Методические рекомендации по изучению сложных тем дисциплины 2 страница

Пользование недрами и земли, предоставленные для пользования недрами

Следует исходить из того, что законодатель, к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

К землям водного фонда относятся земли:

а) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах;

б) занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.

В целях строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов осуществляется резервирование земель.

При изучении темы №7 «Международное земельное право» особое внимание обратить на следующие определения (понятия), точки зрения, классификации и т.д.

Определите роль международного права в регулировании земельных отношений.

Регулирование отношений, связанных с использованием и охраной земель, международными актами.

Регулирование имущественных отношений, связанных с землей, международными актами.

При подготовке ответов на вышестоящие вопросы рекомендуем исходить из того, что к числу общепризнанных норм международного права, определяющих общие направления регулирования отношений в данной области, относятся следующие:

1) защита окружающей среды на благо нынешнего и будущих поколений, согласно которому государства обязаны принимать все необходимые действия по сохранению и поддержанию качества земель, устранению отрицательного влияния хозяйственной и иной деятельности на земле, по рациональному и научно обоснованному управлению землями;

2) недопустимость радиоактивного заражения окружающей среды, согласно которому при использовании ядерной энергетики должны быть созданы все необходимые условия для непричинения вреда окружающей среде, в том числе земле;

3) обеспечение экологической безопасности, возлагающей на го
сударства обязанность по осуществлению военно-политической и
экономической деятельности таким образом, чтобы обеспечивать
сохранение и поддержание адекватного состояния окружающей ере-
ды, в том числе земли;

4) недопустимость нанесения трансграничного ущерба при ис
пользовании земель, который означает запрет на действия государств
на своей территории, наносящие ущерб иностранным национальным
системам окружающей среды и районам общего пользования. Так,
Российская Федерация не должна использовать земельные участки
для строительства предприятий, если их выбросы или иные отходы
будут попадать на территорию другого государства.

Общие направления регулирования отношений в данной области определены актом, имеющим рекомендательный характер, - Декларацией от 16 июня 1972 г. (г. Стокгольм),которая призывает сохранить природные ресурсы, в том числе землю, на благо нынешнего и будущих поколений путем тщательного планирования их использования и управления ими.

Важнейшим актом, имеющим рекомендательный характер, является также Декларация 1992 г. (г. Рио-де-Жанейро), в которой закреплен свод принципов международного сотрудничества по охране окружающей среды, в том числе обязанность государств принимать эффективные законодательные акты в области окружающей среды, а также разрабатывать национальные законы, касающиеся ответственности за экологический ущерб и компенсации такого ущерба.

КОНТРОЛЬНЫЕ ЗАДАНИЯ

Учебным планом предусмотрено выполнение одного контрольного задания всеми студентами заочной формы обучения независимо от их базового образования.

В каждом контрольном задании студенту предлагается проанализировать те или иные нормы Земельного права с позиции современного человека и будущего юриста, поэтому Вам пригодятся знания, полученные при изучении других правовых дисциплин, а также практический опыт, накопленный Вами в процессе профессиональной деятельности.

Используйте тот вариант контрольного задания, номер которого определяется по первой букве Вашей фамилии.

При выполнении контрольных заданий следует подробно изучить весь доступный учебный материал по заданной теме. Ответы должны содержать конкретную информацию по вопросу. При решении задач следует принимать конкретное решение. Объем контрольной работы должен составлять 10-15 листов печатного текста. Она должна быть представлена на кафедру гражданского права в электронном виде до начала сессии. Проверка будет осуществляться на сайте филиала с проставлением результата в электронной ведомости.

Вариант «А, Б и В»

Тема контрольной работы: Предмет и система земельного права

План:

1. Понятие, предмет и метод земельного права

2. Система земельного права

3. Задача №1

В. обратился в суд с иском к JI. и комитету по земельным ресур­сам и землеустройству Саратовского района Саратовской области о признании недействительными свидетельств о праве собственности на землю, о применении последствий недействительности ничтожной сделки, сославшись на следующее. После смерти отца дочь 3. и сыновья В. и Г. получили свидетельства о праве на наследство по закону на дом и земельный участок размером 2600 кв. м. по 1/3 каждый.

Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Саратовско­го района всем наследникам были выданы свидетельства о праве соб­ственности, каждому на 870 кв. м. указанного земельного участка.

В 1996 г. В. продал своему брату Г. 1/3 часть дома и земельный участок 870 кв. м.

В 1997 г. Г. умер и его жена Л. получила свидетельство о праве на наследство по закону на 2/3 части дома и земельный участок раз­мером 1740 кв. м.

По мнению истца, выданные наследникам Г. свидетельства о пра­ве собственности на землю Незаконны, так как он, его брат и сестра земельный участок не делили и порядок пользования им не опреде­ляли, в связи с этим договор купли-продажи от 19.12.1996 г. в части земельного участка и выданное ответчице свидетельство о праве на наследство по закону недействительны.

Л. предъявила встречное требование о признании за ней права собственности на 2/3 части земельного участка, о котором возник спор, указав, что именно в таком размере он принадлежал ее мужу Г. и перешел к ней как к наследнице по закону.

Решением Волжского районного суда г. Саратова от 12 марта 2001 г. к договору от 19.12.1996 г. были применены последствия недействи­тельности ничтожной сделки в части купли-продажи земельного участка, стороны были возвращены в первоначальное положение; при­знаны недействительными: свидетельства о праве собственности на землю от 24.11.1995 г. и соответствующие записи в Едином государ­ственном реестре регистрации прав на недвижимое имущество и сде­лок с ним, а также свидетельство о праве на наследство по закону от 11.11.1997 г. в части наследования земельного участка. В удовлетво­рении встречного иска было отказано.

Проанализируйте законность решения суда.

Вариант: «Г, Д и Е»

Тема контрольной работы: Право собственности на землю

План:

1) Понятие и содержание права собственности на землю

2) Основания возникновения права собственности на землю

3) Задача №2

Егоров обратился в суд с иском к администрации района о признании права собственности на недвижимое имущество, состоящее из хозяйственных построек и земельного участка. При этом он сослался на положение ст. 234 ГК РФ, а также на то, что открыто и добросовестно владеет указанными объектами с 1955 г., использует земельный участок по назначению.

Материалами дела подтверждено, что в отсутствие строительно-технической документации и соответствующего разрешения Егоровым возведены объекты недвижимости на земельном участке, не отведен­ном в законном порядке для этих целей. При этом названные строе­ния и земельный участок не имеют государственной регистрации.

Решением районного суда иск удовлетворен. Кроме того, опреде­лением этого же суда (разъясняющим решение) за истцом признано право собственности на земельный участок для целей ведения дачно­го подсобного хозяйства. На учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество возложена обязанность произвести госу­дарственную регистрацию права собственности за истцом на опреде­ленные хозяйственные постройки, на Комитет по земельным ресур­сам и землеустройству — выдать истцу правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок.

Проанализируйте правомерность решения районного суда.

Вариант: «Ж, З и И»

Тема контрольной работы: Государственное управление рациональным землепользованием и охраной земель

План:

1. Понятиегосударственного управления рациональным землепользованием и охраной земель

2. Органы, осуществляющиегосударственное управление рациональным землепользованием и охраной земель

3. Задача №3

Администрация Семилукского района Воронежской области обратилась в арбитражный суд с иском к КФХ "Росток" о расторжении договора аренды земель сельскохозяйственного назначения № 190 от 13.07.1999 г. и обязании ответчика возвратить истцу земельный учас­ток площадью 75 га пашни, расположенный в границах колхоза им. Мичурина Семилукского района Воронежской области в северо­западном направлении от лога Косматка.

13.07.1999 г. между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды № 190 земельного участка общей пло­щадью 75 га согласно прилагаемой к договору экспликации для ве­дения крестьянского (фермерского) хозяйства. Приложением № 1 к договору аренды сторонами согласован срок аренды: земельный участок площадью 25 га — 15 лет, земельный участок площадью 50 га - 9 лет. Указанный договор зарегистрирован комитетом по земель­ным ресурсам и землеустройству администрации Семилукского рай­она Воронежской области 13.07.1999 г.

30.05.2003г. главным государственным инспектором по использованию и охране земель комитета по земельным ресурсам и земле­устройству Семилукского района Воронежской области составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому арендуемый ответчиком земельный участок не приведен в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

05.07.2004г. истец направил ответчику предупреждение о том, что и случае неисполнения принятых обязательств по договору аренды № 190 от 13.07.1999 г. истец обратится в арбитражный суд с иском о досрочном расторжении договора. Истец предложил ответчику в срок до 5.08.2004 г. внести арендную плату в сумме 3700 руб. 07 коп. и пронести необходимые полевые работы.

Поскольку ответчик в установленный срок указанные обязательства не исполнил, истец обратился в суд с настоящим иском.

Решите дело.

Вариант: «К и Л»

Тема контрольной работы: Земли сельскохозяйственного назначения

План:

1. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения

2. Особенности правового режима сельскохозяйственных угодий

3. Задача №4

ОАО "Восход" обратилось в арбитражный суд с иском о призна­нии недействительным постановления территориального органа Роснедвижимости в части размера наложенного на него штрафа за са­мовольное занятие земельного участка.

Истец утверждал, что самовольное занятие земли вызвано производственной необходимостью и размер незаконно занятого участка составил всего несколько десятков квадратных метров. Между тем территориальный орган Роснедвижимости наложил на него максималь­но допустимый за данное нарушение штраф в размере двухсот мини­мальных размеров оплаты труда.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано со ссылкой на то, что факт нарушения подтвержден материалами дела, территориальный орган Роснедвижимости действовал в пределах пре­доставленных ему полномочий и штрафные санкции применил с уче­том допустимого размера.

Имеющиеся в деле материалы свидетельствуют о том, что ОАО самовольно занятые земли привело в первоначальное состояние, при­чиненный ущерб возместило в добровольном порядке, причиной та­ких действий явились обстоятельства, вызванные крайне ограничен­ным размером территории, необходимой для складирования произво­димой продукции.

Проанализируйте законность решения суда.

Вариант: «М, Н и О»

Тема контрольной работы: Сделки с землей

План:

1. Понятие и виды сделок с земельными участками

2. Возникновение прав на земельные участки

3. Задача №5

Федеральное государственное унитарное предприятие "Московский энергомеханический завод" Министерства путей сообщения РФ об­ратилось в 2005 г. в Учреждение юстиции по государственной реги­страции прав на недвижимое имущество и сделок с ним на. террито­рии г. Москвы с заявлением о регистрации права собственности РФ на земельный участок по адресу: г. Москва, район Люблино, плат­форма Депо, который был ему предоставлен в 2000 г. в постоянное (бессрочное) пользование.

При обращении в Мосрегистрацию были предоставлены 1) решение, являющееся актом государственного органа власти, изданным в пределах его компетенции и 2) план земельного участка с кадастро­вым номером, и указано при этом, что земельный участок в силу закона является федеральной собственностью.

Мосрегистрация отказала в регистрации права собственности РФ на этот земельный участок ввиду отсутствия акта Правительства РФ об утверждении перечней земельных участков, на которые у РФ воз­никает право собственности, сославшись на п. 2 ст. 2 Федерального закона "О разграничении государственной собственности на землю".

Проанализируйте законность действий Мосрегистрации. Како­вы основания возникновения права федеральной собственности на земельные участки? Каковы особенности правового режима земель железнодорожного транспорта?

Вариант: «П, Р и С»

Тема контрольной работы: Правовой режим земель населенных пунктов

План:

1. Понятие поселений и земель поселений

2. Правовой режим земель поселений

3. Задача №6

Решением Правобережного суда города Липецка от 17 февраля 1999 г. был установлен факт незаконного изъятия в 1929 г. имуще­ства, в том числе земельного участка, у отца гражданина В. И. Моргачева — И. С. Моргачева. Полагая, что названным решением под­тверждено право собственности на данный земельный участок как наследника, В. И. Моргачев обратился с просьбой о возврате участ­ка к главе Правобережного района г. Липецка, который в удовлетво­рении его просьбы отказал. Правобережный суд отказал Моргачеву в удовлетворении иска о возврате незаконно изъятого земельного надела, указав на отмену в 1917 г. права частной собственности на землю, в результате которой вся земля была обращена во всенарод­ное достояние, а также на невозможность возврата земельного участка из-за отсутствия точных данных о месте его расположения.

Моргачев В. И. обратился с жалобой в Конституционный Суд РФ. И своей жалобе В. И. Моргачев оспаривает конституционность положений части второй ст. 16.1 Закона РФ "О реабилитации жертв поли­тических репрессий", запрещающих возврат изъятых у репрессированных лиц земельных участков, а также п. 3 ст. 25 Земельного ко­декса РФ, в соответствии с которым не подлежат возврату земель­ные участки и не подлежит возмещению или компенсации стоимость земельных участков, которые были национализированы до 1 января 1991 г. в соответствии с законодательством, действовавшим на мо­мент национализации земельных участков. По мнению заявителя, на­званные нормы не соответствуют ст. 2, 9 (ч. 2), 17, 18, 35, 36 (ч. 1), 45 (ч. 1) и 46 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, поскольку нарушают его право собственности на землю.

Подготовьте ответ Конституционного Суда РФ. Какие ограничения установлены земельным законодательством РФ для иност­ранных граждан, иностранных юридических лиц и лиц без граж­данства по приобретению права собственности на земельные уча­стки?

Вариант: «Т, У и Ф»

Тема контрольной работы: Юридическая ответственность за земельные правонарушения

План:

1. Понятие юридическая ответственность за земельные правонарушения

2. Видыюридическая ответственность за земельные правонарушения

3. Задача №7

ООО "Торгово-промышленный союз" приобрело у бывшего промышленного комплекса, расположенного на территории Воронежской области, два здания и один объект незавершенного строительства. Земля под приобретенными объектами была оформлена на праве арен­ды для использования в производственных целях.

Через несколько месяцев общество начало строительство завода по переработке шкур крупного рогатого скота на базе реконструкции приобретенных зданий и завершения строительства объекта незавер­шенного строительства.

Жители поселка, считая, что строительство нового промышленного комплекса затрагивает их интересы, обратились в местную админис­трацию с требованием разъяснить: на каких основаниях ведется стро­ительство нового завода; было ли получено обществом разрешение о предварительном согласовании места размещения объекта; соблю­дены ли нормы по санитарно-защитной зоне (расположение будуще­го завода планировалось в 300 м от жилых домов).

Местная администрация разъяснила гражданам, что решение о предварительном согласовании места размещения объекта отсутствует, гак как на данной территории ведется реконструкция и модернизация старых зданий, а также завершается строительство незавершенного строительством объекта недвижимости. Кроме того, земля обществу отведена для использования в производственных целях.

Граждане поселка потребовали приостановить строительство.

Правомерны ли требования жителей поселка? Каков порядок выделения земельного участка для строительства промышленного ком­плекса? Было ли в данном случае необходимо решение местной ад­министрации о предварительном согласовании места размещения строящегося объекта?

Вариант: «Х, Ц и Ч»

Тема контрольной работы: Правоотношения, связанные с землей

План:

1. Понятие и виды правоотношений, связанных с землей

2. Объекты правоотношений, связанных с землей

3. Задача №8

Администрация г. Ельца обратилась в суд с иском к К. о выселе­нии из принадлежащего ему дома, подлежащего сносу в связи с изъятием земельного участка для строительства автодорожной эста­кады через ручей Ельчик, во вновь возведенный жилой дом в дру­гом районе города.

К. иск не признал, ссылаясь на то, что его не устраивает месторасположение предлагаемого администрацией земельного участка, и предъявил встречное требование о выделении ему других участков по его выбору.

При рассмотрении дела было установлено, что ответчик выразил желание получить другой земельный участок и поселиться во вновь возведенном на нем индивидуальном жилом доме.

Предложенный ответчику земельный участок расположен в исторической центральной части г. Ельца и, согласно заключению экспер­тов, пригоден для сельскохозяйственного использования, качествен­ный состав почвы превышает средние для города показатели. Этот участок по размеру больше изымаего у ответчика.

Индивидуальный жилой дом, в который был выселен К., по стро­ительно-техническим характеристикам, стоимости, размеру жилых и подсобных помещений значительно превосходит дом, подлежащий сносу.

Подготовьте решение суда. Какие гарантии предусмотрены земельным законодательством при необходимости изъять земельные участки у граждан для государственных и муниципаль­ных нужд?

Вариант: «Ш и Щ»

Тема контрольной работы: Права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков.

План:

1. Понятие и виды прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков.

2. Ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут).

3. Задача №9

ООО "Щерб" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Москомрегистрации о признании незаконным отказа в госу­дарственной регистрации договора аренды земельного участка от 31.01.2003 г. № М-03-010569, заключенного между истцом и Москомземом, и обязании ответчика совершить такую регистрацию.

Ответчик отказал истцу в государственной регистрации договора аренды земли на основании абз. 3 п. 1 ст. 20 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признав представленный на регистрацию договор по форме и содержа­нию не соответствующим требованиям п. 3 ст. 36 ЗК РФ в части множественности лиц на стороне арендатора.

Договор, представленный на государственную регистрацию, заключен Москомземом с ООО "Щерб", т.е. только с одним из аренда­торов. Основанием для его заключения послужило распоряжение префекта Юго-Восточного административного округа г. Москвы от 20.12.2002 г. № 2530, согласно которому ООО "Щерб" установлены 47/1000 доли в праве аренды земельного участка площадью 1,283 га, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Привольная, вл. 2, на ус­ловиях аренды сроком на пять лет для эксплуатации административ­ных и складских помещений и помещений кафе в составе граждан­ского комплекса. Предметом договора аренды от 31.01.2003 г. явля­ется земельный участок общей площадью 12 830 м², относительно ко­торого арендатору установлены 47/1000 доли в праве аренды указан­ного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что заключение договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора является пра­вом, а не обязанностью арендатора. Кроме того, истец считает заклю­чение такого договора нецелесообразным и технически не возможным.

Подлежат ли удовлетворению исковые требования?

Вариант: «Э, Ю и Я»

Тема контрольной работы: Крестьянское (фермерское) хозяйство

План:

1. Понятие крестьянского (фермерского) хозяйства

2. Правовой режим земельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств

3. Задача №10

ЗАО "Зенит" приобрело объекты недвижимости по договору купли-продажи у ЗАО "Полет" от 21.12.1999 г., находящиеся по адресу: г. Тула, ул. Новикова, д. 79. Право собственности на них подтверж­дается свидетельством о государственной регистрации.

2 декабря 2001 г. ЗАО "Зенит" обратилось в Управу г. Тулы с за­явлением о приобретении земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, в собственность на основании п. 1 ст. 36 ЗК РФ.

Главой г. Тулы было принято постановление № 1010 от 22.08.2002 г., согласно п. 3 которого истцу с заявлением о приобретении права собственности на земельный участок было рекомендовано обратить­ся в Комитет по управлению госимуществом администрации Тульской области, поскольку объекты, приобретенные заявителем у ЗАО "По­лет", ранее находились в областной собственности и были выкупле­ны последним в процессе приватизации по договору аренды с пра­вом выкупа.

Заявитель считает действия главы администрации незаконными, ссылаясь на то, что решение о приватизации земельного участка дол­жен принимать орган местного самоуправления.

Какой орган правомочен принимать решение о приватизации земельного участка в данной ситуации?

Дата добавления: 2015-05-31