Отсрочка отбывания наказания осужденным беременным женщинам и осужденным женщинам, имеющим малолетних детей

Отсрочка отбывания наказания введена в российское законодательство в 1992 г. Хотя этот институт сравнительно новый, он успел себя хорошо зарекомендовать в практике деятельности исправительных учреждений. Смысл данного института в том, чтобы создать бо­лее благоприятные условия для рождения и воспитания ребенка.

Сущность отсрочки отбывания наказания заключается в том, что осужденная женщина - беременная или имеющая ребенка в возрасте до 14 лет, может быть освобождена от отбывания наказания и на­правлена домой с момента, когда по закону ей предоставляется от­пуск по беременности и родам до достижении ребенком 14-летнего возраста.

Данный институт распространяется на осужденных, в отношении которых приговор вступил в законную силу. Для предоставления от­срочки не имеет значения, находится ли ребенок с матерью в доме ре­бенка при колонии или у родственников либо в детском доме, есть ли у ребенка отец или другие родственники, способные обеспечить за ним уход.

Отсрочка не может быть предоставлена женщине, если она лишена родительских прав на данного ребенка. Отсрочка не может быть предо­ставлена также женщине, осужденной на срок свыше 5 лет лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление против личности.

Поскольку отсрочка предоставляется в первую очередь, исходя из интересов ребенка, должны быть проверены условия, в которых жен­щина с ребенком будет жить после освобождения. Необходимо выяснить, обеспечена ли женщина жильем, какие источники дохода имеются у нее, и сможет ли она содержать себя и ребенка.

Решая вопрос о направлении в суд представления об отсрочке, администрация исправительного учреждения должна быть уверена, что осужденная использует отсрочку на благо ребенка и не совершит но­вого преступления. Об этом можно судить, в частности, по поведению осужденной во время отбывания наказания, по ее отношению к ребен­ку (если он находится в доме ребенка при исправительной колонии). Исходя из этого, следует прийти к выводу, что отсрочка не может предоставляться злостным нарушительницам установленного порядка отбывания наказания. При положительном решении вопроса в суд направляется соответ­ствующее представление, медицинское заключение о беременности либо справка о наличии ребенка, характеристика осужденной, справ­ка о согласии родственников принять ее и ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые условия для проживания, либо справка о наличии у нее собственного жилья и необходимых условий для про­живания с ребенком, а также личное дело осужденной.

Контроль за поведением осужденных беременных женщин и жен­щин, имеющих малолетних детей, которым судом отсрочено отбыва­ние наказания, осуществляют уголовно-исполнительные инспекции.

Одновременно с освобождением женщины в уголовно-исполнитель­ную инспекцию по месту ее жительства направляется извещение об ос­вобождении и копия определения суда о предоставлении отсрочки от­бывания наказания; в извещении указывается дата освобождения и дата предполагаемого прибытия освобожденной женщины к месту жи­тельства.

Женщина следует к месту жительства самостоятельно за счет го­сударства. О дне освобождения извещаются родственники. При необ­ходимости, если родственники не прибыли за осужденной, с учетом состояния ее здоровья для сопровождения может быть выделен со­трудник учреждения.

По прибытии к месту жительства женщина обязана в трехдневный срок встать на учет в уголовно-исполнительную инспекцию. Инспек­ция в течение трех суток направляет в исправительную колонию под­тверждение о прибытии осужденной. При неприбытии женщины в те­чение двух недель с момента освобождения уголовно-исполнительная инспекция осуществляет первоначальные розыскные мероприятия. Если эти мероприятия не привели к установлению места пребывания осужденной - объявляется ее розыск

Во время срока отсрочки контроль за поведением женщины, про­явлением ею заботы о ребенке осуществляет уголовно-исполнитель­ная инспекция и орган внутренних дел.

Закон предусматривает возможность применения санкций к осуж­денной, если она уклоняется от воспитания ребенка или ухода за ним либо допускает нарушения общественного порядка. В этом случае, не­зависимо от административного взыскания, ей объявляется преду­преждение.

Если после объявления предупреждения женщина продолжает уклоняться от воспитания ребенка, ухода за ним либо вновь допуска­ет нарушение общественного порядка, а также в случае, если она от­казалась от ребенка, - уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства направляет в суд представление об отмене отсрочки от­бывания наказания. К представлению прилагается копия определе­ния суда об отсрочке отбывания наказания. Такое же представление выносится, если осужденная самовольно покинула место жительства и скрылась. При установлении этих фактов суд может направить осуж­денную для отбывания наказания, назначенного приговором суда.

Аналогичное представление направляется в случае смерти ребен­ка. При этом судом учитывается, заботилась ли осужденная о ребенке в период болезни, не связана ли смерть ребенка с плохим уходом за ним, а также другие указанные выше обстоятельства.

При возобновлении отбывания наказания суд вправе полностью или частично зачесть время отсрочки отбывания наказания в срок наказа­ния либо отказать в этом. Если судом вынесено определение об отмене отсрочки отбывания наказания и о возобновлении отбывания наказания, осужденная берется под стражу и направляется к месту отбывания наказания.

При совершении в период отсрочки нового преступления наказание назначается по правилам совокупности приговоров, предусмотренным ст. 70 УК РФ: поскольку уголовный кодекс связывает с отказом от ребенка и с уклонением от его воспитания серьезные правовые последствия, представляется необходимым определить эти понятия.

Отказом от ребенка следует считать случаи, когда мать ребенка официально отказывается от ребенка, оставив его в родильном доме или передав его в детский дом, либо дает согласие на его усыновление (удочерение).

Уклонение от воспитания ребенка констатируется тогда, когда мать, официально не отказавшись от ребенка: 1) оставляет его в ро­дильном доме при выписке из родильного дома; 2) передает ребенка, находящегося у нее на воспитании, временно или постоянно в детский дом; 3) ведет антиобщественный образ жизни и не занимается воспи­танием ребенка и уходом за ним; об антиобщественном образе жизни может свидетельствовать доставление в вытрезвитель, наличие административных взысканий за появление в нетрезвом виде в общественных местах, за мелкое хулиганство и другие подобные административные правонарушения, взыскания по месту работы за появление на работе в нетрезвом состоянии или за другие грубые нарушения трудовой дисциплины или увольнение с работы по этим основаниям; 4) фактически оставила ребенка родственникам или иным лицам, не принимает участия в воспитании ребенка, не проживает с ним, не да­ет средств на его содержание; 5) скрылась, то есть местонахождение ее неизвестно; 6) совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка; это может выражаться в том, что мать пропивает вещи ребенка, бьет его, не кормит, причиняет ему иной вред.

По достижении ребенком l4-летнего возраста уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление, в котором характеризует осужденную с точки зрения проявления ею заботы о ребенке, поведения по месту жительства, отношения к труду, если она работала. Суд оценивает этиобстоятельства, а также характер совершенного преступления, отбытый и неотбытый срок, характеристик во время отбывания наказания и выносит определение о досрочном освобождении осужденной от наказания или замене наказания более мягким видом.

Дата добавления: 2015-05-26