Правительство РФ. Органы управления аграрной политики

Президент РФ

Органы управления аграрной политики

Личное подсобное хозяйство с полевым наделом как субъект аграрного права

Закон «О развитии с\х» дает перечень с\х товаропроизводителей:

1) Граждане, ведущие личные подсобные хозяйства

2) С\х потребительские кооперативы, перерабатывающие, бытовые, обслуживающие (кредитные, снабженческие, заготовительные)

3) Крестьянские фермерские хозяйства

Выпадают с\х производственные кооперативы.

У нас впервые в этом законе появилось понятие с\х производство. В статье 4 законодатель под с\х производством понимает совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке с\х продукции сырья и продовольствия, в том числе оказания соответствующих услуг.

Государственная аграрная политика – статья 5 закона. Данная статья содержит принципы. Их всего 7. Все ли принципы охватываются этим законом. Повторяются ли в этой статье принципы, содержащиеся в Конституции?

Государственная программа «Развития сельского хозяйства». Если программа бюджетом страны не финансируется, то эта программа не может быть реализована, она мертвая.

С\х страхование (защита товаропроизводителей) было очень хорошо развито до 1990 года. Необходимо обратить внимание на товарные интервенции, государственно-закупочные интервенции, регулирование рынка с\х сырья и продовольствия. Законодатель считает, что закупочная и товарная интервенция должны поддерживать уровень дохода с\х товаропроизводителей.

Делится на 2 группы:

1) Органы общей компетенции

2) Органы специальной компетенции

Выполняет 4 функции:

1. Определяет основные направления внешней и внутренней политики

2. Осуществляет нормотворчество в сфере сельского хозяйства

3. Организация системы специальных органов управления в сельском хозяйстве

4. Гарантии соблюдения прав граждан в области сельского хозяйства

Статья 80 К РФ; статья 114 ФКЗ «О правительстве»

1. Проведение единой государственной политики в сфере сельского хозяйства

2. Координация деятельности специальных органов управления в сфере сельского хозяйства

В Правительство входит:

Министерство природных ресурсов и экологии РФ:

В него входят Федеральная Служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (предсказывает погоду, а это важно для сельского хозяйства); Федеральная служба по надзору в сфере природопользования; Федеральное агентство водных ресурсов

Министерство сельского хозяйства РФ

Включает лишь 1 федеральную службу – Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Непосредственно подчиняются Правительству:

1. Федеральное агентство лесного хозяйства

2. Федеральное агентство по рыболовству

Косвенное влияние на развитие аграрной политики оказывает Министерство здравоохранения и социального развития РФ. В данное министерство входит Федеральная служба по надзору???.

Министерство экономического развития

В него входят: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии; Федеральное агентство по государственным резервам; федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Министерство образование – подготовка кадров, разработка новых технологий;

Министерство промышленности и экологии – договоры энергоснабжения, развития энергетики.

Министерство финансов – финансовая поддержка.

Проанализировать ст. 3 Закона «О развитии с/х» - «С/х-производитель» + надо взять НК и там найти легальное понятие его же и обязательно посмотреть ФЗ «О с/х кооперации».

+ «Методы и формы государственного регулирования сельского хозяйства» - посмотреть, согласно ФЗ и определить их.

Найти ФЗ «о рынках»

[В Томске есть заместитель губернатора по топливному и энергетическому комплексу; в его подчинении находится Департамент по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса Томской области и Департамент энергетики Томской области. Также есть Начальник департамента финансов Томской области – ему подчиняется Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области]

Дата добавления: 2015-05-31