Обеспечение выполнения международных договоров

Обеспечение выполнения договоров осуществляется самими субъектами МП. Отсутствие единой централизованной власти над государствами, способной совершать действия, чтобы обеспечить выполнение международных договоров, заставляет эти государства прибегать к специальным, дополнительным мерам, обеспечивающим их реализацию. Обеспечению выполнения договоров содействует также существование института международной ответственности за правонарушения. Выполнение договоров может обеспечиваться с помощью:

1) международных гарантий, под которымипонимается международно-правовой акт, предусматривающий поручительство или заверение государства или группы государств принять все необходимые меры, чтобы побудить участника либо участников выполнить заключенный договор (т.е.международные гарантии состоят в том, что одно или несколько государств обязуются в случае необходимости предпринять определенные действия, чтобы заставить другое государство или государства выполнять договор);

2) м еждународный контроль может осуществляться в разнообразных формах. Например, такой контроль осуществляется специальными комитетами (например, комитетом по правам человека, осуществляющим контроль за соблюдением государствами-участниками прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в Пакте о гражданских и политических правах);

3) с помощью м еждународных организаций, которыеиграют значительную роль в обеспечении выполнения договоров, поскольку их органы, согласно уставам, часто уполномочиваются рассматривать вопросы соблюдения их членами своих договорных обязательств. В договорах может специально предусматриваться, что международный контроль возлагается на определенные международные организации.

Современное международное право является основой международного правопорядка, обеспечиваемого коллективными и индивидуальными действиями самих государств. При этом в рамках коллективных действий складывается более или менее стабильный санкционный механизм (осуждение, порицание, предупреждение, контрмеры, акции и проч.), представленный, прежде всего, Советом Безопасности ООН, а также соответствующими региональными органами. Этот международный механизм взаимодействует с внутригосударственным механизмом;

4) важным средством обеспечения и осуществления (имплементации ) международных договоров являются внутригосударственные меры. Эти меры условно можно разделить на: мероприятия организационного характера; принятие государством соответствующих законодательных и других нормативных правовых актов. В целях имплементации международных договоров внутри государства часто издают специальные законы и другие нормативные акты. Иногда это предусматривается в самом договоре.

В соответствии с ч.4 ст.15 Конституции РФ международные договоры России являются составной частью ее правовой системы. Отсюда следует, что если международные договоры для своего применения не требуют издания каких-либо нормативных актов, они действуют непосредственно. В Законе РФ о международных договорах 1995г. также имеется специальный раздел, касающийся выполнения международных договоров Российской Федерации.

В законе указывается, что международный договор подлежит выполнению с момента вступления его в силу для Российской Федерации. Кроме того, законом устанавливается, что Президент и Правительство России принимают меры по обеспечению выполнения договоров. Федеральные органы исполнительной власти, в чью компетенцию входят вопросы, регулируемые международным договором, не только обеспечивают выполнение договоров, но и наблюдают за выполнением обязательств другими участниками.

Контрольные вопросы темы:

1. Что понимается под международным договором?

2. Кто может выступать стороной международного договора?

3. Какие существуют стадии заключения международного договора и каково их содержание?

4. Каковы основания прекращения действия международного договора?

5. В чем состоит признание договора недействительным?

6. С помощью каких способов и мер может обеспечиваться выполнение международного договора?

Литература:

№№ 3, 10, 12, 13, 15-19, 22, 26, 28, 30, 54, 55, 78, 81, 84, 85, 107, 114-116, 122, 124, 152-156, 255.

Тема 10. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО ПРАВ ЧЕЛОВЕКА (МППЧ)

1. Понятие и система международного права прав человека.

2.Классификация договоров по правам человека. Классификация прав и свобод человека.

3. Международные стандарты прав и свобод человека.

4 Специальные и региональные договоры по защите прав человека.

5. Механизмы международного сотрудничества в области прав человека.

6. Механизмы международного контроля за соблюдением прав человека.

Дата добавления: 2015-05-31