Основной. 7. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации

7. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Особенная часть (комментарий к главе 26 «Экологические преступления») / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева.

8. Круглое, В.В. Правовое регулирование охраны окружающей среды в промышленности: Учебное пособие / В.В. Круглов. – Екатеринбург, 1995.

9. Круглов, В.В. Правовая охрана окружающей среды в промышленности / В.В. Круглов. – Свердловск. 1983.

10. Серов, Г.П. Правовое регулирование экологической безопасности при осуществлении промышленной и иных видов деятельности /
Г.П. Серов. – М.: Ось-89, 1998.

11. Федеральный закон «Об отходах производства и потребления»: Постатейный комментарий. – М.: БЕК, 1999.

12. Шемшученко, Ю.С. Правовая охрана окружающей среды в области промышленного производства / Ю.С. Шемшученко. – Киев: Наукова думка, 1986.

13. Эффективность природоохранных мероприятий. – М.: МГУ, 1990.

Практическое занятие

Задача № 1

Кирово-Чепецкий химический комбинат им. Константинова (Кировская область) до 1993г. входил с систему Министерства среднего машиностроения и участвовал в государственных программах по переработке и захоронению радиоактивных материалов. Затем был приватизирован и с этого момента был сфокусирован на коммерческом производстве аммиака и минеральных удобрений. Работы по переработке и захоронению радиоактивных материалов были прекращены. Но комбинат без ведома государства стал использовать законсервированные мобилизационные мощности и могильники глубинного захоронения, что привело к проникновению 437 тыс. т. отходов в грунтовые воды. В ходе проверки выявлены зоны аномальных загрязнений в поймах ближайших рек с превышением ПДК в 1200 раз.

Кто виноват в случившемся?

Решите дело.

Задача № 2

Министерство природных ресурсов РФ совместно с областной администрацией предъявило предприятию штрафные санкции за скопление на территории газоперерабатывающего завода СП «Газхим» 6 млн. т. отходов в виде залежей комковой серы.

Но руководство предприятия не согласилось с предъявляемыми претензиями, ссылаясь на определение отходов в словаре – справочнике Реймерса Н.Ф. согласно которому отходы считаются лишь материалы, не подлежащие дальнейшему использованию.

Обоснованы ли доводы руководства предприятия.

Задача № 3

Как видно из представленных в дело доказательств, в августе 1998 года из-за технической неисправности насоса перекачки на территории ответчика ОАО «Вурнарский завод смесевых препаратов» произошла утечка химического вещества «неонол» в колодец для ливневых стоков, а в дальнейшем – в пруд «Дачный». Следствием данной аварии явилась массовая гибель рыбы в названном пруду. Обстоятельства экологического правонарушения подтверждены протоколом и актом от 18.08.2008 г., результатами лабораторных исследований, постановлением Госкомитета Чувашской Республики по охране окружающей среды № 9/1 от 06.02.2009 г.

Следствием установлено, что причиной явилось грубое нарушение правил эксплуатации и ремонта оборудования, отсутствием контроля за их работой, отсутствие на комбинате лиц, ответственных за охрану ОС.

Определите виды ответственности и субъектов ответственности.

Сформулируйте рекомендации по предупреждению подобных явлений.

Задача № 4

Оставшийся после добычи кварцевого песка карьер был ис­пользован обществом с ограниченной ответственностью «Роса» для складирования твёрдого осадка с полей аэрации. В непосред­ственной близости от карьера находятся поселок и две деревни. Местные жители были обеспокоены неприятным запахом со свалки и тем, что она располагается неподалеку от скважины, из которой поступает вода в поселок. В ходе проведенной проверки выяснилось, что складирование фекалий в котловане привело к заражению почвы и воды солями тяжёлых металлов в размерах, намного превышающих предельно допустимые концентрации.

Какая ответственность предусмотрена за подобные правонару­шения?

Задача № 5

В областной газете была опубликована корреспонденция, из которой следует, что на городской свалке бытовых отходов обнаружены контейнеры с радиационными отходами.

Поясните, какие органы может заинтересовать эта информация, и какие возможные действия они могут принять в связи с этим?

Задача № 6

Директор предприятия принял решение о перевозке опасных отходов с нарушением установленных для таких случаев правил. При транспортировке произошла авария и опасные отходы попа­ли в окружающую среду, вызвав массовую гибель животных в зоне заражения.

Как следует квалифицировать данное деяние?

Задача № 7

Работником лесной охраны был задержан водитель швейной фабрики Жирнов во время выгрузки им из автомобиля бытового мусора в лесоохранной зоне. По факту правонарушения был со­ставлен акт. Как выяснилось, сброс промышленного и бытового мусора осуществлялся по указанию директора фабрики Скляро­ва. Подобные факты имели место и ранее.

Назовите субъектов правонарушения и меру их ответствен­ности.

. Задача № 8

В Российской Федерации существует сеть спецкомбинатов «Радон», осуществляющих захоронение твердых и жидких радиоактивных отходов, а также отработанных источников ионизирующих излучений. Укажите порядок и нормативно-правовую основу сбора, транспортировки, переработки, хранения и захоронения радиоактивных отходов малой и средней удельной активности. Перечислите государственные органы, осуществляющие государственный экологический контроль и надзор в области радиационной безопасности и использования ядерной энергии.

Задача № 9

Предприятия и организации атомной энергетики вынуждены сбрасывать загрязненные воды и производить захоронения твердых радиоактивных отходов. Каковы юридические основания для проведения работ по хранению и захоронению жидких и твердых радиоактивных отходов? Каковы правовые меры охраны окружающей среды в этой сфере?

Тема 22. Правовой режим и охрана экологических систем в сельском хозяйстве

Семинарское занятие

Дата добавления: 2015-05-31