Право на геологическую информацию

Геологическая информация - информация о геологическом строении недр, находящихся в них полезных ископаемых, об условиях их разработки, а также иных качествах и особенностях недр, содержащаяся в геологических отчетах, картах и иных материалах, может находиться в государственной собственности или в собственности пользователя недр.

Если геологическая информация получена за счет государственных средств, то она является государственной собственностью.

Недропользователь должен предоставить ее в фонд геологической информации, который будет осуществлять ее хранение и систематизацию, и будет определять порядок ее использования.

Если геологическая информация получена за счет собственных средств недропользователя, она является собственностью недропользователя. Недропользователь должен представить ее в фонд геологической информации и сам определяет условия ее исследования.

За конфиденциальность геологической информации отвечают должностные лица. Исполнитель может использовать геологическую информацию для научной и преподавательской деятельности.

Одним из основных правил рационального использования недр является запрещение застройки площадей залегания полезных ископаемых.

По общему правилу проектирование и строительство новых хозяйственных объектов, населенных пунктов разрешается только после получения заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.

Допускается застройка таких площадей только при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки с разрешения Ростехнадзора.

Самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых прекращается без возмещения произведенных затрат и затрат по рекультивации территории и демонтажу.

Передача полученного разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых другим лицам не допускается.

В случае изменения названия, организационно-правовой формы, смены собственника объекта застройки разрешение подлежит переоформлению.

Пользователь недр имеет право ограничить застройку площадей залегания полезных ископаемых в границах предоставленного ему горного отвода. В случае самовольной застройки недропользователь информирует Ростехнадзор.

Застройка площадей залегания нефти и газа допускается только при условии создания на месторождениях полезных ископаемых геодинамического полигона и организации систематических наблюдений за оседанием земной поверхности. Не разрешается размещение объектов на устьях скважин.

Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых – экспертиза запасов полезных ископаемых разведанных месторождений в целях создания условий для рационального комплексного использования недр, определения платы за пользование недрами, границ участков недр, предоставляемых в пользование.

Предоставление недр в пользование для добычи полезных ископаемых разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов. Заключение государственной экспертизы о промышленной значимости разведанных запасов полезных ископаемых является основанием для их постановки на государственный учет. Государственная экспертиза может проводиться на любой стадии геологического изучения месторождения при условии, если представляемые на государственную экспертизу геологические материалы позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых, их народнохозяйственного значения, горнотехнических, гидрогеологических, экологических и других условий их добычи. Государственной экспертизе подлежит также геологическая информация об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых. Предоставление таких участков недр в пользование разрешается только после проведения государственной экспертизы геологической информации. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр осуществляется за счет пользователей недр. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2005 № 69¹⁷ организация проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых осуществляется Федеральным агентством по недропользованию.

Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых ведется в целях обеспечения разработки федеральных и региональных программ геологического изучения недр, комплексного использования месторождений полезных ископаемых, рационального размещения предприятий по их добыче, а также в других народнохозяйственных целях.

Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых должен включать в себя сведения по каждому месторождению, характеризующие количество и качество основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, содержащиеся в них компоненты, горно-технические, гидрогеологические, экологические и другие условия разработки месторождения, содержать геолого-экономическую оценку каждому месторождению, а также включать в себя сведения по выявленным проявлениям полезных ископаемых.

С целью учета состояния минерально-сырьевой базы ведется государственный баланс запасов полезных ископаемых. Он должен содержать сведения о количестве, качестве и степени изученности запасов каждого вида полезных ископаемых по месторождениям, имеющим промышленное значение, об их размещении, о степени промышленного освоения, добыче, потерях и об обеспеченности промышленности разведанными запасами полезных ископаемых на основе классификации запасов полезных ископаемых, которая утверждена Приказом МПР РФ от 1 ноября 2005 № 298¹⁸ (вступит в силу 1 января 2009).

ТЕМА 10

Дата добавления: 2015-05-31