобальные коррупционные системы, подобные этой, от­крыто создаются концернами различных государств. В качестве примеров Рюгемер приводит доказанные факты коррупции в Ита­лии (6), в Швейцарии (7), США (8), Саудовской Аравии (9) и Герма­нии (10). Прежде всего, речь идет о сделках с орулшем и промыш­ленными объектами, о строительстве высотных плотин, электро­станций, дорог, шОссе, метро, объектов недвижимости и о снабжении сетей супермаркетов.

Не обсуждаемая каждый раз заново, но уже профессионально установленная доля расходов на взятки закладывается в пределах от 3 до 7 процентов, считает эксперт по коррупции. Однако в наи­более динамичных областях, за контроль над которыми борются многие конкуренты — внедрение новых медикаментов, программ­ного обеспечения или компьютеров, а также на крайне монополи­зированном рынке орулсия—эти проценты значительно выше.

Дата добавления: 2015-05-29