Основной. 1. Участие правоохранительных органов в ликвидации последствий экологических катастроф

Темы докладов

1. Участие правоохранительных органов в ликвидации последствий экологических катастроф.

2. Правовое регулирование прогнозирование стихийных бедствий и подготовленность к ним.

3. Правовое регулирование предупреждения аварий.

Вопросы и задания

Задание 1

1. Объясните, чем отличается зона чрезвычайной экологической ситуации от зоны экологического бедствия?

2. Перечислите правовые последствия объявления территорий зонами чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия.

3. Укажите, в чем состоит особый режим природопользования в зонах чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия.

4. Перечислите льготы, предусматриваемые для населения, проживающего в зонах чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия.

5. Укажите источники финансирования мероприятий по оздоровлению зон чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия.

Библиографический список

Нормативно-правовые акты

1. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: федер. закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ // СЗ РФ. – 1994. – № 35. – Ст. 3648.

2. О пожарной безопасности: федер. закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ. // СЗ РФ. – 1994. – № 35. – Ст. 3649

3. О радиационной безопасности населения: федер. закон от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 141.

4. Об уничтожении химического оружия: федер. закон 2 мая № 76-ФЗ // СЗ РФ. – 1997. – № 18. – Ст. 2105.

5. О промышленной безопасности опасных производственных объектов: федер. закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ // СЗ РФ. – 1997. – № 30. – Ст. 3588.

6. О безопасности гидротехнических сооружений: федер. закон от 21 июля 1997 № 117-ФЗ // СЗ РФ. – 1997. – № 30. – Ст. 3589.

7. О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча: федер. закон от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. – № 48. –
Ст. 5850.

8. О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне: федер. закон от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 2. – Ст. 128.

9. Об охране окружающей среды: федер. закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 2. – Ст. 133.

10. О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: закон РФ от 15 мая 1991 г. № 1244- // ВСНД. – 1992. – №32. – Ст. 1861

1. Байдаков, С.Л., Серов, Г.П. Правовое обеспечение национальной безопасности России в экологической сфере / С.Л. Байдаков. – М.: МНЭПУ, 1999.

2. Байдаков, C.JI., Серов, Г.П. Правовое обеспечение охраны окружающей среды, экологической безопасности, защиты от чрезвычайных ситуаций при осуществлении промышленно-хозяйственной деятельности / С.Л. Байдаков, Г.П. Серов. – М.: «АНКИЛ», 2002.

3. Возмещение экологического ущерба (правовые и экономические аспекты проблемы прошлого экологического ущерба). – М.: НУМЦ, 2001.

4. Галкин, Ю.Ю., Степанов С.А.Состояние экологического движения в России: структуры, анализ деятельности и прогноз развития / Ю.Ю. Галкин, С.А. Степанов // Экология, охрана природы, экологическая безопасность. – М.: МНЭПУ, 2000. 229–237.

5. Серов, Г.П. Техногенная безопасность и экологическая безопасность как компоненты национальной безопасности Российской Федерации в экологической сфере (правовой аспект) / Г.П. Серов // Современный менеджмент в условиях становления рыночной экономики в России. – М.: МВТУ им. Н.Э. Баумана, 1998.

6. Серов, Г.П., Байдаков, С.Л. Правовое обеспечение безопасности России в экологической сфере: Курс лекций / Г.П. Серов. – М.: МНЭПУ, 1999.

7. Экология, охрана природы и экологическая безопасность: Учебное пособие. – М.: МНЭПУ, 2000.

Практическое занятие

Задача № 1

По решению администрации Томской области, учитывая масштабы загрязнения окружающей среды, большой плотности населения на 1 кв. м, высокой техногенной нагрузки три района города были признаны районами экологического риска.

Оцените правомерность действий органов исполнительной власти г. Томска.

Каковы критерии зон экологического риска?

В чем проявляются формы возмещения вреда здоровью для лиц, проживающих в зоне экологического риска?

Укажите источники финансирования мероприятий по оздоровлению данных районов.

Задача № 2

Председатель областного собрания Кемеровской области отправил в Конституционный суд материалы, свидетельствующие о тяжелой экологической обстановке, о росте заболеваемости населения загрязнения окружающей среды и о непринятии необходимых мер; компенсации жителям затрат на лечение. В качестве неотложной меры экологической безопасности области предлагается объявить область зоной экологического бедствия.

Есть ли основания удовлетворить требования администрации области.

Изложите механизм объявления территории зоной экологического бедствия.

Задача № 3

По решению администрации Челябинской области город Челябинск с прилегающими к нему территориями был признан зоной чрезвычайной экологической ситуации.

В чем проявляется возмещение вреда лицам, проживающим на этой территории?

Объясните порядок предоставления материалов для отнесения территорий к зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Задача № 4

Ученицы 8 класса Бажанова Н., Захарова В., Иванченко Л. на заброшенном складе в Борске, где уже 18 лет лежало оборудование для так и не построенной паровой котельной, обнаружили металлические колбы, наполненные ртутью. Ничего не понимающие в химии подружки решили, что нашли красивую серебристую краску и взяли с собой около 30 кг ртути. На следующий день, убедившись в непригодности «краски» они разлили более половины ее по улицам поселка, а останки выбросили в общественный туалет. Ситуация усугубилась тем, что было летнее время года и стояла жара, а смертельно опасные пары ртути начинают появляться в воздухе уже при 20 °C.

Кто виновен в случившемся?

Какие меры необходимо принять в сложившейся ситуации.

Задача № 5

В результате аварии из нефтепровода танкера вылилось большое количество мазута. По этой причине произошло загрязнение морской воды, гибель рыбы и других биологических ресурсов морского побережья, а также перелетных водоплавающих птиц.

Какого характера чрезвычайная ситуация произошла на море? Каковы правовые последствия могут наступить для владельца танкера?

Назовите меры правовой охраны окружающей среды в зонах чрезвычайных ситуаций.

Задача № 6

Дирекция строительной фирмы получила от администрации муниципального образования особые требования осуществления градостроительной деятельности с учетом чрезвычайной экологической ситуации, сложившейся в городе и районе.

Какими нормативными правовыми актами регулируется градостроительная деятельность в зонах чрезвычайных ситуаций и в зонах экологического бедствия?

В чем заключается особое регулирование градостроительной деятельности в вышеперечисленных зонах?

Задача № 7

Как известно, в зоне экологического бедствия, объявленной в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, были установлены следующие зоны: отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение и реабилитации.

Каков правовой режим в этих зонах, и какими нормативными правовыми актами регулируется?

Можно ли осуществлять сельскохозяйственную деятельность в вышеперечисленных экологически неблагоприятных зонах?

Дата добавления: 2015-05-31