Неприкосновенность жилища

Конституция Российской Федерации (ст. 25) подвергает особой правовой охране жилище.

Причем согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 20 марта 2001 г. № 26-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод» под жилищем понимаются индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящие в жилищный фонд, но предназначенные для временного проживания.

Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В частности, на основании федерального закона в жилые помещения могут беспрепятственно входить:

а) сотрудники милиции (п. 18 ст. 11 Закона РСФСР от 18 апреля 1991 г. «О милиции»);

б) военнослужащие внутренних войск (п. «а» ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 6 февраля 1997 г. «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации»);

в) сотрудники налоговой полиции - в жилые помещения, используемые для индивидуальной и предпринимательской деятельности (п. 5 ст. 11 Закона РФ «О федеральных органах налоговой полиции»);

г) должностные лица органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы при осуществлении государственного пожарного надзора (ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. «О пожарной безопасности»);

д) федеральные органы государственной охраны - при пресечении преступлений, создающих угрозу безопасности объектов государственной охраны, а также при преследовании лиц, подозреваемых в совершении таких преступлений, если промедление может создать реальную угрозу безопасности объектов государственной охраны (пункт 9 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ «О государственной охране»);

е) спасатели - для проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций (пункт 2 статьи 25 Федерального закона от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно- спасательных службах и статусе спасателей»;

ж) органы федеральной службы безопасности - в случае, если имеются достаточные данные полагать, что там совершается или совершено преступление, дознание и предварительное следствие по которому отнесены законодательством Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности, а также в случае преследования лиц, подозреваемых в совершении указанных преступлений, если промедление может поставить под угрозу жизнь и здоровье граждан (подпункт «з» статьи 13 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации»);

з) органы и войска Федеральной пограничной службы Российской Федерации (в пределах приграничной территории) - при преследовании лиц, в отношении которых имеются достаточные основания подозревать их в нарушении режима Государственной границы (пункт 12 части 2 статьи 30 Закона РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации»);

и) иные органы и должностные лица - в случаях, предусмотренных федеральным законом.

На основании судебного решения допускается проведение оперативно-розыскных мероприятий, которые ограничивают право на неприкосновенность жилища, при наличии у органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность информации:

1) о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно;

2) о лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, по которому производство предварительного следствия обязательно;

3) о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 12 августа 1995 г. «Об оперативно-розыскной деятельности» на территории Российской Федерации право осуществлять оперативно-розыскную деятельность предоставляется оперативным подразделениям:

а) органов внутренних дел Российской Федерации;

б) органов федеральной службы безопасности;

в) федеральных органов налоговой полиции;

г) федеральных органов государственной охраны;

д) органов пограничной службы Российской Федерации;

е) таможенных органов Российской Федерации;

ж) Службы внешней разведки Российской Федерации.

Оперативные подразделения органа внешней разведки Министерства обороны Российской Федерации и органа внешней разведки Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации проводят оперативно-розыскные мероприятия только в целях обеспечения безопасности указанных органов внешней разведки и в случае, если проведение этих мероприятий не затрагивает полномочий вышеприведенных органов.

Нарушение неприкосновенности жилища является самостоятельным уголовным преступлением либо квалифицирующим (отягчающим ответственность) признаком иных преступлений.

Дата добавления: 2015-05-31