Имеющийся задел

Известные аналоги

Проект создания электронной городской общины в том виде, в котором он представлен в настоящей статье, является инновационным, однако отдельные его составляющие уже прорабатывались на практике, а значит, их разработка будет осуществляться с использованием известных аналогов.

Волгоградская область

Системный инновационный проект (СИП) «Местное управление Волгоградской области» направлен на внедрение моделей партнерства в управлении территориями, построение развитого гражданского общества. Один из подпроектов «Электронное управление», его предметом является внедрение дистанционного интерактивного самоуправления и управления в рамках административно-гражданского партнерства, функционирование Интернет-холдинга «Голос ТОС Сталинграда» и ТОСовского электронного Правительства.

ТОСовское электронное правительство (ТОСЭП) – публичный способ предоставления информации, принятия решений и оказания услуг, связанных с деятельностью территориального общественного самоуправления и его партнерства, при котором личное взаимодействие всех заинтересованных лиц заменяется информационными технологиями в форме дистанционного интерактивного управления и самоуправления [8].

Ступинский район Московской области

При участии ЗАО «Информационная внедренческая компания» разработан портал муниципальных услуг Ступинского района [6]. Помимо общего реестра услуг, услуги сгруппированы по ведомствам и по жизненным ситуациям. Система предусматривает настраиваемый личный кабинет, позволяющий гражданам адаптировать процесс получения муниципальных услуг под свои нужды.

По нашему замыслу, электронную городскую общину имеет смысл выстраивать тогда, когда уже имеется действующая система общественного самоуправления. Система самоуправления – это нечто большее, чем совокупность ТОСов, учрежденных в строгом соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ. Многие муниципальные образования создают надстройки над ТОСами, чтобы усилить ресурс общественного самоуправления. Так, в городском округе Похвистнево Самарской области в каждом избирательном округе действуют Центры по работе с населением, в Республике Коми – Ассоциация органов ТОС, в Сызрани – Лига председателей ТОС, в Барнауле – мини-мэрии.

В Белгороде уже пять лет существуют Советы территорий, объединяющие население микрорайонов города по месту жительства и месту работы. В состав Совета входят депутат представительного органа, сотрудник городской администрации, председатели ТОСов, руководители бюджетных учреждений, участковый уполномоченный, представители бизнеса, общественных и религиозных организаций [9].

К сожалению, в настоящее время обнаруживается противоречие между относительно завершенным организационным оформлением органов общественного самоуправления и недостаточно проработанным функционалом их содержательной деятельности. Чтобы реально «оживить» Советы территорий, следует сделать их не только центрами общественной активности граждан, но и инструментом реализации повседневных потребностей, главным образом экономических. Предполагается, что создание электронной городской общины придаст новый импульс Советам территорий, сделав взаимодействие между ними и гражданами более комфортным и результативным.

Дата добавления: 2015-05-29