Тема 3. Индивидуальные и коллективные субъекты административного права

1. Дайте понятие субъекта административного права.

2. Охарактеризуйте систему субъектов административного права.

3. Какими юридическими категориями определяется административная правосубъектность человека и гражданина?

4. Какими юридическими категориями характеризуется административная правосубъектность индивидуальных субъектов административного права?

5. Какие имеются различия в возникновении административной правосубъектности индивидуальных и коллективных субъектов административного права.

6. Приведите примеры индивидуальных субъектов административного права и назовите особенности их административно-правового статуса.

7. Приведите примеры коллективных субъектов административного права и назовите особенности их административно-правового статуса.

8. Какими юридическими категориями характеризуются административная правосубъектность органов исполнительной власти?

9. Особенности административно-правового статуса граждан.

10. В чем заключаются отличия административной и гражданской правосубъектности граждан.

11. Какие виды прав граждан имеются в сфере государственного управления?

12. В каком соотношении находятся конституционное и административное право в регулировании правового статуса граждан в сфере государственного управления.

13. Перечислите административно-правовые способы защиты прав и свобод граждан в сфере государственного управления. Каковы достоинства и недостатки данных способов.

14. Охарактеризуйте судебный порядок защиты прав граждан от неправомерных действий органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц. Какова эффективность данного способа защиты прав, имеются ли недостатки?

15. Обязанности граждан при реализации их права на выбор места жительства.

16. Чем различаются понятии «демонстрация», «шествие», «собрание», «забастовка», «митинг», «пикетирование».

17. Каковы права граждан при оказании им медицинской помощи.

18. Какие формы обращений граждан в органы государственной власти и местного самоуправления предусматривает действующее законодательство РФ?

Задача № 1

При получении паспорта гражданка Терещенко обнаружила, что и имени ее супруга допущена грамматическая ошибка и потребовала выписать ей другой паспорт, в котором не фигурировала бы такая ошибка. Начальник паспортно-визовой службы Акимова обратила внимание Терещенко на незначительность искажения имени ее супруга, что непрепятствует его объективному прочтению. Но самое главное, первоначально ошибка была допущена сотрудниками отделения загса, где был зарегистрирован брак, неправильно зафиксировавших в свидетельства о заключении брака имя супруга Терещенко, причем сама Терещенко при подаче данного документа не сделала каких-либо оговорок. В связи - этим ей было отказано в выдаче исправленного паспорта. Отказ Терещенко обжаловала начальнику ОВД Гривцову, который, согласившись с ее доводами, обязал Акимову подготовить новый бланк паспорта, но с условием, что его стоимость будет оплачена Терещенко, так как означенная ошибка возникла не по вине сотрудников паспортного стола при этом решении Акимова уведомила Терещенко, указав, что та, после того как представит в паспортную службу квитанцию об оплате бланка, сможет получить по истечении 10 дней с момента такого представления новый паспорт.

Проанализируйте ситуацию и определите, правомерно ли было требование Терещенко о выдаче ей нового бланка паспорта?

Каков порядок выдачи новых паспортов в случае допущения ошибок при заполнения бланка паспорта?

Правомерно ли решение Гривцова, принятое по заявлению Терещенко?

Правомерно ли Акимова определила срок получения паспорта Трещенко?

Задача № 2

Сотрудниками милиции на одной из улиц Москвы 16 января 2005 г. был задержан гражданин Филимонов, согласно представленно­му им паспорту, проживающий в г. Конышовка Курской области. На во­прос сотрудника милиции о целях его пребывания в г. Москве Филимонов митил, что приехал навестить своего старшего брата сроком на две недели и предъявил имеющийся при нем железнодорожный билет, подтверждаю­щий факт его прибытия в Москву из Курска 14 января 2005 г. При этом Филимонов пояснил, что на данный момент он не имеет регистрации по месту пребывания в Москве, так как не знал о ее необходимости.

Как вы полагаете, подлежит ли Филимонов ответственности за проживание в Москве без регистрации?

Задача № 3

Ковальчук (до замужества Корнилова), ранее проживавшая в Смоленске вышла замуж и через год переехала на постоянное место жительство к супругу в Санкт-Петербург. В связи с данным фактом она обратилась в органы регистрационного учета Василеостровского района Санкт-Петербурга с заявлением о ее регистрации по новому месту жительства. Однако данное заявление было возвращено Ковальчук без удовлетворения. При возвращении заявления ей было указано на то обстоятельство, что паспорт, представленный среди иных документов, выдан на ее прежнюю фамилию и подлежит обмену в связи с ее изменением. Ковальчук с данным решением не согласилась, так как полагала, что факт ее и регистрации не должен зависеть от указанных обстоятельств, тем более что в числе иных документов, необходимых для регистрации, она также представила и свидетельство о браке, которое отражает факт изменения ее фамилии.

Определите, обоснованно ли решение органа регистрационного учета и возвращении Ковальчук ее заявления?

Задача № 4

Карпов был остановлен на улице сотрудником милиции Бариновым, и на его требования представить документ, удостоверяющий лич­ность, предъявил свой паспорт. Баринов, изучив паспорт, заметил, что его некоторые листы содержат темные пятна, покрывающие фрагменты записей, сделанных в паспорте. С учетом этого Баринов объявил Карпо­ву, что его паспорт является недействительным и подлежит обмену, по­сле чего изъял его и предложил Карпову явиться в ОВД за справкой, временно заменяющей паспорт.

Карпов с таким решением не согласился и обжаловал его началь­нику ОВД. В своей жалобе он пояснил, что действительно несколько лет назад пролил на паспорт кофе, после чего остались желтоватые пят­на, однако их наличие не препятствует использованию паспорта, так как все записи, оказавшиеся под пятнами, достаточно четко видны и легко читаются.

Проанализируйте действия сотрудника милиции Баринова и опре­делите, были ли они правомерными.

Определите, какое решение должен принять начальник ОВД по жалобе Карпова.

Задача № 5

Кирюхин был остановлен на улице Санкт-Петербурга сотрудником милиции, который предложили ему предъявить паспорт. Паспорта у Кирюхина с собой не было, и вместо него он предъявил студенческий билет. Сотрудник милиции пояснил Кирюхину, что студенческий билет не является документом, удостоверяющим личность, и задержал его на три часа на том основании, что на момент проверки документов отсутст­вовал паспорт.

Как вы полагаете, может ли студенческий билет быть предъявлен в качестве документа, удостоверяющего личность?

Должен ли гражданин Российской Федерации всегда иметь при се­бе паспорт?

Правомерно ли решение сотрудника милиции о задержании Кирю­хина?

Задача № 6

Определите, какое лицо будет являться ответственным за регистра­цию гражданина по месту пребывания граждан, если он временно при­был:

на отдых в пансионат;

на лечение в госпиталь;

в гости к родственникам, проживающим в приватизированной квартире многоквартирного жилого дома;

в гости к родственникам, проживающим в частном доме в деревне;

в гости к родственнику, проживающему в квартире многоквартир­ного жилого дома на правах нанимателя.

Задача № 7

Гражданин иностранного государства обратился с заявлением в среднюю общеобразовательную школу города Н-ска (Российская Федерация) с просьбой принять его на должность преподавателя иностранного языка. Администрацией учебного заведения в приёме на работу ему было отказано со ссылкой на то, что на государственной службе Российской Федерации могут находиться только граждане России.

Правильно ли поступила администрация школы?

Задача № 8.

Орган, зарегистрировавший региональное общественное объединение, после двух письменных предупреждений объединению о том, что его деятельность противоречит уставным целям, подал заявление в суд о ее приостановлении. Решением суда деятельность данного общественного объединения была приостановлена на шесть месяцев. Несмотря на это, общественное объдинение приняло активное участие в организации первомайских демонстраций в регионе.

Каким должно быть дальнейшее действие органа, зарегистрировавшего это общественное объединение?

Каковы последствия приостановления деятельности общественного объединения?

Задача № 9.

Ряд транспортных организаций, научных институтов и вузов учредили общественную организацию – Академию транспорта России, куда в качестве членов вошли известные специалисты в области транспорта, а также некоторые юридические лица, которые являлись не общественными объединениями, а государственными структурами.

Не усматриваете ли вы в этом нарушения положений ФЗ «Об общественных объединениях»?

Задача № 10.

Проанализировав нормы действующего российского законодательства, регламентирующего деятельность общественных объединений, ответить на следующий вопрос: при каком условии тот или иной общественный фонд вправе использовать в своем названии слово «общероссийский»?

Задача № 11.

Классифицировать каждый из приведенных ниже примеров организаций в зависимости от целей их деятельности, видов собственности и роду деятельности:

Муниципальная школа, городская больница, закрытое общество «Брекфаст», общество с ограниченной ответственностью парикмахерская «Стиль», подведомственный Федеральной таможенной службе научно-исследовательский институт, региональное общество охраны природы, федеральное государственное унитарное предприятие «Протон», учрежденное тремя лицами совместно с Комитетом по управлению имуществом Администрации муниципального образования г. Таганрог, институт и гуманитарный лицей при этом институте, городская библиотека, учрежденный ассоциацией нескольких юридических лиц благотворительный фонд «Благо».

Дата добавления: 2015-05-31