Соц обеспечение пособиями. Виды пособий

Соц обеспечение — форма выражения соц политики гос-ва, направленная на матер-е обеспечение определённой категории граждан из средств гос-го бюджета и специальных внебюджетных фондов в случае наступления событий, признаваемых гос-ом соц значимыми с целью выравнивания соц положения граждан по сравнению с остальными членами общества. В системе соц защиты населения важное место принадлежит различным видам пособий. Пособия - это денежные выплаты, назначаемые гражданам ежемесячно, периодически либо единовременно в установленных законодательством случаях с целью возмещения утраченного заработка либо оказания дополнит0й материальной помощи.

Пособие по временной нетрудоспособности - выплата, предоставляемая в случаях, когда выполнение деят-ти невозможно в связи с краткосрочным ухудшением здоровья, в размерах, пропорциональных заработку, иному доходу или в твердой сумме, финансируемая за счет средств Фонда соц страхования РФ, Фонда занятости населения РФ и др источников. Право на пособие по временной нетрудоспособности имеют: - граждане работающие на предприятиях, организациях и учреждениях РФ, независимо от формы собственности; - граждане, у которых нетрудоспособность или отпуск по беременности и родам наступили в течение месяца после увольнения с работы по уважительным причинам; - граждане, признанные безработными и состоящие на учете в террит-х органах труда и занятости населения;- бывшие военнослужащие, уволенные со срочной службы при наступлении нетрудоспособности в течение месяца после увольнения. Существуют следующие страховые случаи для выплаты пособия по временной нетрудоспособности. 1. Заболевание или травма, кот связана с утратой нетрудоспособности. 2. Санаторно-курортное лечение. выдается при условии, если очередного или дополнит-го отпусков недостаточно для проезда в санаторий и обратно, пособие выдается за весь срок лечения, но за вычетом основного и дополн-го отпусков 3.Пособие при карантине- в том случае, когда работник отстаняется от выполнения обязанностей, если кто-то из его родственников заболел инфекционным заболеванием. 4 Пособия при временном переводе на др работу в связи с заболеванием туберкулезом или проф-ым заболеванием Пособие исчисляется так чтобы вместе с з/п по новой работе, оно не превышало заработок по прежней. 5. Пособия по ухаживанию за заболевшим членом семьи. 6. Пособия при протезировании- выплачивается, когда протезирование осущ в условиях стационара. Основанием выплаты пособия по временной нетрудоспособности явл листок временной нетрудоспос-ти и в некот случаях справка. Размеры пособия по нетрудоспос-ти определялись в завис от непрерывного трудового стажа. 1) застрах-му лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100 процентов среднего заработка; 2) застрах лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80 процентов среднего заработка; 3) застрах лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, - 60 процентов среднего заработка. Пособие по безработице. В соотв с Зак РФ «О занятости населения в РФ» безработными признаются трудоспособные граждане, кот не имеют работы, зарегистрированы в службы занятости в целях поиска подходящей работы. Обратившихся по вопросам трудоустройства, органами службы занятости осущ регистрация в целях поиска подходящей работы (постановка на учет), при обязательном соблюдении следующих условий: - если гражданин достиг 16-лет возраста- зарегистрирован по месту жительства в данном населенном пункте;- трудоспособен;- не имеет работы и какого либо заработка (дохода) или пенсии по старости (возрасту), за выслугу лет;- ищет работу и готов приступить к ней;- предоставил для регистрации все необходимые документы. Если в течение 10 дней со дня регистрации не удается решить вопрос его трудоустройства, то на 11 день принимается решение о признании безработным с 1го дня обращения в службу занятости и с этого же дня назначается пособие по безработице. Гражданам, уволенным из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением штата и признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение кот за ними по последнему месту работы сохраняется средняя з/п (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется, начиная с 1го дня по истечении указанного периода. Каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 мес в суммарном исчислении в течение 18 календ мес, за исключ случаев, предусмотренных законодательством. Гражданам, не достигшим возраста 60 лет для муж и 55 лет для жен и имеющих страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необх стаж на соотв-х видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается на две календарные недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. При этом в страховой стаж включ периоды работы и иной деят-ти и засчитываются иные периоды. Общий период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 календ мес в суммарном исчислении в течение 36 календ месяцев.

Пособие по беременности и родам. Право на пособие по берем-ти и родам имеют: - жен, подлежащие обязат соц страх-ю, а также жен, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деят-ти в качестве индив-х предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деят-ти иными физ-ми лицами, чья проф-ая деят-ть в соотв с ФЗ подлежит гос-ой регистрации и лицензированию, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными; - жен, обучающиеся по очной форме обучения в образов0х учреждениях начального, среднего и высшего проф-го образования и учреждениях послевузовского проф-го образования;- жен, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Госуд-й противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах;- жен из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территориях иност-х гос-в в случаях, предусмотренных международными договорами РФ;- жен, которые усыновили ребенка. Пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календ дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении 2 или более детей - 110) календ дней после родов. При выкидыше, наступившем по истечении 196 дней беременности, пособие по родам выдается на общих основаниях. Основанием для назначения пособия по беременности и родам явл бол листок. Отпуск по беременности и родам исчисляется независимо от числа дней, фактически использованных до родов. При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до 3 месяцев пособие по беременности и родам выплачивается за период со дня его усыновления и до истечения 70 календ дней (в случае одновременного усыновления 2 и более детей - 110 календ дней) со дня рождения ребенка (детей). Женщинам, подлежащим обязат соц страхованию, пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы за последние 12 месяцев. Право на единовременное пособие имеют женщины, вставшие на учет в мед-х учреждениях в сроки беременности до 12 недель. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в мед-х учреждениях в ранние сроки беременности составляет 412 рублей 8 копеек.

Ежемесячные соц пособия гражданам, имеющим детей.

Ежемес соц пособия гражданам, имеющим детей бывают: ежемес пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет; ежемес пособие на ребенка; ежемес пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, имеют право на ежемес пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 40% от среднего заработка (дохода) по месту работы за последние 12 календ месяцев. В случае ухода за 2 и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер пособия суммируется и не может быть меньше суммы миним размера пособия. При этом он не должен превышать 100% от среднего заработка (дохода) по месту работы за последние 12 календ месяцев. уволенные во время беременности в связи с ликвидацией организации, получают пособие со дня рождения ребенка, а уволенные в связи с ликвидацией организации во время отпуска по беременности и родам - со дня окончания этого отпуска. Безработные, учащиеся, работающие неполный рабочий день и лица, не подлежащие обязат соц страхованию, ежемес пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет получают в миним размере. В случае наступления отпуска по беременности и родам во время отпуска по уходу за ребенком маме предост-ся право выбора одного из пособий. Работающие на неск работах могут выбрать одно из мест работы, где они будут получать ежемес пособие

Ежемесячное пособие на ребенка.

Право на ежемес пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает 110 процентов величины прожит миним на душу населения. Размер ежемес пособия на ребенка увеличивается на 100% на детей одиноких матерей, на 50% на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву. Заявление о назначении ежемес пособия на ребенка подается в орган соц защиты населения по местожительству родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). Лицо, обратившееся за ежемес пособием на ребенка, представляет: заявление; справку органа соц защиты населения по местожительству др родителя о неполучении им ежемес пособия на ребенка; копию свидетельства о рождении; справку с местожительства ребенка о совместном его проживании с родителем; документы о доходах членов семьи; справку об учебе ребенка старше 16 лет Любое из пособий можно получить за весь период, подав заявление не позднее 6 месяцев со дня окончания соответствующего периода. Еще один новый вид пособия -ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву -выдается мамам с рождения ребенка и до 3х лет, но только за период прохождения отцом ребенка военной службы по призыву..выплачивается независимо от других гос-х пособий гражданам, имеющим детей.

Единовременные соц пособия гражданам, имеющим детей.

- единоврем пособие при рождении ребенка;- единоврем пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;- единоврем пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Право на единоврем пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. В случае рождения 2 и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка. При рождении мертвого ребенка (форма справки № 26) единовременное пособие при рождении ребенка не назначается. Размер единоврем пособия при рождении ребенка подлежит ежегодной индексации. Обращаться за пособием следует по месту работы матери, отца либо лица, заменяющего родителей. Пособие назначается на рожденных и усыновленных детей, если обращение за ним последовало не позднее 6 мес со дня рождения и выплачивается в течение 10 дней с даты представления всех документов. Работодатель может оказать работнице еще и материальную помощь. В этом случае струдница может подать заявление о получени единоврем материальной помощи в связи с рождением ребенка. В случае, когда оба родителя не работают (не учатся), единоврем пособие назначается и выплачивается органами соц защиты населения по месту жительства ребенка. Для назначения и выплаты единоврем пособия при рождении ребенка студентам очной формы обучения следует обратиться в учебное заведение. Единоврем пособие при передаче ребенка на воспитание в семью может получить один из усыновителей, опекунов или приемных родителей, если ребенок, которого они берут на воспитание, остался без попечения родителей. При передаче на воспитание 2х и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка. Пособие назначается и выплачивается по месту жительства одного из усыновителей (опекунов (попечителей), приемных родителей) органом, уполномоченным производить назначение и выплату единоврем пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в соотв с законодательством субъекта РФ. Если срок беременности не менее 180 дней, а мужа призвали в армию, то жена имеете право на единоврем пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. пособие назначается и выплачивается по месту жительства жены. Женам курсантов военных образовательных учреждений данное пособие не выплачивается.

Пособие на погребение.

Погребение - совершение обрядовых действий по захоронению путем предания тела земле, огню или воде в соотв с обычаями, традициями и санитарными требованиями. Соц пособие на погребение выплачивается: -супругам, -близким родственникам, -иным родственникам, -законному представителю умершего или иному лицу, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего. Гражданам, получившим гарантированный перечень услуг по погребению, соц пособие не выплачивается. Пособие на погребение граждан без определенного места жительства выплачивается управлением соц защиты населения по месту жительства лиц, взявших на себя организацию их похорон. Единоврем доплата к пособию на погребение выплачивается в случае смерти: -не работавших пенсионеров; -лиц, не являвшихся пенсионерами и не работавших; -в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности; -лиц бомж. В случае, если погребение осущ за счет средств взявшего на себя обязанность осуществить погребение, им выплачивается соц пособие в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, но не превышающем 4000 руб, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции,. В районах и местностях, этот предел определяется с применением районного коэффициента. Выплата соц пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти: органом, в котором умерший получал пенсию. Соц пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти. Погребение погибших (умерших) участников ВОВ, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников. Выплата пособия на погребение умершего пенсионера выплачивается членам семьи умершего либо др лицам, производившим его похороны, в случае смерти пенсионера из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутр дел, гос-ой противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и членов их семей. Пособие на погребение выплачивается в размере 3месячной пенсии

5 Правовой статус гос-х внебюджетных централизованных фондов.

Средства, направляемые на соц обеспечение и соц страхование, были выведены из гос-го бюджета и на их основе были созданы внебюджетные фонды. Такие действия были обусловлены стремлением центральных органов власти: усилить контроль представительных органов власти за целевым использованием общегос-х средств на соц защиту населения; передать исполнение бюджетов внебюджетных фондов из сферы гос-й исполнительной власти органам управления специально созданных фондов; создать четкий механизм формирования и использования целевых внебюджетных фондов, соизмерить величины источников формирования этих фондов с суммами используемых ими средств; снять нагрузку с центрального бюджета, из которого раньше давалась дотация на соц защиту населения. Внебюджетные фонды— это совокупность денежных распределительных и перераспределительных отношений, в результате которых формируются фонды финансовых ресурсов, не входящих в бюджет и имеющих, как правило, целевое назначение. Внебюджетные фонды выполняют распределительную и контрольную функции. Распределительная функция выражается в перераспределении через внебюджетные фонды части нац-го дохода в пользу определенных соц слоев населения. Контрольная функция проявл в сигнализации обществу о возникших отклонениях в производственном либо соц процессе. Внебюджетные фонды, как и бюджет, способствуют гос-му регулированию соц процессов, содействуют более справедливому распределению нац-го дохода между соц слоями населения. В зависимости от источников формирования, назначения и масштабов использования внебюджетные фонды подразделяются на централизованные и децентрализованные.1. Централизованные (гос-ые) внебюджетные фонды имеют общегос-ное значение и используются для решения общегос-х задач. В состав централизованных (гос-х) внебюджетных фондов входят: Пенсионный фонд РФ; Фонд соц страхования РФ; Фед фонд обязательного мед-го страхования. Средства большинства централизованных внебюджетных фондов служат финансовой гарантией конституционных прав граждан России на соц защиту в случае старости, болезни, неблагоприятного соц и экон-го положения некоторых групп населения.2. Децентрализованные внебюджетные фонды формируются для решения территориальных, отраслевых, межотраслевых и других задач. К ним относятся внебюджетные фонды, создаваемые:1) по решению региональных и муниципальных органов власти для реализации региональных и местных проектов;2) для решения отраслевых задач (фонды научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок, Фонд конверсии и др.). Источниками формирования внебюджетных фондов явл: обязательные платежи, установленные законодательством РФ, субъектов РФ, решениями местных органов власти (специальные целевые налоги и страховые взносы); добровольные взносы юр-х и физ-х лиц; доходы, полученные от размещения временно свободных средств; другие доходы, предусмотренные соответствующими законодательными актами.

Дата добавления: 2015-05-31