Понятие и основные свойства общественных благ

Тема 2. Общественные блага

1. Понятие и основные свойства общественных благ

2. Виды благ

3. Общественный сектор и производство общественных благ

4. Частное (частичное) и общее равновесие в производстве общественных благ

5. Ценообразование в общественном секторе

В самом общем понимании благо – это средство удовлетворения потребностей населения.

Существует ряд благ, которые рынком не поставляются, хотя их поставка может приносить значительный положительный эффект. Эти блага необходимы обществу и для их производства государство должно активно вмешиваться в рыночные процессы с целью дополнения и корректировки рынка.

В то же время имеют место быть блага, которые присутствуют на рынке, поставляются не только государством, но государство стремится изменить либо их качество, либо формы поставки.

Концепция общественного блага занимает одно из центральных мест в экономике общественного сектора, впервые этот термин выдвинул П. Самуэльсон в 1954г. В конце 50-х гг. теория Самуэльсона была дополнена понятием социально значимого (заслуженного) блага (Р. Масгрейф).

Общественные блага – это блага, потребление которых доступно одновременно многим людям и которые обладают свойствами неисключаемости и неконкурентности (несоперничеством в потреблении, неконкурентоспособностью), что принципиально отличает их от частных благ (слайд 2).

Неисключаемость блага означает, что потребление блага одним человеком не исключает из потребления других лиц (слайд 3). Свойство неисключаемости рассматривается в двух вариантах: 1) как техническая невозможность; 2) с точки зрения экономической целесообразности. 1 – техническая невозможность – это невозможность исключить из сферы потребления данного блага других лиц (городское освещение, пользование центральными местами отдыха и т.д.). 2 – экономическая нецелесообразность исключения людей из пользования общественным благом заключается в том, что контроль за пользованием требует значительных затрат, а это может оказаться экономически неоправданным, нерентабельным.

Свойство неконкурентности (несоперничества в потреблении) – состоит в том, что потребление блага одним лицом не влияет на количество этого блага, имеющееся для потребления другими лицами (слайд 4). Т.е. данное благо неделимо, потребляется совместно, и потребление блага одним человеком не сокращает потребления для других людей. Общественное благо остается доступным для использования всеми в неуменьшающихся качестве и количестве (то же освещение, оборона, правовая система, фундаментальная наука, охрана окружающей среды).

Блага, которым в высокой степени присущи вышеперечисленные свойства (неисключаемости и неконкурентности) называются чистыми общественными благами. Они обладают большим диапазоном положительных внешних эффектов, их производство финансируется государством (бюджет и внебюджетные фонды) и предоставляются они на нерыночной основе.

В то же время чистое частное благо характеризуется сочетанием свойств исключаемости и конкурентности, является платным и производится в основном частным коммерческим сектором.

Дата добавления: 2015-05-31