Понятие и признаки договора концессии

Понятие концессии.

Концессией считается предоставление с целью удовлетворения общественных потребностей уполномоченным

органом исполнительной власти или органом местного самоуправления на основании концессионного договора на платной и срочной основе юридическому или физическому лицу (субъекту предпринимательской деятельности) права на создание (строительство) и (или) управление (эксплуатацию) объекта концессии (срочное платное владение) при условии взятия субъектом предпринимательской деятельности (концессионером) на себя обязательств по созданию (строительству) и (или) управлению (эксплуатации) объектом концессии, имущественной ответственности и возможного предприн и 11 ельского риска.

Характеристика концессии.

1. Целью концессии является удовлетворение общест
венных потребностей. Это означает, что в случае концесси
онной деятельности достигается социальный эффект, рас
считанный на удовлетворение интересов сравнительно
большого, заведомо неопределенного количества лиц. На
это указывает, в частности закрепление в ст. 3 Закона Ук
раины от 16 июля 1999 г. «О концессии» перечня сфер хо
зяйственной деятельности, в которых возможно примене
ние концессии: водоснабжение, отвод и очистка сточных
вод; оказание услуг городским общественным транспортом;
сбор и утилизация мусора; оказание услуг, связанных с
поставкой потребителям тепла; строительство и эксплуата
ция автомобильных дорог, объектов дорожного хозяйства,
других дорожных сооружений и т.п.

2. Сторонами концессионных отношений являются кон-
цессиедатель и концессионер.

Концессиедателем является уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления. Концессионерами могут быть юридические лица и физические лица — субъекты предпринимательской деятельности. Относительно некоторых объектов концессии концессионером может быть исключительно юридическое лицо (см. Закон Украины от 14 декабря 1999 г. «О концессиях на строительство и эксплуатацию автомобильных дорог»).

3. Согласно условиям концессии концессиедатель пре
доставляет концессионеру права, а последний соответствен
но берет на себя обязательства по созданию (строительству)
и (или) управлению (эксплуатации) объектом концессии.
В концессию передается право на создание (строительство

или достройку) имущества (объекта концессии) и на дальнейшее его использование (управление, эксплуатацию) концессионером с целью получения прибыли. То есть, концессия объединяет в себе г^изнаки подряда (например, выполнение на свой риск работы по строительству дорог по заданию концессиедателя) и институтов найма, аренды, финансового лизинга (срочное, платное владение и пользование дорогой).

4. Концессия предоставляется на определенный срок и
оформляется путем заключения соответствующего догово
ра. В соответствии со ст. 9 Закона «О концессии» концес
сионный договор заключается на срок, определенный в
договоре, который должен быть не менее 10 и не более 50
лет. Концессионер имеет право на продолжение срока дей
ствия концессионного договора в случае выполнения его
условий.

5. Концессия предусматривает платное использование
объекта концессии. Концессионный платеж вносится кон
цессионером согласно условиям концессионного договора
независимо от последствий хозяйственной деятельности.
С последним непосредственно связан еще один признак
концессии — возложение имущественной ответственности
и возможного предпринимательского риска на концессио
нера.

6. Концессионный договор должен заключаться в пись
менной форме. Он считается заключенным со дня достиже
ния договоренности по всем существенным условиям и
подписания сторонами текста договора, т. е. является кон-
сенсуальным.

Дата добавления: 2015-05-31