Понятие, административно-правовой статус, система и виды органов государственного управления

Права и обязанности лиц, привлекаемых к административной ответственности.

При наложении взыскания учитывается характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, имеет право знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства; при рассмотрении дела пользоваться юридической помощью адвоката; выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, если не владеет языком, на котором ведется производство; обжаловать постановление по делу.

Дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

В отсутствии этого лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о своевременном его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

При рассмотрении некоторых категорий дел присутствие лица, привлекаемого к ответственности обязательно (мелкое хулиганство, распитие спиртных напитков в общественных местах, или появление в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в общественных местах и др. (ст. 247 Кодекса). В случае его уклонения от явки по вызову органа, рассматривающего дело, это лицо может быть подвергнуто приводу.

Потерпевшим является лицо, которому административным правонарушением причинен моральный, физический или имущественный вред.

Потерпевший вправе знакомиться с материалами дела, заявлять ходатайства, приносить жалобу на постановление об административном правонарушении (ст. 248).

Свидетелем по делу об административном правонарушении может быть вызвано любое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, подлежащие установлению по данному делу.

Свидетель обязан явиться по вызову органа (должностного лица), в производстве которого находится административное дело и дать правдивые показания.

Законные представители (родители, опекуны, попечители, усыновители) вправе представлять законные интересы лица, привлекаемого к административной ответственности, и потерпевшего, являющихся несовершеннолетними, или если в силу своих психических и физических недостатков они не могут сами осуществлять свои права по делу об административном правонарушении.

Задачи и функции государственного управления реализуются в конкретных действиях органов государственного управления и должностных лиц, осуществляемых в определенных формах и соответствующими методами.

Компетенция органов государственного управления закрепляется в Конституции Республики Беларусь, законах, декретах и указах Президента Республики Беларусь, положениях о конкретных ведомствах.

Основными признаками органа государства являются следующие:

а) орган государства - это часть аппарата государства;

б) орган государства есть организация, т. е. ячейка человеческого коллектива, в определенной степени оформленного;

в) орган государства является организацией политической;

г) он осуществляет от имени государства его задачи и функции;

д) обладает государственно-властными полномочиями;

е) имеет определенную компетенцию, структуру и территориальный масштаб деятельности;

ж) образуется в порядке, установленном законом, осуществляет возложенные на него задачи посредством одного из видов государственной деятельности;

з) несет ответственность перед государством за свою деятельность.

В системе органов государственного управления (исполнительной власти) выделяются:

1) Совет Министров Республики Беларусь.

2) Центральные органы исполнительной власти отраслевой и специальной компетенции:

а)- министерства;

б)- государственные комитеты;

в)- центральные ведомства.

3) Местные органы государственного управления.

4) Местные органы внутреннего управления - администрация предприятий, учреждений.

Дата добавления: 2015-05-31