Право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование

Митинги, собрания, демонстрации, шествия и пикетирование - важные элементы непосредственной демократии, позволяющие гражданам в свободной обстановке выразить свое мнение по самым различным проблемам общественной жизни.

Проведение собраний граждан может преследовать различные цели. В частности, на собраниях граждан по месту работы или жительства может производиться выдвижение кандидатов на выборные государственные и муниципальные должности. В отдельных поселениях уставом муниципального образования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации может быть предусмотрена возможность осуществления собраниями (сходами) граждан полномочий представительных органов местного самоуправления (пункт 6 статьи 15 Федерального закона от 28 августа 1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Что касается митингов, демонстраций, шествий и пикетирования, то до настоящего времени порядок проведения указанных выше мероприятий не урегулирован федеральным законом. Поэтому в данной сфере применяются Указ Президента Российской Федерации от 25 мая 1992 г. «О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования», а также Указ Президиума Верховного Совета СССР от 28 июля 1988 г. «О порядке организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций в СССР» - в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации.

Митинги, уличные шествия, демонстрации, пикетирование проводится при условии предварительного, не позднее чем за 10 дней, уведомления соответствующего исполнительного органа местного самоуправления. Цель уведомления - постановить властный орган в известность о готовящейся акции.

С уведомлением о проведении собрания, митинга, уличного шествия или демонстрации могут обращаться граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

В уведомлении указываются цель, форма, место проведения мероприятия или маршруты движения, время его начала и окончания, предполагаемое количество участников, фамилии, имена, отчества уполномоченных (организаторов), место их жительства, род занятий, дата подачи уведомления.

Исполнительный орган местного самоуправления рассматривает уведомление и сообщает уполномоченным (организаторам) о принятом решении не позднее чем за пять дней до времени проведения мероприятия, указанного в уведомлении. Как правило, это распоряжение о принятии уведомления к сведению.

Разрешения на проведение митинга, уличного шествия и т.д. не требуется. Однако исполнительный орган местного самоуправления вправе при необходимости предложить изменить время и место проведения мероприятия. Он же обеспечивает необходимые условия для проведения собрания, митинга, уличных шествий или демонстрации.

Собрания, митинги, уличные шествия и демонстрации проводятся в соответствии с целями, указанными в уведомлении, а также в определенные сроки и в обусловленном месте. При проведении данных мероприятий их организаторы и участники обязаны соблюдать действующие законы, общественный порядок. Им запрещается иметь при себе оружие, а также специально подготовленные или приспособленные предметы, могущие быть использованными против жизни и здоровья людей, для причинения материального ущерба государственным, общественным организациям и гражданам.

Осуществление гражданами права собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование не должно нарушать права и свободы других лиц. Запрещается использование этого права для насильственного изменения конституционного строя, разжигания расовой, национальной, классовой, религиозной ненависти, для пропаганды насилия и войны.

Дата добавления: 2015-05-31