Понятие и система государственных и муниципальных доходов РФ

Государственные доходы – часть национального дохода государства, обращаемая в процессе его распределения и перераспределения через различные виды поступлений, собственности и распоряжения государства с целью создания финансовой базы, необходимой для выполнения его задач.

Муниципальные (местные) доходы – часть национального дохода государства, которая служит созданию финансовой основы местного самоуправления. Муниципальные доходы используются для решения вопросов местного значения.

Государственные доходы зачисляются в различные государственные денежные фонды: федеральный и региональные бюджеты, внебюджетные целевые государственные фонды, часть остается в распоряжении государственных предприятий.

Законодательством и иными правовыми актами, основанными на конституционных нормах, определяются виды государственных доходов, их система, правовой режим.

Разнообразные виды государственных доходов объединяются в определенную систему. Система государственных доходов – это совокупность различных видов денежных платежей (поступлений), направляемых в собственность и распоряжение государства, основанная на единых основных правовых принципах ее формирования и функционирования и имеющая свою объективно обусловленную структуру.

Государственные и муниципальные доходы составляют еди­ную систему, состоящую из многообразных видов доходов. Наи­более полно видовое разнообразие государственных и муници­пальных доходов проявляется через механизм классификации, в основе которого лежат различные признаки.

По экономическому признаку государственные и муниципаль­ные доходы подразделяются на внутренние и внешние. К внутренним доходам относятся национальный доход и на­циональное богатство, создаваемые внутри страны и исполь­зуемые государством для выполнения присущих ему функций.

К внешним доходам — национальный доход, а в исключитель­ных случаях — и национальное богатство другой страны, если они заимствуются в форме государственных займов или посту­пают в виде репарационных платежей.

По юридическому признаку государственные и муниципаль­ные доходы подразделяются на налоговые и неналоговые; обя­зательные и добровольные платежи и поступления.

По праву собственности государственные и муниципальные доходы подразделяют на собственные и заемные. Собственны­ми доходами являются различные виды платежей, которые в соответствии с законодательством обращаются в полное владе­ние, пользование и распоряжение Российской Федерации в целом, субъектов РФ или муниципальных образований. К этой группе относятся налоги, сборы, пошлины и другие обязатель­ные платежи, доходы от использования и продажи государствен­ного и муниципального имущества, добровольные поступления и т. п. Заемными доходами являются средства, полученные в ре­зультате осуществления государственной или муниципальной кредитной деятельности. В качестве кредитных ресурсов могут выступать денежные средства банков, физических и юридичес­ких лиц.

В зависимости от порядка образования государственные и муниципальные доходы бывают централизованные и децентра­лизованные. Централизованными являются доходы, зачисляе­мые в бюджеты или внебюджетные фонды.

Дата добавления: 2015-05-31