Экономическая сущность и функции налогов

Бюджетные полномочия муниципальных образований.

1. Установ-е порядка сост-я и рассм-я проекта мест бюджета, утверждения и исп-я мест б, осущ-я контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении мест б;

2. установление и исполнение расходных обязательств МО;

3. опред-е порядка предост-я межб-х трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;

4. осущ-е мун заимств-й, предоставление мун гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление мун долгом и управление мун активами;

5. установ-е, детализация и опред-е порядка применения бюд классиф-и РФ в части, относящейся к мест бюджету;

6. иные бюджетные полномочия.

Бюд.расходы в 2011 г.-10,658 трлн руб., доходы - 8,844 трлн руб. В 2012 г. они вырастут до 11,237 и 9,503 трлн руб. соответственно, а в 2013 г. - до 12,175 и 10,379 трлн руб. Чуть менее половины всех доходов - нефтегазовые поступления. Основные характеристики бюджета рассчитаны исходя из прогнозируемого объема ВВП в 2011 г. в размере 50,389 трлн руб. и уровня инфляции, не превышающего 6,5%, в 2012 г. - 55,95 трлн руб. и 6% соответственно, в 2013 г. - 61,92 трлн руб. и 5,5%. Рост ВВП в 2011 г. прогнозируется на уровне 4,2%, в 2012 г. - 3,9%, в 2013 г. - 4,5%. Таким образом, дефицит федерального бюджета в 2011 г. запланирован на уровне 3,6% ВВП (1 814 млрд руб.), в 2012 г. - 3,1% ВВП (1 734,4 млрд руб.), в 2013 г. - 2,9% ВВП (1 785,7 млрд руб.).

Согл-но НК РФ ст 8. под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с орг-ий и физ. лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хоз-го ведения или оперативного управления денеж ср-в в целях финансового обеспечения деятельности гос-ва и (или) МО. Признаки: - обяз-й характер; - индивидуальная безвозмездность; - денежная форма; - публичный и нецелевой характер. Законодательная основа, польза публичной власти.Эконом. сущность налогов раскрывается в том, что взимаемость налог. поступ-й и их сопоставителяли с гос. потреб-тями фак. ресурсами. А также реализуется спец. органами осущ-я, контроль за правил. мышления, за правил. зачислением налогов соблюд. установл. норм. налог. отчетности.

Функции: 1) Фискальная – явл. основной ф-ей происходит путем изъятия части доходов предприятий и граждан для создания мат. условий функц-я гос-ва и выполнением им собственных функций обороны страны, решением социальных и др. задач.2) распределительная, состоит из перераспределения материальных средств между представителями общества, то есть перераспределение средств от более богатых к более бедным слоям общества.3) регулирующая,(стимулирование и дестимулирование) с помощью ее с одной стороны обеспечивается поддержка предприятий и отраслей имеющих важное значение для экономики страны путем предоставления им налог. льгот, отсрочек, налогового кредита, а с др. стороны осуществлять давление на те категории плательщиков деятельность которых по тем и иным причинам гос-ва считает возможным или необходимым дестимулировать.

4) контрольная - позв-ет эффект-но оценивать отдельного объекта налогооблаж-я и выявить необх. влияние изм. налог. с-му или в бюдж. пол-ку.

Дата добавления: 2015-05-29